Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Петербургским полицейским и дружинникам увеличат премии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.
Пенсии по смешанному стажу
Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.
Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:
- возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
- наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
- наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).
И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.
С другой стороны, если человек прослужил меньше минимальных 12,5 лет, то он не получает права на пенсию по выслуге, и тогда все годы службы можно включить в страховой стаж.
И еще один нюанс – «вторая» пенсия от Пенсионного фонда России назначается без учета фиксированной выплаты. То есть, сумма будет определяться только пенсионными баллами – за минимальный 21 коэффициент пенсионер в 2021 году получит лишь 2076,06 рублей. По сути, это скорее доплата, чем полноценная пенсия (а так как общая выплата будет больше прожиточного минимума, пенсионер не получит права на социальную доплату).
Каким будет повышение зарплаты работникам российской полиции в 2022 году
В апреле 2022 г. подписано Постановление Правительства РФ № 719, согласно которому с 1 октября российские полицейские будут получать на 4 % больше, чем в 2021 г. (при этом увеличение ДД сотрудников МВД произойдет уже с 1 октября 2022 г.).
Для того чтобы ответить на вопрос, сколько получает за свою работу тот или иной сотрудник полиции (например дежурный по ОВД, следователь или оперативный работник), нужно учитывать целый ряд факторов — в том числе и тарифный разряд, соответствующий должности полицейского. Несмотря на то, что размеры денежного довольствия сотрудников органов правопорядка ежегодно увеличиваются (как правило, на величину годовой инфляции), сами тарифные разряды МВД в 2022 г. не изменились. Однако это не означает, что они не поменяются в будущем, поэтому для отслеживания возможных изменений в тарифной сетке МВД всем интересующимся данным вопросом необходимо периодически отслеживать свежие Федеральные законы/Постановления Правительства РФ, касающиеся порядка формирования «зарплат» полицейских.
Оклад по должности и званию в полиции
В отличие от ОЗ и ОД военнослужащих по контракту, которые также составляют основу денежного довольствия военных контрактников, оклады МВД имеют более широкий разброс в цифрах. Особенно это касается ОД, так как должностей в системе органов внутренних дел гораздо больше, чем в армии. В нижеприведенной Табл. 1 перечислены основные (самые типичные) должности в структурных подразделениях полиции РФ и соответствующие им должностные оклады МВД (их полный перечень можно найти в Приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ № 878 от 03.11.2011 г.):
| № п/п | Должность | Оклад по должности | ||
|---|---|---|---|---|
| ОД сотрудника Центрального Аппарат МВД РФ (тыс. руб.) | ОД сотрудника регионального УВМД
(тыс. руб.) |
ОД сотрудника районного
ОВД (тыс. руб.) |
||
| 1. | Зам. Министра внутренних дел РФ. | 44 | — | — |
| 2. | Начальник департамента (руководитель территориального органа). | 37 | 30 | 24 |
| 3. | Начальник отдела в департаменте (тер. органе). | 30 | 20,5 | 16,5 |
| 4. | Старший следователь, оперуполномоченный, инспектор. | 25 | 16,5 | 15,5 |
| 5. | Следователь, оперуполномоченный, инспектор. | 24 | 15,5 | 15 |
| 6. | Зам. командира взвода. | — | 12,5 | 10,5 |
| 7. | Младший инспектор. | — | 12 | 10 |
| 8. | Полицейский. | — | 11 | 9 |
Тарифные разряды в МВД
Как уже было указано выше, в системе МВД существует очень большое количество должностей. Для упрощения начисления ДД сотрудникам полиции в свое время были введены тарифные разряды (ТР): от 1 — для рядового полиции, до 63 — для Первого заместителя Министра внутренних дел РФ. Все должности в полиции и соответствующие им разряды все желающие могут найти в Приложениях 1–6 к Приказу МВД РФ № 42 от 22.01.2015 г. Что же касается самой тарифной сетки МВД, то по состоянию на 2023 г. она выглядит следующим образом (Табл. 3):
| ТР | Оклад
(тыс. руб.) |
ТР | Оклад
(тыс. руб.) |
ТР | Оклад
(тыс. руб.) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 6,5 | 22 | 17 | 43 | 25,5 |
| 2 | 8,5 | 23 | 17,25 | 44 | 26 |
| 3 | 9 | 24 | 17,5 | 45 | 26,5 |
| 4 | 9,5 | 25 | 17,75 | 46 | 27 |
| 5 | 10 | 26 | 18 | 47 | 27,5 |
| 6 | 10,5 | 27 | 18,25 | 48 | 28 |
| 7 | 11 | 28 | 18,5 | 49 | 28,5 |
| 8 | 11,5 | 29 | 19 | 50 | 29 |
| 9 | 12 | 30 | 19,5 | 51 | 29,5 |
| 10 | 12,5 | 31 | 20 | 52 | 30 |
| 11 | 13 | 32 | 20,5 | 53 | 30,5 |
| 12 | 13,5 | 33 | 20,75 | 54 | 31 |
| 13 | 14 | 34 | 21 | 55 | 32 |
| 14 | 14,5 | 35 | 21,5 | 56 | 32,5 |
| 15 | 15 | 36 | 22 | 57 | 33 |
| 16 | 15,25 | 37 | 22,5 | 58 | 34 |
| 17 | 15,5 | 38 | 23 | 59 | 35 |
| 18 | 15,75 | 39 | 23,5 | 60 | 36 |
| 19 | 16 | 40 | 24 | 61 | 37 |
| 20 | 16,5 | 41 | 24,5 | 62 | 44 |
| 21 | 16,75 | 42 | 25 | 63 | 45 |
Зарплаты военных за рубежом
Многие знают, что между развитыми странами мира идет гонка вооружения, и наша страна очень много бюджетных денег выделяет именно на развитие военной отрасли, занимает ведущее место. А вот насколько персональные выплаты российским солдатам отличаются от подобных выплат в ведущих странах, можно посмотреть на скриншоте.
