Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доля несовершеннолетнего ребенка при приватизации квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При передаче недвижимости в собственность несовершеннолетний гражданин наделяется равными правами со взрослыми участниками сделки и получает равную со всеми долю, а в некоторых случаях даже большую (о правах и обязанностях собственников приватизированного жилья и его жильцов читайте здесь). Получить более крупную долю ребёнок может при недостаточной для комфортного проживания площади по решению суда и органов попечительства и опеки.
Защита прав участников, не достигших 18 лет
Также на ребёнка можно оформить всю жилплощадь целиком, если остальные проживающие откажутся от своих долей.
Важно! Выписать или выселить несовершеннолетнего из приватизированной квартиры крайне сложно и даже практически невозможно, так как закон защищает права юных граждан.
При возникновении спорных ситуаций единственный выход — обращение в суд.
Приватизация квартиры на несовершеннолетнего ребенка
Процедура приватизации доступна не только для взрослых, но и для несовершеннолетних граждан, но в последнем случае сопровождается рядом сложностей. В процессе обязательно участвуют законные представители, и для проведения законной сделки необходимо знать порядок действий и список документов.
Основным законодательным актом, регулирующим процедуру приватизации, является Закон от 04.07.1991 года №1541-1. В нем разъясняются следующие особенности:
| Статья | Пояснение |
| ст. 1 | Передача в собственность имущества, состоящего на балансе в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется на безвозмездной основе (наниматель не должен платить наймодателю, оплачивается только госпошлина за регистрацию сделки) |
| ст. 2 | Можно приватизировать жилье с согласия всех проживающих в нем лиц и имеющих такое же право на оформление собственности. Если приватизируется имущество на несовершеннолетнего от 14 до 18 лет, требуется присутствие родителей – пишет заявление и ставит подпись он самостоятельно. Если передача в собственность осуществляется малолетнему до 14 лет, сделка проводится по заявлению законных представителей. В некоторых случаях нужно разрешение органов опеки |
| ст. 4 | Нельзя приватизировать жилье, признанное аварийным по результатам экспертизы, а также состоящее на учете в специализированном жилищном фонде (служебные помещения, кроме принадлежащих колхозам и совхозам) |
| ст. 6 | Приватизация осуществляется уполномоченными органами местной администрации, на балансе которых находится жилье |
| ст. 7 | Переход права собственности по результатам приватизации закрепляется договором передачи. Нотариального заверения он не требует |
Важно! Если планируется приватизация жилища, в котором проживает малолетний ребенок, без его участия, для исключения его из сделки придется оформить регистрацию по другому месту жительства. Для этого обязательно решение органов опеки.
«Неприватизированное жилье – настоящая обуза для государства. Частное жилье повысить экономическое процветание страны.
Взносы за капитальный ремонт неприватизированной недвижимости должно платить государство, к тому же от граждан, проживающих в неприватизированных квартирах, не поступают налоги, что создает дополнительную нагрузку на бюджет» — говорит Г.П. Хованская, российский государственный деятель, депутат Госдумы Федерального Собрания РФ.
Какие документы предъявить?
Следует серьезно подойти к сбору документов, так как от достоверности представленных бланков зависит дальнейшая процедура приватизации. Часто граждане не замечают описки в паспортах или свидетельствах о рождении, допущенные в регистрирующих органах. При выявлении ошибок, для начала необходимо обратиться в соответствующий орган и получить правильный документ.
Перечислим необходимые документы для предъявления в администрацию:
- заявительный бланк. Он составляется от каждого гражданина, претендующего на жилплощадь. На детей до 14 лет заявление пишут родители;
- документы, подтверждающие личность граждан (паспорта, свидетельства на деток);
- справку из ЖЭУ о прописанных лицах по указанному адресу;
- документы, подтверждающие семейное положение (о браке или разводе);
- отказы бывших претендентов, заверенные у нотариуса;
- подтверждение о пользовании жильем (договор социального найма, ордер);
- техпаспорт на недвижимость;
- справка из ЖЭУ об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
- документ, подтверждающий, что гражданин ранее не участвовал в бесплатной приватизации;
- требуется нотариальная доверенность, если интересы граждан представляет представитель.
