Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дополнительные дни отпуска за ненормированный рабочий день могут предоставляться фирмой-работодателем одновременно с основными днями отдыха, а также иными гарантированными законодательством или локальными нормативными актами отпусками.
Как компенсировать ненормированную работу?
Сотруднику, работающему на условиях ненормированного рабочего дня, должен быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Минимальная его продолжительность – три календарных дня. Конкретная продолжительность такого отпуска определяется коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 116, 119 ТК РФ).
Если обратиться к Правилам, то продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка учреждения и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.
Соответственно по каждой должности может быть установлен свой размер отпуска.
Согласно Правилам право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.
Дополнительный отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также с другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.
К сведению: в Письме Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1 не предусмотрено предоставление дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день пропорционально отработанному в рабочем году времени и для всех остальных работников.
Отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется независимо от того, сколько часов было переработано и были ли переработки вообще.
В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством РФ для ежегодных оплачиваемых отпусков. Увольняясь, работник также может попросить предоставить этот отпуск с последующим увольнением или выплатить за него компенсацию. В случае расчета компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении придется рассчитать количество дней отпуска пропорционально отработанному времени. Например, если работнику положено 8 дней дополнительного отпуска в год, а он решил уволиться через 10 месяцев, то компенсацию нужно будет выплатить за 6,66 дня (8 дн. / 12 мес. х 10 мес.).
Сотрудник может отказаться от использования отпуска и попросить заменить его денежной компенсацией и во время работы (ст. 126 ТК РФ).
Важно! Работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда при наличии следующих условий:
- условия труда признаны вредными в результате специальной оценки условий труда;
- вредность условий труда на рабочих местах определена 2, 3 или 4 степенью или условия труда признаны опасными;
- в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск, включено время, фактически отработанное во вредных/опасных условиях труда.
Минимальная продолжительность дополнительного отпуска — 7 календарных дней.
Важно! Конкретная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска каждого работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора.
Часть отпуска, превышающая 7 календарных дней, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией при соблюдении следующего порядка:
- наличие письменного заявления (согласия) работника на замену отпуска денежной компенсацией;
- условие о замене дополнительного отпуска денежной компенсацией предусмотрено в отраслевом соглашении или коллективном договоре.
Нюансы в предоставлении отпуска на практике
Порядок их использования определяется в соответствии с соглашениями между работодателем и сотрудником.
Например, общее количество дней отдыха может определяться посредством суммирования всех отпусков, которые положено отгулять сотруднику. Соответствующий механизм, таким образом, может фиксироваться к трудовом договоре или дополнительных соглашениях к нему. Использовать отпуск сотрудник должен исходя из утвержденного графика. В данном случае нормы ТК РФ, регулирующие, каким образом работодатели должны предоставлять своим работникам дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, в целом действуют те же, что характеризуют пользование сотрудниками отдыхом на общих основаниях.
Комментарий к Статье 119 ТК РФ
Как и на основной, право на дополнительный отпуск в первый год возникает у сотрудника через 6 месяцев его непрерывной работы в данной организации.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, — органами власти субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, — органами местного самоуправления.
Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета».
В ряде министерств и ведомств порядок предоставления дополнительных отпусков разъясняется внутренними документами.
В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления дополнительного отпуска продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий, но не может быть менее трех календарных дней.
Длительность дополнительного отпуска за ненормированный труд
Минимальная продолжительность дополнительных дней отпуска, установленная ТК РФ, в случае ненормированной работы составляет 3 дня. Учитываются календарные, а не рабочие дни. Это значит, что при таком режиме труда, работник гарантированно получит дополнительный отпуск в размере трех дней.
Количество дней отпуска в каждой конкретной ситуации определяется локальными документами предприятия или фирмы по соглашению между сотрудником и работодателем. Продолжительность отпускных дней должно быть отражено в трудовом договоре (ТД), составляемом при приеме сотрудника на работу.
Для установления длительности отпуска учитываются следующие факторы:
- сложность выполняемой работы;
- интенсивность переработок;
- достигнутые результаты труда;
- другие обстоятельства.
Могут ли отказать в дополнительном отпуске
ТК устанавливает, что если работнику установлен в трудовом соглашении, коллективном договоре либо иных нормативных актах ненормированный день, то он имеет право на дополнительный отпуск не меньше трех календарных дней.
При этом право на отпуск возникает только от упоминания ненормированного рабочего дня и не зависит, работал ли в таком режиме сотрудник в течение месяца или года.
Таким образом, работодатель не может отказать в предоставлении такого отпуска по какой-либо причине, если ненормированный день прописан у работника в трудовых документах.
В случае, если он все же отказывается это делать, это будет считаться нарушением законодательства и сотрудник имеет право подать жалобу в трудинспекцию, прокуратуру либо судебные органы.
В свою очередь работодатель на нарушение трудового законодательства может быть наказан согласно КОАП — предприниматель или должностное лицо штрафом 1-5 тысяч рублей, компания штрафом 30-50 тысяч рублей.