- Если переводить все в русский рубль, то окажется, что в среднем американец на службе получает 193 500 рублей в месяц.
- Немецкий военный за месяц выручает 188 300 рублей.
- В Британии граждане служат за 167 500 рублей. У канадцев все менее радужно, но тоже достойная оплата в 93 000 рублей. Но хотя денежное довольствие в других странах выше, наши солдаты проявляют себя в бою с лучшей стороны.
Что влияет на увеличение или уменьшение зарплаты
Существует несколько факторов влияющих на размер заработной платы военнослужащий:
- Звание и должность. Для увеличения денежной выплаты, необходимо получить высшее звание или должность. При лишении звания, зарплата уменьшается.
- Расположение. У частей расположенных на севере оклад выше.
- Секретность. Переведясь в секретную часть можно получить надбавку в половину оклада.
- Премии за отличную службу.
- Компенсации за снятие жилья и разовые выплаты.
- Рисковые условия. Служба в горячих точках имеет денежное вознаграждение.
- Премиальные за персональные достижения.
- Квалификационные экзамены. Их сдача повышает надбавки.
Как можем видеть возможностей повысить свою зарплату множество, главное добросовестно трудиться.
Получат ли премию сотрудники МВД к Новому 2021 году в России — последние новости
Сами работники полиции не очень уверены в глобальном изменении своего оклада в лучшую сторону и полагают, что зарплата полиции в 2021 может подняться только на незначительную сумму. Они объясняют это усилением контроля над сотрудниками правоохранительных органов.
- При отсутствии полицейского на рабочем месте в течение более четырех часов без доказательств уважительной причины он может полностью потерять премиальную часть зарплаты и некоторую сумму из фиксированного оклада.
- Дополнительные выплаты за сложность трудового процесса будут зависеть от решения прямого начальника работника каждого подразделения.
- Без прохождения аттестации работа в силовых структурах невозможна. Исходя из этого, сотрудники, отказавшиеся от прохождения оценивания или получившие недостаточный результат, будут уволены.
По мнению самих полицейских, такие условия способны значительно проредить их коллектив и привести к тому, что повысится зарплата полиции в 2021. Но есть и положительные моменты.
- Полицейские теперь имеют возможность получения бесплатного жилья согласно очереди.
- Силовикам также была предоставлена возможность получения бесплатной дорогостоящей медпомощи или уникального вмешательства со стороны хирурга.
- К их ежегодному отпуску прибавили дополнительные десять дней.
- Теперь они имеют возможность бесплатно отдохнуть в санатории вместе со своей семьей.
Еще одним положительным моментом стало заявление правительства об обеспечении условий труда сотрудников полиции путем проведения ремонтов зданий, отведенных под полицейские участки, предоставления требующегося оборудования. Также обещают провести бесплатные курсы, направленные на повышение уровня профессионализма сотрудников. А вот какую сумму будет насчитывать зарплата полиции в 2021 году, посмотрим по факту.
- В 2021 повышение зарплаты полиции ожидается за счет ежегодной индексации, увеличится базовая часть должностного оклада.
- Кроме того, ожидается высвобождение средств путем реорганизации кадровой структуры и за счет сокращения вакантных должностей.
- Не исключается перевод освободившихся кадров на другие должности.
Отслужив 20 лет в системе Министерства внутренних дел, служащий может продолжить работу и получать пенсию по выслуги лет. На данный момент сохраняются такие ставки по выслуге:
|
Стаж работы, срок службы (лет) |
Процент надбавки по выслуге (%) |
|
от 2 до 5 |
10 |
|
от 5 до 10 |
15 |
|
от 10 до 15 |
20 |
|
от 15 до 20 |
25 |
|
от 20 до 25 |
30 |
|
свыше 25 |
40 |
Повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2021 году в России
Приказ № 65 также фиксирует, какие выплаты положены сотруднику полиции при выходе на пенсию. Что характерно, все виды пособий и их размеры зависят от обстоятельств увольнения, а также срока службы. Так, ниже представлен исчерпывающий перечень денежных пособий, которые могут предоставляться при прекращении трудового контракта:
Увольнять персонал также допускается и в период прохождения стажировки. Но, есть несколько особенностей осуществления такой процедуры.