Действия госслужащих считаются незаконными, если они требуют от граждан нотариальной доверенности на совершение действий от имени детей младше 18 лет. Родители уже являются законными представителями своих деток, и другого специального разрешения не требуется.
Отвечает управляющий партнер юридической компании «ЭНСО», президент Института развития и адаптации законодательства, глава комитета по оценке регулирующего воздействия общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексей Головченко:
Если жилое помещение может быть приватизировано, то право на приватизацию возникает у всех проживающих, включая несовершеннолетних детей. Для приватизации требуется согласие всех дееспособных проживающих, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
С этим вроде бы все ясно: ребенок проживает, значит, имеет право на жилое помещение, но как быть, если ребенок не проживает и не зарегистрирован? Ст. 20 Гражданского кодекса РФ гласит о том, что местом жительства несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 14 лет является место жительства его законных представителей. Из этого следует, что, если владелец квартиры имеет несовершеннолетнего ребенка, то ребенок имеет право на участие в приватизации. При этом по достижении совершеннолетия за ним сохраняется право на еще одну бесплатную приватизацию.
Более того, если ребенок не был включен в приватизацию, за ним сохраняется право на ее оспаривание по достижении совершеннолетия. Срок исковой давности по оспариванию приватизации – момент достаточно деликатный. С одной стороны, эта сделка является ничтожной, если были нарушены условия ее совершения, то есть срок исковой давности – три года. С другой стороны, если на момент приватизации ребенку было, скажем, пять лет, то через три года ему будет восемь, и сам лично он ее оспорить не то что не может, но еще в силу возраста не может понимать того, что его права нарушены. Верховный Суд РФ исходил из того, что срок исковой давности должен исчисляться с того момента, когда лицо узнало о том, что приватизация прошла стороной.
Приватизация квартиры с несовершеннолетним ребёнком — участие в процессе детей до и после 14 лет
Приватизационный процесс относительно прост, но он часто осложняется различными нюансами. Один из этих нюансов – проживание в квартире несовершеннолетнего лица. При оформлении жилья в собственность несовершеннолетние имеют особый перечень прав. Причем права для детей младше 14-ти и права для детей 14-18 лет различаются.
Здесь вы прочтёте материалы, которые помогут разобраться во всех приватизационных тонкостях: можно ли приватизировать жильё на несовершеннолетнего? Каким образом выполняется приватизационная процедура с участием несовершеннолетнего? Какие минусы таит в себе приватизация квартиры с участием ребёнка?
Приватизация квартиры стала возможной в 1991 году. Однако первый закон о том, кто может участвовать в приватизации квартиры, совершенно игнорировал права несовершеннолетних, об участии детей в приватизации квартиры не было даже упомянуто.
Передача жилья в частное владение осуществлялась с учётом несовершеннолетних лиц, зарегистрированных в квартире, но без наделения их правом собственности. В 1994 году закон был изменен.
Теперь дети включаются в число собственников приватизированного жилья в обязательном порядке.
приватизация квартиры без участия несовершеннолетнего ребенка
Уважаемая Римма! В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения….. на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность…., при этом жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Более того, правилами ст.7 указанного закона установлено, что в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ , проживающие ОТДЕЛЬНО от указанных лиц, НО НЕ УТРАТИВШИЕ ПРАВО пользования данным жилым помещением.
