Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должна ли бывшая жена отчитываться за алименты на содержание детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что делать, если бывший муж требует отчет по алиментам? Тема алиментов – больной вопрос для многих бывших супругов, при том что договориться мирным путем часто не получается. Женщины зачастую думают, что экс-супруг утаивает свои реальные доходы, а просьбу бывшего мужа отчитаться за потраченные деньги, нередко воспринимают как личное оскорбление. Мужчины же, в свою очередь, недоумевают, почему сын или дочь может не посещать секции и кружки, а также быть лишен новой одежды и игрушек.
Как доказать нецелевое расходование алиментов?
Как уже было сказано, закон не устанавливает понятия нецелевого использования алиментов. Предполагается, что мать должна тратить их на детские нужды. Но их точный перечень не установлен.
Поэтому возникают вопросы. Например, будет ли ремонт в детской комнате – целевым использованием алиментов? Допустим, квартира принадлежит матери. Получается она ремонтирует свое жилье за счет детских средств?
И таких нюансов масса.
Анализ судебной практики показал, что суды соглашаются, что алименты используются не в интересах ребенка, если:
- мать официально не работает;
- в семье есть другие дети, кроме того, на которого платят алименты;
- мать ведет асоциальный образ жизни.
Уплата алиментов и контроль их расходов
Алименты предназначены для обеспечения детей всем необходимым для жизни: продуктами питания, одеждой, принадлежностями для обучения и прочими категориями товаров, которые зависят от занятий и увлечений ребенка. В основном перечисленных сумм не хватает на покрытие расходов и требуется дополнительные средства из доходов матери. К сожалению, встречаются случаи использования алиментных средств на личные нужды получателя выплат.
В соответствии со статьей 60 Семейного Кодекса Российской Федерации, дети наделены законом правом на имущество и получение денежных средств родителей и это является их собственностью. До совершеннолетия право управления всеми материальными средствами получает родитель, с которым проживает ребенок.
Как бывшей жене отчитываться за расходы по алиментам, можно ли ее заставить делать это? Можно ли решить вопрос мирным путем — каждый случай индивидуален.
Подготавливаем документацию для суда
Заявление не должно быть голословным. Истцу придется доказать свои требования.
В качестве доказательной базы необходимо подготовить:
- акты обследования условий проживания несовершеннолетнего (оформляются специалистами районных отделов опеки, соцзащиты или социальными педагогами школ);
- постановления районной КДН и ЗП о привлечении к ответственности за ненадлежащее исполнение матерью обязанностей;
- копия исполнительного листа о взыскании денежных средств или нотариального соглашения;
- письменный отказ бывшей жены подтвердить целевой расход средств (при наличии);
- справки о наличии у матери ребенка кредитных обязательств (по запросу суда);
- информация о совершении крупных покупок (со слов свидетелей);
- справки об объеме доходов истца и суммах выплаченной помощи;
- другие данные, доказывающие неправомерное использование средств.
Судебное разбирательство
Окончательный вердикт по делу о расходовании алиментных отчислений выносит судья. Гражданин, имеющий на руках подтверждающие материалы, вправе составить заявление о перечислении части алиментных средств (до 50%) на личный банковский счет ребенка. Мать продолжит получать половину денег, за которые она не будет обязана отчитываться. Однако расходование другой половины начнут контролировать сотрудники ООП. Если женщина не имеет вредных привычек и не ведет аморальный образ жизни, она сможет получить разрешение на снятие средств у уполномоченных работников, но только после того, как укажет цель данной операции. Если органы опеки посчитают указанную причину недостаточно весомой и уважительной, деньги останутся на счете и будут копиться до того момента, пока ребенку не исполнится 18 лет.
Правильный порядок действий выглядит так:
- Написание искового заявления.
- Приложение максимально возможного количества документов, подтверждающих притязания истца.
- Подача иска в ту судебную инстанцию (районную или мировую), которая выносила предписание об уплате алиментов. Если такого постановления не было (например, бывшие супруги заключили нотариальное соглашение), иск подается по месту проживания ответчика. Госпошлина в данном случае не уплачивается (по ст. 333.36 НК РФ).