В случае смерти сотрудника выплаты предоставляются не позднее, чем через год с даты гибели. Единовременная помощь формируется на основании численности семьи. Также учитывается стоимость жилья в регионе и коэффициент.
Выплаты есв сотрудникам полиции в 2020 году, осуществляется с учетом времени подачи заявления и даты фактической совершенной выплаты. Поправочный коэффициент учитывает период несения службы.
Он составляет 1-1,5%, соответственно имеющемуся стажу.
Дополнительно потребуется предоставление справки о состоянии на момент обращения за ЕСВ жилого помещения, в котором на момент подачи прошения, проживает заявитель и/или его семья. Служитель правопорядка обязан подтвердить соответствующими юридически ценными документами, что за ним не числятся какие-либо дополнительные объекты, пригодные для жилья (круглогодично).
Одним из важнейших условий успешного реформирования ведомства, наряду с повышением зарплаты полицейских с 1 января 2020 года, будут также и существенные структурные преобразования. О части из них мы уже сказали, но это далеко не все изменения. С высокой долей вероятности можно сказать, что в составе МВД с Нового года заработает подразделение МГБ.
Если верить информации, поступающей из некоторых СМИ, этот орган будет состоять из нескольких подразделений ФСБ и наделен самыми существенными полномочиями. Эта структура формируется не с «чистого листа», а создается на базе ранее действовавшей ФСО.
По новому штату федеральная служба охраны сохранится, но ее функции и обязанности будут оптимизированы и максимально конкретизированы.
Существенные практические изменения в МВД все-таки начнутся. Согласно указу Президента РФ, в первую очередь будет проведена существенная перестройка организационно-штатной структуры. Уже в конце 2020 года будет упразднено Управление по обеспечению безопасности ДД. Далее в штат ведомства введут подразделения пожарной безопасности и МЧС, пройдет слияние ППС и ГИБДД.
Данные условия позволяют полицейскому занять очередь, получить денежные средства. К 2020 список сотрудников МВД, стремящихся получить ЕСВ, достиг 110 тысяч желающих. Очередь растет, количество получаемых квартир сокращается. Показатель 2013 составлял 1792 квартиры, 2015 – 877.
Работа полицейских характеризуется повышенным риском, постоянной опасностью, вот почему занятым на службе государство оказывает всяческую поддержку, особенно финансовую. Один из способов помощи – единые социальные выплаты в 2020, их объем останется прежним.
Получат ли премию сотрудники МВД к Новому 2021 году в России — последние новости
Как напоминает газета «Ведомости», среди первых новое Правительство Российской Федерации приняло ряд постановлений , которые устанавливают надбавки до 100% оклада полицейским и росгвардейцам в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Жест это, безусловно, политический, потому что избыточный. Так же, как нет никакой необходимости записывать в Конституции индексацию пенсий, нет никакой необходимости привлекать правительство к установлению надбавок. Аналогичные надбавки могли быть установлены решениями руководителей соответствующих ведомств и даже руководителями территориальных органов – были бы деньги. Однако оставим политическую сторону решения в стороне и попробуем разобраться, что же на самом деле произошло.
Не произошло удвоения зарплат. Премия составляет 100% оклада, а реальная зарплата полицейских существенно превышает оклад (иногда в несколько раз). Полицейским добавили максимум по 13 000 руб. в месяц для рядового или 23 650 руб. для начальника отдела. Для Росгвардии суммы, конечно, иные.
Никакого автоматического установления надбавок не произошло. Постановление всего лишь дает возможность назначать такие надбавки в порядке, определяемом министром внутренних дел и директором Росгвардии соответственно. Порядок этот может подразумевать и равномерное увеличение зарплат, и копеечные доплаты нескольким сотням сотрудников.
На этом сходство между постановлениями об МВД и Росгвардии заканчивается. Для МВД надбавки распространяются на всех, кто участвует в охране общественного порядка. Никаких других ограничений нет – это могут быть даже сотрудники подведомственных учреждений, офицеры юстиции, гражданские служащие и т. д. С учетом сегодняшней практики работы полиции под это определение может подпасть практически каждый сотрудник. Несколько раз в год в оцепления и на уличные дежурства выставляют даже следователей, работников бывшей миграционной службы и гражданских криминалистов из подведомственных учреждений. По большому счету правительство попросту объявило, что министр может назначать надбавку до 100% всем сотрудникам столичных главков.
Последние годы руководство страны пытается проводить как внешние, так и внутренние реформы силовых ведомств. Требования к полицейским ужесточаются, а их численность сокращается. В связи с подобной ситуацией государство обещает компенсировать постоянно растущие обязанности стражей порядка увеличением денежного довольствия.
В последние годы полицейским было решено отменить выдачу тринадцатой зарплаты, а также отменить некоторые льготы. Это вызвало недовольство работающих в структуре МВД, особенно учитывая тот факт, что большинство из них ежедневно рискуют собственной жизнью и здоровьем.
