Какие льготы и выплаты положены опекунам?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы и выплаты положены опекунам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.

Выплаты при усыновлении ребенка

Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.

Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):

• Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
• Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).

Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

• Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.

Виды пособий и их размер

Материальные трудности возникают в тот момент, когда в семье появляется еще один человек, нуждающийся в удовлетворении жизненных потребностей. Государство хорошо это понимает и назначает нуждающимся денежные преференции. Выплаты ответственным за несовершеннолетних гражданам оформляются в виде регулярных отчислений. Их величина зависит от ряда факторов. Основной целью поддержки является финансовое обеспечение потребностей малолетнего.

Сумма, направленная из бюджета, не может рассматриваться как обычная прибавка к бюджету семейства. Деньги должны идти на удовлетворение нужд малолетнего. Величина отчислений ежегодно увеличивается благодаря индексации. Изменение размера субсидии зависит от:

• уровня инфляции;
• прожиточного минимума, установленного действующим законодательством;
• среднего уровня оплаты труда.

По состоянию на 2020 год актуальные цифры составляют:

1. 15 тыс. рублей — на несовершеннолетнего до 12 лет.
2. 20 тыс. рублей – на малолетнего старше двенадцати лет.
3. 14,5 тыс. рублей — единоразовая госпомощь после принятия ребенка под опеку.
4. Дополнительные выплаты за счет бюджета субъекта РФ (рассчитываются органами МС).

Ключевые определения опекунства и попечительства

Для того, чтобы защитить права как полностью, так и частично недееспособных детей, а также защитить права просто несовершеннолетних граждан, были созданы соответствующие органы по попечительству и по опеке.

Занимается данный орган как опекой, то есть таким видом гражданских взаимоотношений, при некоторых лица до 14 лет или лица старше 14, но недееспособные, получают своих законных представителей, то есть опекунов. И опекуны имеют право, согласно статусу, на то, чтобы осуществлять от имени и от лица ребенка самые разнообразные действия юридического характера.

Также данный орган занимается и еще и попечительством, под которым понимаются правовые взаимоотношения между ребенком и законными его представителями, причем речь идет о тех детях, возраст которых от 14 до 8 лет. В ключевые задачи подобных граждан, то есть попечителей, входит не только содействие и обязательная реализация законных прав ребенка, но также и охрана ребенка от любого отрицательного на него воздействия со стороны третьих лиц.

А для того, чтобы у несовершеннолетнего подопечного была возможность совершать все те действия, которые отмечены статьей 30 ГК России, со стороны официальных попечителей этого ребенка должно быть выдано соответствующее согласие.

Льготы и компенсации малообеспеченным семьям

Малообеспеченными считаются семьи, в которых среднедушевой доход на члена семьи не превышает величины прожиточного минимума. Размер прожиточного минимума по Курганской области установлен в 9 761 рубль. Для таких семей действует следующая социально-экономическая помощь:

• ежемесячные денежные выплаты до 3 лет на третьего и последующего ребенка.
• выплаты на улучшение питания для семьи, воспитывающей 8 и более детей;
• получение жилья по договору социального найма;
• частичная помощь на приобретение автомобиля;
• уменьшение размера оплаты за жилищные и коммунальные услуги;
• бесплатные или льготные билеты в театры, кинотеатры, цирк;
• бесплатная социальная, юридическая и психологическая помощь.

Естественно стоит понимать, что такие пособия как улучшение жилищных условий, выдача земельных участков и снижение процентной ставки по ипотеке государство не способно выделить всем без ограничения. Родителям или усыновителям необходимо обратиться с заявлением и подтверждающими документами в УСЗН. После принятия заявления семью ставят на очередь по получению требуемой субсидии. Малоимущей семье к основному списку документов нужно будет предоставить сведения о доходах за последние 3 месяца.