- При удовлетворении прошения – открытие индивидуального банковского счета на имя несовершеннолетнего.
Заявителю потребуется полностью доказать факт растраты денег не по назначению. Кроме того, ему понадобится представить доказательства того, что уменьшение выплат в пользу матери не нанесет вреда ребенку.
Что делать, если бывший муж требует отчета по алиментам?
Алиментные обязательства – настоящий «камень преткновения» для бывших супругов. Одни считают, что выплаты чересчур малы и часть доходов скрывается, другие полагают, что бывшая «вторая половинка» тратит их на себя, а ребёнку – достаются сущие мелочи (или не достается ничего).
Вот во втором случае и рождается требование предоставить отчет о расходовании алиментов. Как на него реагировать?
Первым делом, успокоится и не паниковать. Прямой контроль бывшего супруга за расходованием алиментов российским законодательством не предусмотрен.
Законность таких требований и реакция на них целиком зависит от того, на основании чего перечисляются алименты. И вот здесь «возможны варианты».
Алименты уплачиваются добровольно.
Если второй родитель передает или перечисляет алименты добровольно, т.е. существует лишь устная договоренность об этом, то узнать, как и куда расходуются эти средства он имеет право. Это, пожалуй, со всех сторон справедливо.
Однако это означает лишь, что он может просить «расшифровать расходы». Просить, но не требовать: закон не обязывает давать такой отчёт и заставить это делать нельзя.
Таким образом, в случае добровольной уплаты всё решает договорённость бывших супругов.
Алименты выплачиваются по нотариальному соглашению.
Закон позволяет родителям, не обращаясь в суд, заключить соглашение об уплате алиментов. В нём могут быть прописаны и некоторые дополнительные условия, в том числе и условие о контроле расходов.
Если в соглашении такое условие есть, то бывший супруг вполне может именно потребовать отчета о расходовании алиментов. А если бывшая жена откажется его предоставить – обратится к судебным приставам. Закон такое позволяет, ведь нотариальное соглашение приравнивается к исполнительному документу.
Также бывший муж в этом случае может и в суд пойти, чтобы обязать предоставлять ему отчет о расходовании алиментов. Экзотичный для нас вариант, но вполне возможный.
- Если же соглашение условия о контроле за расходованием алиментов не содержало, то ни требовать отчёт, ни внести в соглашение такое условие в одностороннем порядке, ни обязать отчитываться через суд, бывший муж не может.
- Алименты оплачиваются по судебному решению.
- Ситуация здесь аналогичная второму варианту – всё зависит от решения суда.
- Если в нём условие о предоставлении отчёта было, то бывший муж вправе его потребовать и привлечь «помощников» – приставов.
Что нужно сделать, чтобы получить поддержку?
Если бывшие супруги не договорились между собой, нужно идти в суд. При подаче искового заявления необходимо представить документы, свидетельствующие о том, что у ребенка не имеется в собственности пригодного для проживания жилого помещения. Например, выписку из ЕГРН. А если родитель с ребенком проживают в съемном жилье, то и договор найма жилого помещения, указывает Светлана Болотская. Также может понадобиться справка о зарплате.
Если жилое помещение в собственности у ребенка есть, но оно признано непригодным для проживания, в суд необходимо предоставить документ, подтверждающий данный факт (акт обследования, заключение соответствующей комиссии и т. д.). Вообще сложно назвать устоявшийся перечень документов, так как все будет зависеть от конкретной ситуации. Но в любом случае, чем больше доказательств необходимости дополнительных сумм, тем лучше.
«В результате рассмотрения гражданского дела и с учетом всех обстоятельств (доходы, семейное положение, наличие детей в другом браке и т. д.) должна быть определена нуждаемость ребенка, а также платежеспособность родителя, выплачивающего алименты», — заключает Болотская.
Дадут ли мне ипотеку, если я плачу алименты?
Можно ли продать квартиру без разрешения бывшего супруга?