Согласно последним опросам, профессия полицейского на данный момент времени не является престижной, молодежь не изъявляет особого желания служить в органах правопорядка. МВД последние годы ощущает нехватку квалифицированных кадров. Вполне вероятно, что, когда повысят зарплату сотрудникам ведомства, кадровая проблема перестанет ощущаться настолько остро.
- В 2021 повышение зарплаты полиции ожидается за счет ежегодной индексации, увеличится базовая часть должностного оклада.
- Кроме того, ожидается высвобождение средств путем реорганизации кадровой структуры и за счет сокращения вакантных должностей.
- Не исключается перевод освободившихся кадров на другие должности.
Новости говорят о том, что власти планируют увеличить рабочие оклады военных и правоохранительных органов на 3 %, что соответствует действующей государственной программе по социальному обеспечению, направленной на военнослужащих. Из государственного бюджета на неё выделяются 113 миллиардов рублей. В дальнейшем рост продолжится, причём цифра станет больше – на 4 %.
Заявление об этом было сделано официально, причём оно опубликовано на интернет портале. Повышение запланировано на октябрь, и оно затронет не только полицейских, а ещё и военнослужащих силовиков, и даже тех, которые проходят службу по контрактам.
Вопросы по поводу того, что будет с зарплатой полицейского, обсуждаются уже очень давно. И нужно сказать, что в 2021-м году ожидается увеличение базовой ставки окладов сотрудников полиции. Однако высшие власти оставляют окончательное решение по поводу того, какой будет прибавка на усмотрение местного бюджета. И это довольно опасная ситуация, потому что сегодня местные бюджеты испытывают серьезный дефицит финансовых средств, поэтому выплаты, процентная надбавка и другие материальные годы остаются под вопросом.
Указ о повышении зарплат сотрудникам полиции будет действовать с 2021 года
В конце октября 2020 Минфин предложил реформу силовых структур, которая с высокой долей вероятности будет принята и вступит в силу в 2021 году:
- объединить ФСИН, ГФС и ФССП на базе МВД в единый правоохранительный орган с одновременным сокращением численности
- сократить на 10% численность сотрудников органов внутренних дел (за счет вакансий и перевода сотрудников, работа которых не связана с выполнением правоохранительных функций, на гражданскую службу),
- установить максимальный размер денежного довольствия, учитываемого для начисления «военных» пенсий не выше 80% (сейчас 73,68%)
- исключить из закона индексацию военных пенсий не менее чем на 2% сверх инфляции,
- увеличить с 20 до 25 лет минимальную выслугу лет для выхода на пенсию
- продлить срок носки вещевого имущества
- создать единый расчетный центр, а также единую систему материально-технического (тылового) обеспечения для централизации финансово-хозяйственной деятельности
Данная реформа позволит Минфину сэкономить по 20 млрд рублей ежегодно. Пока официальных подтверждений этой информации из Правительства не поступало, но все центральные газеты сообщили, что реформа идёт в верхах.
Премьер-министр Российской Федерации Михаил Мишустин рассказал, как будет проходить процедура массового сокращения сотрудников Министерства внутренних дел. Начнется она 1 января 2021 года. Сначала правительство создаст рабочую группу, которая будет заниматься этим вопросом.
Процент, на который будет сокращен штаб МВД, зависит от департамента.
- В центральном аппарате Министерства внутренних дел планируется снизить количество сотрудников на 5%.
- В территориальных органах оптимизация пройдет на 10%.
Как сообщил Михаил Мишустин, проведение оптимизации не означает, что многие люди потеряют работу. По состоянию на ноябрь 2020 года 18% мест в МВД остаются вакантными. Вероятно, что проведена оптимизация будет за счет свободных позиций.
Проведение реформы в МВД затронет и обычных граждан. С 1 апреля 2021 года направлять обращения в Министерство внутренних дел каждый гражданин сможет с помощью сайта Госуслуг.
Прежде чем строить прогнозы относительно того, увеличится ли зарплата полиции в 2021 году, нужно разобраться, как же формируется итоговая сумма оклада, которая выплачивается сотрудникам правоохранительных органов.
Формирование заработной платы работника силовой структуры имеет огромное сходство с начислением оклада военным и состоит из нескольких частей.
- Основной фиксированный оклад. Эта часть подвержена пересчету в зависимости от годовой инфляции, поэтому за счет нее зарплата полицейских точно увеличится, но сумма прибавки за счет индексации будет незначительной.
- Денежные начисления за присвоенное звание.
- Коэффициент, сумма которого зависит от региона несения службы.
- Прибавка, зависящая от выслуги лет.
- Прибавка, обусловленная сложностью работы, ненормированностью рабочего графика и повышением риска получения травм и увечий. Повлияет ли этот показатель на повышение зарплаты полиции в 2021?
- Дополнительные выплаты за присвоенные государством награды.
Стоит отметить, выплаты, из которых формируется доход полицейского, рассчитываются индивидуально для каждого сотрудника в зависимости от стажа работы, занимаемой должности и т. д., исключение составляет только фиксированный оклад.