Всем, кто оформит опеку над несовершеннолетним, полагается единовременное денежное пособие (ст.12.1 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). Кроме этого, во многих регионах предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты, предназначенные для покупки необходимых ребенку вещей – одежды, игрушек, продуктов и пр. Единого размера эти виды выплат не имеют, их величина зависит от региона. Средние цифры от 7-10 тыс. руб.

Если подопечному меньше полутора лет, опекун может рассчитывать на ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Порядок его расчета и выплат аналогичен тому, который действует при рождении малыша: 40% от среднего заработка при наличии постоянной работы либо минимальный размер, установленный в регионе.

Льготы опекунам детей-инвалидов

Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах…» от 26.02.2013 № 175 предусматривает ежемесячную компенсацию родителю или опекуну (попечителю), ухаживающему за ребенком-инвалидом. Она выплачивается в том случае, если гражданин трудоспособен, но не работает, так как занят уходом за ребенком-инвалидом. Размер этой выплаты составляет 5500 руб., для ее назначения нужно обратиться в отделение ПФР.

Предусмотрен ряд льгот для работников, опекающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет:

1. право трудиться в режиме неполного рабочего времени (сокращается рабочий день или неделя);
2. право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (причем такие выходные оплачиваются в размере среднего заработка);
3. право отказаться от работы в ночное время, выходной или праздничный день, а также от направления в командировку и сверхурочной работы;
4. коллективный договор, имеющийся в организации, может предусматривать дополнительный отпуск без сохранения зарплаты (до 14 дней в году).

Имеются льготы и в сфере пенсионного обеспечения. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 говорит о том, что опекунам инвалидов с детства, а также бывшим опекунам, воспитавшим их до восьмилетнего возраста, пенсия по старости назначается досрочно. За каждые 1,5 года опекунства возраст назначения пенсии сокращается на 1 год (но не более чем на 5 лет в сумме).

Льготы в сфере налогообложения таковы:

• стандартный вычет на ребенка-инвалида составляет 6 000 руб. (если опекунов двое — каждому по 3 000 руб.);
• имеется право на социальный вычет в суммах, уплаченных по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, добровольного пенсионного страхования и добровольного страхования жизни, если они заключены в пользу детей-инвалидов, взятых под опеку (попечительство).

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181 предусматривает льготы для семей, воспитывающих детей-инвалидов. Они имеют право на скидку по оплате жилья (по договору социального найма) и услуг ЖКХ. Размер такой скидки — не менее 50%. Также эти семьи имеют первоочередное право на получение земли для ИЖС, ведения ЛПХ или садоводства.

Региональные льготы опекунам детей, оставшихся без попечения родителей

В помощь гражданам, осуществляющим опеку над детьми, предлагаются также льготы регионального характера.

Так, например, в Москве опекунам выдаётся дополнительная материальная помощь в виде единовременной выплаты в сумме 10000 р. на покупку необходимых вещей, а также бесплатный проезд в любом общественном транспорте.

В Екатеринбурге выделяется ежемесячная региональная надбавка к пособию в размере 1113 рублей.

В Челябинске увеличена единоразовая выплата всем опекунам до 16627 рублей.

В Оренбургской Области опекуны вправе рассчитывать на возможность получения бесплатной школьной формы ля подопечных и подарков к Новому году.

Помимо того, предоставляется компенсация на специальное питание для детей со специфическими заболеваниями.

Как оформить компенсацию на возмещение расходов в связи с усыновлением?

Компенсация на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, назначается одному из усыновителей при обращении в течение 12 месяцев со дня усыновления ребенка.

Для оформления выплаты понадобятся:

• заявление;
• паспорт, вид на жительство либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя, подтверждающий место жительства и принадлежность к гражданству;
• свидетельство о рождении ребенка;
• вступившее в законную силу решение суда об усыновлении;
• свидетельство об усыновлении;
• справка органов опеки и попечительства о том, что ребенок до усыновления относился к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие.

Выплата положена гражданам России, инсотранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим постоянную регистрацию на территории России, но усыновившим ребенка в Москве.

Усыновителям, живущим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Усыновителям, имеющим место жительства за пределами Москвы — в отдел социальной защиты населения по месту усыновления ребенка.

Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.

Изменения опекунам в 2021 году в кургане

Закон устанавливает для детей-сирот ряд образовательных льгот. Они действуют до достижения гражданином 23 лет. После чего он может пользоваться правом на образование на общих основаниях.

Основные льготы:

1 При поступлении в ВУЗ, абитуриент может пройти предварительные курсы бесплатно. Как правило, такие курсы проводятся перед вступительными экзаменами. Для получения льготы необходимо предоставить справку из отдела опеки о подтверждении статуса сироты.

2 При поступлении в СУЗ (колледж или лицей) дети-сироты зачисляются на полное государственное обеспечение. То есть он не только не платит за обучение, но и бесплатно проживает в общежитии, питается, получает одежду, обувь, постельное белье, канцелярские принадлежности.

3 Дети-сироты имеют право бесплатно получить 2 средних профессиональных образования с полным обеспечением. Обязательным условием является выбор рабочих специальностей. Например, штукатур или овощевод. Если ребенок имеет диагноз “легкая умственная отсталость” и проходит обучение по программе 8 вида, то бесплатное образование можно получить только 1 раз.

4 После окончания обучения в школе, СУЗе или ВУЗе, студенту выплачиваются “подъемные”. Это единовременная выплата к окончанию учебы и компенсация на покупку одежды и обуви. Их сумма различается в зависимости от региона. Например, в 2021 году в г. Санкт-Петербург размер компенсации составляет 96 040 р., а единовременной выплаты – 2 808 р.

Льготы для подопечных в сфере ЖКХ являются региональными. Например, Нижегородская область и Москва предусматривают льготы в 100% от платы за квартиру и коммунальные услуги, которые приходятся на ребенка. Причем льгота сохраняется, если ребенок прописан в квартире опекуна до достижения подопечным 23 лет, даже если фактически он живет в общежитии учебного заведения.

ПримерРассмотрим ситуацию, когда в квартире опекуна проживают 4 человека (опекун, 1 кровный ребенок и 2 подопечных). Допустим, квартира муниципальная и предоставлена опекуну по договору социального найма. Если плата за квартиру составляет 4 000 р. и плата за коммунальные услуги составляет 4 000 р., то доля каждого жильца составляет (4 000 + 4 000) / 4 = 2 000 р. Опекун платит за квартиру и коммунальные услуги только за себя и за кровного ребенка 2 000 + 2 000 = 4 000 р. А на долю подопечных предоставляется 100% льгота.

Для получения льготы в отношении несовершеннолетнего подопечного, опекун должен ежегодно предоставлять в управляющую компанию справку из отдела опеки. В отношении совершеннолетнего студента – бывшего подопечного дополнительно предоставляется справка из учебного заведения.

Вопросы опеки и попечительства регулируются Семейным и Гражданским кодексами РФ, федеральными законами, а также постановлениями правительства. Перечисленные документы регулируют основные вопросы, возникающие в процессе осуществления опекунской и попечительской деятельности, определяют права и обязанности участников правоотношений. К ним относятся вопросы о принципах назначения опекуна и попечителя, материальном вознаграждении для них, а также о том, как назначается компенсация за опекунство.

Для граждан, взявших в семью на воспитание ребенка, существует несколько видов выплат. К ним относятся пособия:

• ежемесячные;
• единовременные;
• региональные.

За опекунство над недееспособным лицом также выплачивается ежемесячное государственное пособие.

Какие льготы положены опекуну несовершеннолетнего?

Опекунские пособия установлены государством и местными органами.

Право на получение государственной помощи из госбюджета закреплено в ст. 31 ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Виды материального содействия:

• единоразовое — выплата, предназначенная после установления опеки;
• ежемесячное — средства из бюджета, направленные на удовлетворение потребностей опекаемого;
• специализированное — пособия, гарантированные отдельным категориям граждан с определенным социальным статусом подопечного лица (например, алименты).