Порядок расчета сумм для оплаты ДО
Отпуск за ненормированный график работ оплачивается аналогично правил, установленных для основного отпуска. При расчете выплачиваемой суммы порядок действий имеет определенную очередность.
| Порядок действий | Описание действия |
| Получение приказа руководителя | Выплата отпускных осуществляется на основании приказа |
| Определение расчетного периода | Используется год, предшествующий отпуску, исчисляемый от даты трудоустройства |
| Суммируется доход расчетного года | Для расчета используются суммы, полученные у работодателя |
| Определяется среднедневной заработок | При расчете используется индекс среднего количества дней в месяце |
| Производится подсчет суммы | Сумма определяется как произведение среднедневного заработка и числа дней |
Российскими законами не определен точный перечень должностей, для которых возможен ненормированный режим. Оформление подобных списков – прерогатива администрации коммерческих компаний или властных структур (для бюджетных учреждений).
Разрабатывают списки на основе Правил, утвержденных постановлением Правительства 11.12.2002 № 884, которые рекомендуют включать в списки сотрудников с ненормированным рабочим днем следующие категории работников:
- руководящий состав;
- хозяйственно-технический персонал;
- сотрудников, занятых на работах, где невозможно точно подсчитать количество фактически отработанных часов;
- работников, обязанности которых в силу обстоятельств или особенностей работы, разделяются на части, длительность которых определить невозможно.
Другой комментарий к Ст. 119 Трудового кодекса Российской Федерации
1. О понятии ненормированного рабочего дня и порядке установления перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем см. ст. 101 ТК РФ и комментарий к ней. Дополнительный отпуск устанавливается работникам с ненормированным рабочим днем в качестве компенсации за переработку в течение года.
2. Часть 1 ст. 119 ТК РФ устанавливает лишь минимальную продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день: он не может быть менее трех календарных дней. Максимальная продолжительность данного дополнительного отпуска законом не установлена. Конкретная продолжительность дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.
3. Часть 2 ст. 119 ТК РФ определяет органы, которые полномочны издавать правила о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, бюджета субъекта Федерации или местного бюджета. Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884. Этими Правилами, в частности, установлено, что перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации, продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям определяется правилами внутреннего трудового распорядка организации. При этом учитываются объем работы, степень напряженности труда, возможности выполнять трудовые обязанности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и другие условия.
Оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день отдельным категориям работников
Отдельный и зачастую актуальный вопрос для компаний заключается в следующем: есть необходимость в предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день тем специалистам, которые трудятся в фирме на каких-либо особых условиях (к примеру, являются совместителями или выполняют работу вахтовым методом)?
Начнем с совместителей. Они, по общему правилу, работают в одной организации как на основной работе, а дополнительно трудятся по совместительству в другой фирме. Как того требует законодатель, такие специалисты могут тратить на свою дополнительную работу не более 4 часов в день, а за месяц, к примеру, если «стандартная» норма рабочего времени составляет 176 часов, то они могут по совместительству отработать только 88 часов, т. е. не больше половины (ст. 284 ТК РФ).
О временных ограничениях работы совместителей см. статью «Работа по совместительству — сколько можно часов в неделю?».
Работа же по ненормированному графику, как уже было указано, предполагает эпизодическое привлечение специалиста к выполнению его рабочей функции сверх стандартной длительности его рабочего дня. То есть ненормированный график уже сам по себе предполагает, что совместитель в данном случае будет иногда трудиться и более 4 часов в день, что вступает в противоречие со ст. 284 ТК РФ.
Обращаем внимание! Совместитель, вместе с тем, может в ряде случаев трудиться на дополнительной работе и полный рабочий день (когда на основной работе не платят зарплату, когда он приостановил свою работу в силу ст. 142 ТК РФ). Однако это является скорее исключением, и маловероятно, что эпизодическое привлечение специалиста сверх стандартной длительности его рабочего дня будет совпадать с теми днями, когда он освобожден от труда по своему основному месту работы.
Суды также отмечают, что если совместитель не приостановил свою работу по основному месту труда, то во второй компании он фактически трудится на условиях неполного дня, а не ненормированного (определение ВАС РФ от 29.07.2013 № ВАС-9418/13). Поэтому представляется, что, если специалист трудится по совместительству на второй работе по ненормированному графику, при этом не приостанавливая эпизодически свою работу в основной организации, то его совместительство не может давать ему право на дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.
Аналогичный вывод справедлив и в отношении вахтовиков. Ведь у них рабочее время учитывается совокупно за весь период (к примеру, за месяц, квартал или год), в течение которого они были на предприятии и выполняли свою работу (суммированный учет, ст. 104 ТК РФ). Определить точно, когда такой работник был эпизодически привлечен в связи с производственной необходимостью, для фирмы не представляется возможным. Поэтому, если вахтовик и вынужден работать дольше обычного, то это может быть квалифицировано как сверхурочная работа (ст. 99 ТК РФ), а не как ненормированный график. А значит, допотпуск за ненормированный график вахтовику не полагается.
Условия предоставления отпуска за ненормированный график
Всем работникам, трудящимся в ненормированном режиме, предоставляется дополнительный отпуск, минимальная продолжительность которого составляет 3 календарных дня (ч. 1 ст. 101, ч. 1 ст. 119 ТК РФ). Наниматель вправе предоставлять таким работникам более длительные периоды дополнительного оплачиваемого отдыха, закрепив их в своих локальных актах.
Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день назначается независимо от стажа и факта привлечения к труду за пределами смены (Письма Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1, Минтруда России от 18.08.2017 № 14-2/В-761). Трудящийся имеет на него право просто по факту назначения ему такого рабочего режима.
Сотрудник может не использовать положенный ему отпуск за ненормированный рабочий день по ТК РФ и взять вместо него соответствующую денежную компенсацию (ч. 1 и ч. 2 ст. 126 ТК РФ). Указанный период отдыха следует в обязательном порядке включать в график отпусков (ст. 114, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 123 ТК РФ). Как вносить допотпуск за ненормированный рабочий день в график, законодательство не уточняет. В связи с этим его можно присоединить к основному, либо отразить отдельно с указанием периода предоставления.
О предстоящем времени отдыха за работу в ненормированном режиме работник должен быть извещен в письменном виде не менее чем за 2 недели до даты его начала, указанной в графике. Если сотруднику необходимо перенести период отпуска или взять его вне запланированной очередности, он должен написать соответствующее заявление. Оплата такого времени отдыха проводится на общих основаниях за 3 календарных дня до даты его начала. Гражданским служащим также положен отпуск за ненормированный служебный день на аналогичных условиях (Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ).
Право на дополнительные отпуска по коллективному договору и Трудовому кодексу РФ
На основании ст. 116 ТК РФ работники с ненормированным рабочим днем имеют право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предусмотрен на основании ст. 119 ТК РФ. В условиях труда с ненормированным рабочим днем на основании коллективного договора или правил внутреннего трудового распорядка организации предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск. Согласно нормам трудового законодательства он должен быть не менее трех календарных дней. Естественно, для работника желательно, чтобы столь короткий дополнительный отпуск приходился на рабочие дни. Это может иметь значение при разделении ежегодно оплачиваемого отпуска на части.
Коллективным договором принято считать правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ч. 1 ст. 40 ТК РФ). В соответствии со ст. 41 ТК РФ в коллективный договор могут быть включены обязательства работника и работодателя в отношении вопросов предоставления и продолжительности отпусков.
Если организация имеет финансирование из федерального бюджета, для сотрудников такой организации с ненормированным рабочим днем порядок предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков устанавливается Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации соответственно органами власти субъекта Российской Федерации, организациях, финансируемых из местного бюджета, — органами местного самоуправления (ч. 2 ст. 119 ТК РФ).
В Постановлении Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884 утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета. Перечисленные в данном нормативном акте принципы могут быть использованы при предоставлении дополнительных отпусков, в том числе в коммерческих организациях.
Получение денежной компенсации
Деньги никогда не лишние, а если они могут быть положены только за включение в трудовой контракт положений о ненормированном дне, то почему бы этим не воспользоваться.
На самом деле, законодательство допускает по отдельному заявлению работника оформлять денежную выплату, компенсирующую оплату неиспользованных отпускных дней. Однако это проводится по согласованию сторон трудовых взаимоотношений, а для ряда категорий граждан отказ от дополнительного отдыха в пользу компенсации недопустим. Речь идет о категориях, защита которых на особом контроле со стороны государства:
- Лица, не достигшие совершеннолетия.
- Работницы в период беременности.
- Граждане, занятые на вредных производствах.
В каких случаях предоставляется отпуск за ненормированную работу?
В соответствии с положениями ТК РФ, работники российских предприятий вправе рассчитывать на дополнительные дни отпуска за ненормированный рабочий день ежегодно. Но прежде чем рассматривать их специфику, определимся с понятием «ненормированный рабочий день». Опять же исходя из тех норм, что приведены в ТК РФ.
Ненормированными законодатель предписывает считать те дни, в которые человек может быть привлечен к выполнению трудовых обязанностей в любое время суток по инициативе работодателя. При этом ненормированность применяется, если сотрудник осуществляет деятельность в рамках неполного рабочего дня либо при условии, что он имеет сокращенную продолжительность.
В данном случае выполняемая сотрудником работа не классифицируется как сверхурочная. Аналогично ненормированный рабочий день ТК РФ не позволяет рассматривать как период осуществления сотрудником своих обязанностей в ночную смену. Оба соответствующих формата трудовой деятельности регулируются другими нормами ТК РФ и требуют оформления посредством иных типов соглашений.
Временная необходимость
Конечно, все это может показаться слишком суровым и даже чем-то похожим на эксплуатацию. Но на самом деле не так. Ненормированный рабочий день – это чаще формальность, которая отражена в документах компании, чтобы легче было расплачиваться с сотрудниками.
На практике же это вовсе не означает, что начальство будет ежедневно заставлять кого-то трудиться в две смены, а учитывать только одну. Необходимость задержать сотрудника возникает далеко не так часто. Но уж если она возникла, тут обе стороны должны выполнить соответствующий пункт договора. Одна – поработать, другая – компенсировать. И чем чаще работник будет оставаться сверх положенного, тем больше дополнительных дней к отпуску он должен в итоге получить.