Таблица с окладами сотрудников полиции по городам Российской Федерации.
| Местность/Занимаемая должность | Москва и Санкт-Петербург, Московская и Ленинградская обл-ти | Центр субъектов РФ и города с численностью населения больше 100 тыс. человек | Остальные местности |
| Полицейский | 14101,36 | 11931,92 | 9762,48 |
| Старший полицейский | 14643,72 | 12474,28 | 10304,84 |
| Младший полицейский | 15186,08 | 13016,64 | 10847,2 |
| Заместитель командира взвода | 15728,44 | 13559 | 11389,56 |
Сами работники полиции не очень уверены в глобальном изменении своего оклада в лучшую сторону и полагают, что зарплата полиции в 2021 может подняться только на незначительную сумму. Они объясняют это усилением контроля над сотрудниками правоохранительных органов.
Премия к дню полиции в 2021 году
Каждый россиянин, от мала до велика, знаком с нелегким трудом службы полиции. В текущем 2021 году Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) был проведен соцопрос по вопросам, касающимся именно работы российских полицейских. Были опрошены как жители Москвы, так и жители Санкт-Петербурга, а также некоторых городов среднего уровня и сел (выборочно). Результаты этого опроса предоставлены ниже:
- уровень доверия – 46%;
- оценка работы «хорошо» и «очень хорошо» – 13%, «средне» – 46%, «плохо» и «очень плохо» – 20%;
- престижность профессии сотрудника полиции – 20%.
Эти данные на несколько порядков выше, чем данные предыдущего опроса, проведенного в 2013 году. Исходя из этих цифр, можно судить: достойны ли российские полицейские получать премии?
Для сотрудников российской полиции законом предусмотрены разовые поощрительные денежные выплаты в виде единоразовых премий. Они являются дополнительными, поэтому их размер регулируется согласно средствам, которые выделяются на выплату денежного довольствия.
Решение о такой выплате принимает руководитель территориального подразделения, в котором работает премируемый полицейский. Об этом составляется соответствующий приказ, в котором перечисляются все заслуги, заслуживающие дополнительного поощрения в виде премии.
В соответствии с тем же законом, некоторые сотрудники полиции России не могут претендовать на получение дополнительных денежных выплат в виде премии. К ним относятся:
- ухаживающие за детьми в возрасте до 3-х лет (декретный отпуск);
- отстраненные от выполнения своих служебных обязанностей на законных основаниях;
- нарушившие служебную и трудовую дисциплину;
- получившие дисциплинарные взыскания и выговоры, подтвержденные соответствующими приказами;
- отказавшиеся принять распоряжение вышестоящего начальства о переводе на другую должность;
- утратившие доверие сослуживцев и российских граждан;
- совершившие подлог служебной документации;
- осужденные за правонарушение или совершенное преступление;
- опорочившие честь сотрудника полиции;
- нарушившие условия обязательных правил трудового договора.
Все перечисленные нарушения являются подтверждением того, что сотрудник полиции не может на высоком уровне добросовестно выполнять свои служебные обязанности.
Еще в феврале 2015 года в средства массовой информации поступили данные о том, что руководство московской полиции решило урезать премии для сотрудников полиции своего региона. Это напрямую связано с процедурой оптимизации федерального бюджета, так как МВД России приняло указ об ужесточении контроля расходования средств бюджета. Таким образом, денежные поощрительные выплаты в единоразовой форме (а также материальная помощь) сотрудникам местной полиции осуществляются только в случае крайней необходимости.
Прибавка к зарплате полиции в 2021 году в России
Законопроект о бюджете на 2021 год предусматривает выделение 2,4 трлн рублей на национальную безопасность и правоохранительную деятельность. В плане на 2022 год эти расходы могут сократиться на 46 млрд рублей, в 2023 году — на 12 млрд рублей.
Самый большой бюджет — у органов внутренних дел, им предлагается выделить более 711 млрд рублей в 2021 году, 745 млрд рублей — в 2022-м и 762 млрд рублей — в 2023-м. Остальные средства предусмотрены на прокуратуру, Росгвардию, органы юстиции и другие силовые ведомства.
Предложения Минфина направлены в первую очередь на то, чтобы сэкономить на правоохранительной деятельности, и этой цели достичь однозначно удастся, уверен замдиректора ИНП РАН Александр Широв. Однако они не соответствуют трендам последних лет, когда Россия двигались в сторону разделения функций силовиков. Например, та же ФСИН еще 20 лет назад входила в структуру МВД, напомнил эксперт. Поэтому вопросы, каким образом будет осуществляться управление новым органом и удастся ли сохранить качество работы, пока остаются открытыми.
Если предложения Минфина по сокращению численности сотрудников и созданию объединенной правоохранительной структуры будут приняты, это станет правильным решением, так как оптимизация силовым органам действительно нужна, заявил уполномоченный по защите прав предпринимателей, содержащихся под стражей, Александр Хуруджи. Сегодня зачастую происходит так, что на одного работающего приходится по три надзирателя, а многие обязанности выполняются формально: например, в ответ на свои обращения в правоохранительные органы граждане и предприниматели нередко получают так называемые «отписки».