В своем топике Вы,Римма, указали, что Ваш несовершеннолетний брат, 1994 года рождения, проживал в квартире, которую Вы в настоящее время приватизируете, но перед подачей документов на приватизацию выписался (снялся с регистрационного учета, при этом временно прописался о родственников). Так вот в связи с этим Вам необходимо иметь ввиду, что еще в 1995г. Постановлением Конституционного Суда РФ №3-П от 25.04.1995г. «По делу о проверке конституционности частей 1 и 2 ст.54 ЖК РСФСР ..» было установлено правило, согласно которого регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе ПРАВА НА ЖИЛИЩЕ. В связи с этим названным Постановлением были признаны неконституционными нормы жилищного законодательства, которые связывали правомерность процедуры вселения в жилое помещение и право на проживание в том или ином жилом помещении лишь при условии соблюдения режима прописки. Именно поэтому ныне действующее жилищное законодательство, в том числе Жилищный кодекс РФ,- право пользования жилыми помещениями, в том числе и по договору социального найма не ставит в зависимость это право от наличия ( либо отсутствия) регистрации (прописки) по месту пребывания и месту жительства. Таким образом, вопросы реализации гражданами, к которым, безусловно, относятся и несовершеннолетние, права пользования жильем в настоящее время никак не зависит от того, зарегистрированы ли они (прописаны ли) в том или ином жилом помещении, либо нет.
Приведенные нормы и правила действующего жилищного законодательства означают то, что Ваш несовершеннолетний брат, снявшись с регистрационного учета (иными словами,выписавшись) из приватизируемой квартиры,- право пользования этой квартирой НЕ УТРАТИЛ, а, следовательно, он ИМЕЕТ ПРАВО УЧАСТВОВАТЬ В ПРИВАТИЗАЦИИ этой квартиры,т.е. имеет право стать собственником соответствующей доли квартиры.
Для того, чтобы Ваш брат утратил право на приватизацию, он должен быть в судебном порядке признан утратившим право пользования квартирой или не приобретшим право пользования квартирой (например, если в квартире он хотя и был зарегистрирован, но никогда в ней фактически не проживал).
В связи с этим государственная регистрация договора передачи квартиры в собственность только ВАМ, Римма, без включения в этот договор Вашего брата,- явилась бы НЕЗАКОННОЙ, Поэтому регистрационная служба и приостановила государственную регистрацию в целях соблюдения прав несовершеннолетнего, не признанного утратившим или не приобретшим прав пользования жилым помещения, на участие его в приватизации квартиры.
При приватизации с несовершеннолетними детьми необходимо учитывать ряд правил:
- Нельзя приватизировать квартиру, исключив из ряда собственников ребенка. Он не может написать отказ и его никто не имеет права заставлять это делать. Любая приватизация, которая не учитывает интересы ребенка будет признана незаконной и недействительной.
- Дети участвуют в приватизации квартиры только в том случае, если они проживают в ней официально (зарегистрированы именно тут).
- Заниматься подготовкой всей требуемой документации могут как взрослые, так и дети в возрасте от 14 лет.
- При приватизации обязательно требуется разрешение от государственных органов опеки. Так как данная процедура практически всегда в интересах ребенка, отказов обычно не бывает.
Льготы при проведении приватизации
Государством предусмотрена бесплатная приватизация квартиры, если в ней прописан несовершеннолетний ребенок, оставшийся без родительского попечения. Льготу получают сироты и дети в возрасте до 18 лет, живущие без родителей по разным причинам. В таком случае местная администрация должна оплатить госпошлину, независимо от того, кто проводит приватизацию (представители ребенка или органы опеки). Сертификат, подтверждающий права на жилье, должен быть выдан в течение 3 месяцев.
По достижении совершеннолетия гражданин имеет право второй раз бесплатно принять участие в приватизации, как лицо, осуществляющее самостоятельный выбор.
Право собственности возникает юридически после того, как будет проведена государственная регистрация в Росреестре. При наличии долей в недвижимости у несовершеннолетних лиц данная процедура производится на общих основаниях
Важно, чтобы перед подачей документов на регистрацию в договоре о переходе прав были указаны размеры долей, которые причитаются каждому участнику. Закон устанавливает четкие критерии, на которые следует ориентироваться при распределении квадратных метров при приватизации
Согласно Закону №1541-1 квадратные метры делятся на равные доли между всеми приватизирующими сторонами, особенно просто это сделать, если участвуют в процедуре два человека – по ½ каждому и вопрос решен. Если участников больше, то прописывается доля каждого. На основании указанных в договоре о приватизации сведениях производится госрегистрация прав на недвижимость.