Финансовая поддержка, оказываемая опекунам, имеет целевой характер, и не является компенсацией за исполнение социальных обязательств.

В пределах субъекта федерации могут устанавливаться отдельные гарантии опекунам.

Виды помощи	Размер (тыс.руб.)	Условия предоставления
Единовременная	14,497	Отсутствие родителей
Дополнительная	Устанавливаются местными органами индивидуально

Льготы для опекунов и их подопечных

Помимо материальной поддержки государства, дети под опекой получают различные льготы, которые можно разделить на несколько групп:

• Связанные с получением медицинской помощи. Дети младше двух лет получают бесплатное молочное питание, смеси по рецепту. Дети младше трех лет получают бесплатные лекарства, выписанные врачом-педиатром. Для детей, находящихся под опекой, предусмотрено бесплатное лечение в государственных больницах и поликлиниках. Для детей-инвалидов, имеющих какие-либо отклонения, осуществляется бесплатная реанимация.
• Связанные с получением образования. Ребенку полагаются льготы на детский сад — скидка будет составлять как минимум 50% на оплату посещения, в некоторых случаях скидка достигает и 100%. Дети, взятые под опеку, должны бесплатно учиться и получать двухразовое питание. Иногда может подразумеваться и бесплатные курсы по подготовке в средние и высшие учебные заведения.
• Связанные с предоставлением услуг ЖКХ. Предоставляется снижение по оплате жилищно-коммунальных услуг около 50%, возможна скидка по оплате стационарного телефона.
• Налоговые и трудовые льготы. Предоставляется налоговый вычет каждый месяц на доходы на каждого несовершеннолетнего, то есть не достигшего 18 лет, опекаемого. Причем данный вычет увеличивается, при том условии, что ребенок под опекой, имеет степень инвалидности или имеет единственного опекуна. Попечитель также имеет льготы на рабочем месте: может не работать сверхурочно, на выходных, в ночные смены.

Пособия (государственная поддержка) и Опекунские выплаты (субсидии) в 2021 году: размер

• За 1-го ребенка – 3,53 тысячи;
• За 2-го и следующих 7,06.

• До трех лет – 5,2 тысячи (калеки – 6,24);
• Старше вышеуказанного возраста – 5 (6);

• Получение декретного отпуска до успехи подопечным 3-х лет;
• Больничный на ребенка до семи лет на все время нужное для его выздоровления, и 15 дней, в случае, если дети старше;
• Работа по сокращенному графику (по желанию);
• До тех пор пока опекаемому не исполнится 5 лет, воспитывающего не имеют права назначать на ночные смены;
• Четыре добавочных выходных каждый месяц, если ребенок имеет статус калеки;
• Отпуск, оплачиваемый в эргономичное для опекуна время;
• При необходимости сопровождение опекаемого в второй город для поступления в университет либо среднее образовательное опытное учебное заведение; предоставляют кроме этого часть ежегодного отпуска (минимум 2 семь дней).

Как оформить пособие опекунам в 2020 году – список документов

Перечень документов на получения пособий включает в себя:

1. Паспорт попечителя и опекаемого ребенка, если он старше 14 лет.
2. Свидетельство о рождении детей, над которыми осуществляется опека.
3. Документ, подтверждающий право осуществлять опеку над ребенком.
4. Документально необходимо подтвердить совместное проживание опекуна и подопечного.
5. Справку из учебного заведения, где обучается ребенок.
6. Банковские реквизиты и данные сберкнижки или банковской карты, на которые будут перечисляться денежные средства.
7. Заявление с просьбой о назначении и выдаче субсидий.

Все эти документы необходимо предоставить в государственные органы по опеке и попечительству, управление социальной защиты по месту проживания, многофункциональный центр или в онлайн-режиме переслать на единый портал госуслуг.

Похожие записи:

• Изменения в правилах выплаты материнского капитала в 2023 году. Инфографика
• Как получить ВНЖ в Турции в 2023 году
• Расчет транспортного налога в Башкортостане, таблица ставок