Впрочем, Александр Хуруджи отметил, что оптимизация не должна повлиять на реализацию правоохранительными органами их главной функции — поддержания общественного порядка. Он добавил, что под сокращение ни в коем случае не должна попасть система участковых, так как они находятся на передовой и от их работы напрямую зависит безопасность граждан.
Если говорить о зарплатах сотрудников, то, как сообщает агентство ТАСС, более 28 млрд рублей будет дополнительно выделено на зарплаты сотрудникам МВД и Росгвардии, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы. «[Запланировано] увеличение бюджетных ассигнований на денежное довольствие сотрудников и военнослужащих МВД России и Росгвардии в 2021 году на 14 136,6 млн рублей и в 2022 году — на 14 702,0 млн рублей», — говорится в документе.
В следующие два года дополнительно будут выделены 10,6 млн рублей на подготовку и повышение квалификации сотрудников МВД России, связанных с пресечением преступлений в области информационных технологий. Расходы на деятельность образовательных учреждений министерства будут уменьшены в 2021 году на 335,8 млн рублей, в 2022 году — на 134,1 млн рублей и увеличены на 1,8 млн рублей в 2023 году. На зарплату персоналу миграционных подразделений МВД России в 2021 году будет увеличен бюджет на 628,2 млн рублей, в 2022 году — на 653,3 млн рублей.
По основному мероприятию «Управление органами внутренних дел РФ и организация деятельности системы МВД России» бюджет на оплату труда работников и денежное довольствие сотрудников в 2021 году уменьшится на 487,1 млн рублей, в 2022 году — на 625,7 млн рублей и увеличится в 2023 году на 2,4 млрд рублей.
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:
- те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
- те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.
В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:
- при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
- при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.
При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.
Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.
Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.
Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.
Согласно установленному МВД порядку начисления, зарплата сотрудников полиции состоит из следующих составляющих:
- региональный коэффициент, зависящий от региона службы (в Москве, Сибири и на Дальнем Востоке, этот показатель намного выше, чем в средней полосе России);
- классность сотрудника (должностные обязанности, степень квалификации);
- доплата за наличие высшего образования;
- надбавки за ненормированный рабочий день, риски, несущие угрозу жизни, а также сложность выполняемых задач.
Все вышеуказанные начисления напрямую зависят от размера самого оклада и при его повышении, автоматически увеличиваются. В отдельных случаях общая сумма полученной работником правоохранительных органов доплат превышает оклад в 2-3 раза.
Так как для увеличения зарплат полицейских необходимы дополнительные средства, а бюджет ограничен, министерством принято решение о сокращении работников правоохранительных органов, что позволит сэкономленные деньги направить на увеличение окладов работников полиции. Сокращение коснется преимущественно аппарата управления и проверяющих подразделений. Также сократят сотрудников ГИБДД, озвучена цифра – 2000 человек.
В рамках реформирования МВД будет изменен предел возраста службы в силовых ведомствах, выполнено перераспределение кадров внутри ведомства, а также расширены функции отдельных подразделений.
Последние годы руководство страны пытается проводить как внешние, так и внутренние реформы силовых ведомств. Требования к полицейским ужесточаются, а их численность сокращается. В связи с подобной ситуацией государство обещает компенсировать постоянно растущие обязанности стражей порядка увеличением денежного довольствия.
В последние годы полицейским было решено отменить выдачу тринадцатой зарплаты, а также отменить некоторые льготы. Это вызвало недовольство работающих в структуре МВД, особенно учитывая тот факт, что большинство из них ежедневно рискуют собственной жизнью и здоровьем.
Согласно последним опросам, профессия полицейского на данный момент времени не является престижной, молодежь не изъявляет особого желания служить в органах правопорядка. МВД последние годы ощущает нехватку квалифицированных кадров. Вполне вероятно, что, когда повысят зарплату сотрудникам ведомства, кадровая проблема перестанет ощущаться настолько остро.
Московские и питерские служители порядка уже дождались повышения доходов, в остальных регионах полицейским поднимут зарплату в 2021 году. Средства на решение данного вопроса должны найти главы республик и краев. Так как в большинстве с финансами проблема стоит остро, планируется сократить ряд должностей в МВД, направив высвободившиеся средства на повышение окладов.
Руководство уверяет: будут сокращены не люди, а должности, никем не занятые, числящиеся в ведомстве номинально. Вся реструктуризация и оптимизация системы будет проводиться по согласованию с профсоюзами, права работников будут защищены. Квалифицированные кадры могут не переживать за собственное будущее – если даже рабочее место аннулируют, грамотного специалиста переведут на другую должность. Сокращать оперативных сотрудников, полицейских плана нет. Кадровые перемены коснутся управленческого и административного персонала.