Для обращения в Росреестр понадобится:
- Собрать необходимые для процедуры документы.
- Написать заявление на регистрацию.
- Оплатить госпошлину за проводимую операцию.
В чем отличие приватизации квартиры с ребенком?
Если вы не знаете, как приватизировать квартиру с несовершеннолетними детьми, тогда для начала ознакомьтесь с изменениями в процедуре при условии, что в жилище проживает ребенок.
Обычная процедура приватизации – это безвозмездная передача жилплощади в собственность граждан, владеющих ею по договору соцнайма. Главным условием является согласие всех зарегистрированных лиц либо нотариально заверенный отказ жильцов в пользу остальных участников (ст. 2 ФЗ № 1541-1). Приватизация квартиры, если прописан несовершеннолетний ребенок, немного изменяется согласно правил, описанных в законе «О приватизации».
- Отказаться от оформления жилья в собственность дети не могут и становятся участниками автоматически, на равных правах с остальными (ст. 7 ФЗ № 1541-1).
До 1994 года получить квартиру могли только взрослые.
Это привело к множеству случаев нарушениям законного права ребенка в приватизированной квартире.
По этой причине в закон были внесены поправки.
Теперь ребенок участвует в приватизации квартиры в обязательном порядке.
- Чтобы исключить любые проявления недобросовестности со стороны родителей, последним придётся оформить согласие попечительских органов.
- Для включения несовершеннолетних в список участников согласие всех остальных жильцов не требуется.
- Регистрация ребёнка в квартире не является обязательным условием, так как по закону он должен проживать со своими родителями (ч.2 ст. 20 ГК).
Следовательно, наличие прописки хотя бы у одного из родителей становится основанием для возникновения права пользования и включения несовершеннолетнего в приватизацию.
Права несовершеннолетних являются объектом особо охраняемым Законом государства. Именно поэтому наиболее пристальное внимание уделяется приватизации, если в ней участвуют дети. Так, если права ребенка каким-то образом нарушены или же он вовсе не участвовал в приватизации, то такая сделка признается ничтожной и договор аннулируется.
Для этого необходимо, чтобы в суд обратилось любое заинтересованное лицо (сам ребенок, законный представитель, органы опеки, прокуратура и т.д.). Срок исковой давности по таким искам достаточно большой – 10 лет. Причем исчисляется он ни с момента заключения договора о приватизации и со времени, когда стало известно о нарушении.
Еще одно право детей, участвующих в приватизации – возможность обратить в собственность вторую муниципальную квартиру после достижения 18 лет. То есть они могут пройти льготную процедуру дважды, хотя для всех остальных граждан эта процедура одноразовая. Это право сохраняется даже в том случае, если участвовал эмансипированный ребенок.
Особенности приватизации квартиры с детьми
Приватизация, как способ получения в собственность квартиры, распространяется также и на несовершеннолетних детей, которые могут быть включены в сделку вместе со своими родителями, а также и отдельно от них. Неучастие таких лиц в переходе квартиры в собственность граждан, если они имеют право на участие в таком процессе, может быть лишь в случае согласия на то органа опеки и попечительства.
В случае выписки несовершеннолетнего лица из жилья до начала оформления приватизации сохраняется его право на участие в таком процессе. Доля детей в квартире после получения такого имущества в собственность равна доли иных участников вышеуказанного процесса.
Отказ несовершеннолетних от участия в приватизации не предусмотрен. Законодательство содержит ряд положений, которые защищают права несовершеннолетнего при приватизации жилья, и контроль за соблюдением которых возложен на органы опеки и попечительства.
Как приватизировать квартиру с несовершеннолетним ребенком
Процесс перехода квартиры с несовершеннолетним существенно не отличается от процесса без его участия. Пользователем жилья по договору социального найма направляется заявление собственнику, после чего составляется договор, в который также включаются и дети. После подписания договора он направляется в Росреестр, где осуществляется внесение записи в реестр о новом собственнике такого имущества.
Если же в квартире проживают исключительно несовершеннолетние граждане, то отличие в процессе будет заключаться в том, кто подает вышеуказанное заявление:
- В случае приватизации жилья ребенком в возрасте до 14 лет, такое заявление подают его представители или орган опеки и попечительства.
- В возрасте от 14 до 18 лет заявление может быть подано им самостоятельно.
В остальном оформление перехода муниципальной квартиры в собственность граждан не меняется.
Можно ли приватизировать квартиру на ребенка
В ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 предусматривается возможность перехода прав на квартиру на детей. Для этого необходимо проживание в жилом помещении исключительно указанных лиц, а также разрешение органов опеки и попечительства. В указанном случае, если ребенку нет четырнадцати лет, то заявление на заключение такого договора подается их представителем, а если же ему больше четырнадцати лет, то такое заявление может быть направлено им самостоятельно с согласия представителей и вышеуказанных органов.
Если же указанное лицо является сиротой или его родители лишены родительских прав, то инициатором передачи квартиры в их собственность должен быть орган опеки и попечительства или же представитель ребенка.
Таким образом, закон прямо предусматривает возможность единоличного участия детей в приватизации жилого помещения.
Участвуют ли граждане до 18 лет в оформлении имущества?
Несовершеннолетними признаются дети, которые еще не достигли возраста 18 лет.
А в соответствии с российским законодательством именно восемнадцатилетний гражданин обладает всем спектром прав и несёт соответствующие обязанности. Гражданский кодекс, а именно ст. 21 отмечает, что в 18-летнем возрасте у лица наступает полная дееспособность.
Как включить детей в процедуру, если до этого они не были включены?
Внимание! Основанием для того чтобы ребёнок был включён в процедуру приватизации является прописка.
Если он прописан в квартире, то участвовать в процедуре ребёнок может даже в том случае, если он в квартире официально не зарегистрирован, но проживает на постоянной основе.
Семейный кодекс гласит, что дети должны проживать вместе с родителями. В случае если подобных законных представителей нет, они были лишены родительских прав или по трагической случайности погибли, ребёнку назначаются другие опекуны.
Малыш должен быть прописан в одной и той же недвижимости со своим законным представителем. В случае, если мама и папа проживают в одном помещении, прописаны в нём, а соответственно, в этой недвижимости имеется регистрация и у ребенка, то значит, не достигший возраста 18 лет имеет право участвовать в приватизации такой недвижимости.
Если ребенок не прописан, если родители разведены или прописаны в разных помещениях, то соответственно, ребёнок зарегистрирован с одним из родителей. Если проводится приватизация недвижимости, в которой прописан родитель, но отсутствует регистрация ребенка, то малыш не имеет права участвовать в подобной процедуре.
Возможно ли участие в процедуре приватизации несовершеннолетних?
При вселении в муниципальную жилплощадь договор соцнайма заключается с одним человеком – ответственным квартиросъемщиком. Вместе с ним могут въезжать в квартиру члены его семьи: муж, дети, родители. Все они регистрируются в жилом помещении и вносятся как сонаниматели в договор соцнайма. Но следует иметь в виду, что длительное проживание в муниципальной квартире может привести к тому, что по одному адресу оказываются прописанными люди, не являющиеся родственниками, несмотря на это каждый из них имеет право на приватизацию доли имущества.
Дети, хотя и считаются недееспособными в силу возраста, также участвуют в процедуре и должны быть наделены частью недвижимости. Несовершеннолетние граждане могут участвовать в приватизации дважды:
- Первый раз до 18 лет вместе с родителями.
- Второй раз самостоятельно после наступления совершеннолетия.
Они получают долю в той жилплощади, где зарегистрированы. Прописывают детей по месту регистрации родителей или одного из них.
Законодательство позволяет каждому человеку принимать самостоятельное решение о своем участие в приватизации или отказе от нее.
Нежелание получить долю в имуществе регистрируется нотариально, после чего освободившиеся квадратные метры распределяются между остальными участниками или отходят одному из них полностью. Но несовершеннолетние не могут отказаться от участия в процедуре, если это не будет одобрено органами опеки, что на практике встречается крайне редко.