Сотрудники МВД, знающие систему повышения зарплат изнутри, скептически воспринимают свежие новости о повышении зарплаты с 2021 года. Сумма, которую озвучивает Правительство, кажется им несущественной и ничего кардинально не меняющей.
Моменты, не устраивающие полицейских в новой правительственной реформе:
- Доплаты за сложность не оговорены официально, их по собственному усмотрению распределяет прямое руководство каждого подразделения.
- Жесткое наказание в виде лишения премии, а иногда и части оклада при отсутствии на рабочем месте более 4-х часов без уважительной причины.
- Обязательная аттестация – не прошедшие ее сотрудники не могут работать в силовых структурах и подлежат увольнению.
Положительные стороны грядущих изменений:
- Возможность получить жилье бесплатно, встав на очередь.
- Возможность получения дорогостоящей медицинской помощи за счет бюджета.
- Прибавка 10-ти дней к очередному ежегодному отпуску.
- Возможность бесплатного санаторного отдыха в пределах России всей семьей.
Не только зарплата полиции в 2021 году претерпит изменения. Помимо этого, власти обещают привести в порядок здания, где трудятся сотрудники МВД (отремонтировать, оснастить современной техникой). В планах – бесплатные курсы повышения квалификации для полицейских, призванные повысить их грамотность, обучить новым методам работы.
Несмотря на общую критику идеи Силуанова, ряд экспертов находят в ней здравый смысл и трезвый расчет. В частности, директор благотворительного учреждения «Право и порядок», подполковник запаса МВД России Олег Иванников назвал инициативу Минфина разумной. Ведь «время сыщика Путилина, милиционеров Анискина и дяди Степы прошло»: к выявлению преступников подключены система «Безопасный город», и важно умение работа с ней «двадцатилетней девушки-оператора». «Многие нормативные акты были приняты еще в советские годы. Они включают в себя обеспечение личного состава формой, средствами личной гигиены в подразделениях. Ведомство Силуанова предлагает эти нормы пересмотреть, так как за последние годы в связи с развитием прогресса и качества материалов они действительно в чем-то устарели», – полагает Иванников.
Если раньше форма сотрудника полиции была из шерсти, и сроки носки были незначительные – порядка года, то сейчас используются современные и композитные материалы, более прочные, со сроком носки в полтора-два года.
Что касается штатной численности, ее, по словам эксперта, оптимизировать тоже нужно. Вполне безболезненно можно сократить административно-распорядительные должности. «Такие сотрудники не имеют отношения к задержанию преступников. Будет явная экономия средств», – считает Олег Иванников.
Реформа коснется и ведомственной медицины. По словам эксперта, материально-техническая база полицейских больниц существенно уступает даже районным клиникам. Ничего плохого не будет, если ведомственные учреждения перейдут в систему Минздрава, отмечает Иванников.
Отдельное предложение Минфина касается реформы образовательных учреждений МВД. Еще в 70-е годы профессуру из гражданских вузов приглашали в ведомственные организации. Тогдашний министр Николай Щелоков делал это, чтобы повысить культурный уровень сотрудников правоохранительных органов. Гражданским профессорам даже давали офицерские звания. Сейчас же многое изменилось, и на работу в школы милиции приходят просто люди с высшим образованием. Поэтому ряд экспертов не видит необходимости в ведомственном образовании как таковом.
Если и проводить реформу правоохранительной системы, по мнению политика Александра Тарнавского, делать это нужно только с целью «развития в ней гуманизма и неуклонного соблюдения законности». Нужно организовать за правоохранителями «действенный гражданский контроль».
Отчасти этот тезис разделяет и политолог Константин Калачев, отец которого был генералом советской милиции. По словам Калачева, по количеству полицейских на душу населения Россия в лидерах, «а вот по доверию к правоохранительным органам – в аутсайдерах». И говорить нужно сегодня не о сливании разных силовых ведомств, а о повышении престижа профессии сотрудника полиции.
Фото: ФедералПресс / Евгений Поторочин
Процедура массового сокращения численности личного состава стартовала 01.01.2021 года. Создана рабочая группа, которая будет заниматься этим вопросам, отчитываться по проделанной работе и нести ответственность за результат. Численность уволенных по сокращению сотруднику зависит от аппарата МВД:
- в центральном аппарате станет меньше на 5% сотрудников;
- в территориальных – на 10%.
Из-за пандемии экономическая ситуация в стране продолжает ухудшатся. Вероятность принятие и одобрения всех пунктов предстоящей реформы довольно высока. По словам Мишустина «оптимизация силовых структур необходима в России». Это позволит сэкономить средства федерального бюджета. Именно отсюда «черпаются» деньги на выплаты денежного довольствия действующему личному составу и льготных пенсий бывшим военнослужащим.
30 января 2021 г.
Каковы средние размеры заработков полицейских в нынешнем 2020-ом году? Как уже стало понятно, они зависят от разных факторов, так как складываются из нескольких компонентов. Но стоит привести несколько примеров для наглядности.
Работающий от пяти лет следователь ежемесячно получает в среднем 42 тысячи рублей. Работник ППС, не имеющий опыта и недавно устроившийся в правоохранительные органы, имеет ежемесячный заработок, равный минимально 18 тысячам руб. Средняя зарплата полицейского в России составляет порядка 32-40 тысяч российских рублей при труде без рисков.
К сведению! Относительно недавно для российских полицейских перестали действовать некоторые полагавшиеся ранее привилегии. Также их лишили так называемых «тринадцатых» зарплат.
Более внушительные денежные довольствия получают полицейские со значительной выслугой лет, имеющие высокие звания и занимающие ответственные должности. К примеру, следователь по особо важным делам, являющийся специалистом 1-го класса и трудящийся уже десять лет, имеет ежемесячно по 72 тыс. р. в среднем. Старшему полицейскому с двадцатипятилетней выслугой, званием прапорщика и высшей мастерской квалификацией выплачивается примерно чуть меньше 43 тысяч каждый месяц.
Существует план масштабной реорганизации МЧС, по которому предстоит значительное сокращение руководства ведомства – до 10%. Дополнительная индексация зарплат должна сделать службу более привлекательной для молодых специалистов.
Часть технического персонала переведут в гражданские подразделения. Количество гражданских служащих сократится на 15%. Кроме индексации, планируется повысить зарплату на 5,5%, а в отдельных боевых частях от 6 до 15%.
В последние годы руководство России старается проводить и внешние, и внутренние реформы силовых ведомств. Требования к полицейским становятся жестче, а их количество уменьшается. В связи с такой ситуацией власти обещают компенсировать все время увеличивающиеся обязанности полицейских поднятием размера денежного довольствия.
В последнее время служащим правопорядка решили отменить выплату тринадцатой зарплаты и убрать ряд льгот. Это спровоцировало недовольство занятых в структуре МВД, в особенности учитывая, что большая часть из них каждый день рискует своей жизнью и здоровьем.
В соответствии с последними опросами, профессия полицейского на сегодняшний день не является престижной, молодые люди не проявляют особенного рвения работать в полиции. МВД в последнее время ощущает недостаток квалифицированных кадров. Очень может быть, что, когда увеличат заработную плату работникам полиции, кадровая проблема перестанет чувствоваться так остро.
Московские и питерские полицейские уже дождались увеличения зарплат, в других регионах работникам МВД увеличат заработную плату в 2021 году. Деньги на решение этого вопроса должны найти главы республик и краев. Поскольку в большинстве регионов со средствами проблема стоит остро, запланировано сократить определенные должности в МВД, направив высвободившиеся деньги на увеличение должностных окладов.
Руководство заверяет: будут сокращены не люди, а должности, никем не занятые, числящиеся в ведомстве чисто номинально. Вся реструктуризация и оптимизация системы будет происходить в связке с профсоюзами, права сотрудников обязательно защитят. Квалифицированные сотрудники могут не беспокоиться за свое будущее – если даже рабочее место сократят, хорошего служащего переведут на другую позицию. Убирать оперативных работников, полицейских не планируют. Кадровые изменения затронут только управленческий и административный аппарат.
Приказы, разрешающие начать проведение реформы МВД, уже подписаны Президентом. Действовать в соответствии с указаниями власти в регионах начнут с 2021 года. Оклады работников МВД будут увеличены на уровень инфляции – это приблизительно 4%. Хоть эксперты и уже заявляют о недостаточности данных мер. В период пандемии показатель инфляции стал выше, и увеличение заработной платы полиции на этот процент не даст возможности работникам МВД существенно лучше жить.
Как у большинства бюджетников, размер жалования полицейского зависит от множества факторов, среди которых:
- должностной оклад – фиксированная часть, изменяющаяся в зависимости от имеющегося звания и занимаемой должности. Именно окладная часть увеличивается в результате индексации;
- доплата за класс – профессиональное развитие предусматривает не только новые звания, но и повышение класса. Текущая зарплата полиции может увеличиваться на 5-10% з счет настоящей доплаты;
- студенческая надбавка – зарплата сотрудника полиции, проходящего обучение в ВУЗе, выше чем у коллег примерно на 20%;
- выслуга лет – один из основных факторов влияющий на размер жалования всех бюджетников, в том числе и полицейских. По данному пункту в 2021 году может наблюдаться увеличение от 10 до 40%, в зависимости от срока службы;
- доплаты за риск, напряженность и ненормированный рабочий день – благодаря совокупности данных факторов зарплата служащих в полиции граждан возрастает еще на 40%.
Кроме всего перечисленного для полицейских актуальны всевозможные премии, выдача которых приурочена к важным или памятным событиям. Так, премирование предусматривается как в честь юбилея или получения награды, так и за добросовестное выполнение возложенных обязанностей. Премия за отличную службу выплачивается как правило в конце года, благодаря ей, зарплата полиции возрастает в среднем на 25%.
Наблюдаются существенные различия между размером жалования сотрудников разных отделов и служб, даже при условии идентичных звания и срока службы. В данном случае огромную роль играют надбавки и доплаты, начисляемые на должностной оклад, который может быть одинаковым.