Порядок действий при ненадлежащем расходовании алиментов
Если подать в суд заявление и указать в требованиях предоставление отчетов ответчиком, в удовлетворении иска откажут. Причина одна: законы не обязывают отчитываться.
Есть и другой вариант – открытие счета на имя несовершеннолетнего ребенка. В исковом заявлении нужно указать требование о перечислении 50 % выплат в банк. Оставшаяся часть будет поступать бывшей супруге в прежнем порядке. Если алименты взыскивались ранее, подается требование об изменении способа уплаты.
Однако для этого мужчина должен доказать, что 50% от алиментов достаточно, чтобы обеспечить ребенку привычный уровень жизни. Кроме того, потом мать имеет право обратиться в отдел опеки и получить разрешение на пользование деньгами ребенка без согласия отца.
Если средств действительно хватает, нужно обратиться в суд. Отец не может самостоятельно принять решение о перечислении алиментов на счет, если нет алиментного соглашения и получатель отказывается его заключать.
Обязана ли мать отчитываться за алименты?
Статья 60 СК РФ предусматривает право ребенка на обеспечение со стороны родителей, а также их обязанность расходовать целевые средства на нужды несовершеннолетнего. Нерациональное использование получаемых сумм влечет за собой ответственность, вплоть до лишения родительских прав.
Нецелевое использование алиментов на ребенка попадает под действие данной статьи. Подразумевается, что все средства, выплачиваемые отцом, передаются матери, но тратятся на нужды ребенка.
Законодательство при этом не предусматривает предоставление отчета о понесенных затратах со стороны получателя. Если бывшая жена не тратит алименты на ребенка, узнать об этом отец может только самостоятельными действиями — никакие отчеты она не обязана ему предоставлять.
Чтобы получить подтверждение целевого расходования средств, отец может обратиться к матери ребенка с соответствующей просьбой. Если последует отказ, то обязать бывшую жену отчитываться за алименты по законодательству достаточно сложно.
Законность требования отчетности о расходовании алиментных выплат
В такой ситуации потребовать отчет о том, как были израсходованы средства, предназначенные ребенку, довольно сложно. Если бывшая жена захочет предоставить данную информацию, то только тогда отец несовершеннолетнего узнает, как тратились деньги. Если же жена откажет в требовании, то получить интересующие сведения не получится.
Оба действия возможны только при взаимном согласии сторон. Подтвердить факт расходов алиментов на другие цели будет сложно.
Обязательным условием служит наличие неопровержимых доказательств нецелевого расходования. О том, что деньги потрачены не на ребенка могут свидетельствовать выписки с банковского счета, на который перечисляются алименты. Примером служит их трата в алкогольном магазине.
Истребование отчетности за расходование алиментных выплат в судебном порядке
Можно ли потребовать отчет о расходовании алиментов? Закон не содержит информации о возможности запрашивать отчетность за траты, совершенные матерью за счет средств, перечисленных в качестве алиментов. Отец не имеет возможности потребовать отчет через суд.
Отец обязан общаться с несовершеннолетним и контролировать его состояние. При выявлении фактов нарушения имущественных прав ребенка, мужчина должен защищать его права.
Встречаясь с сыном, отец оценивает его внешний вид. Опасения должны вызывать:
- Особенности в развитии (если они не обусловлены его состоянием здоровья). Несовершеннолетний должен посещать образовательную организацию, спортивные занятия или участвовать в творческих объединениях.
- Состояние предметов гардероба. Одежда и обувь должны соответствовать сезону, погоде и комплекции ребенка.
- Низкий вес или болезненная бледность (если не являются особенностями развития ребенка).
- Отсутствие игрушек, гаждетов.
Доверительные отношения между отцом и сыном помогут установить факт лишних трат за счет доходов ребенка. Указанные критерии не могут рассматриваться по отдельности. Опасным сигналом является совокупность факторов.
Обязана ли мать представлять отцу отчет по алиментам?
Вопрос алиментных отношений между родителями регулирует Семейный кодекс РФ. Прямого обязательства предъявлять отчет о том, на какие нужды используются алименты, выплачиваемые одним из родителей, в законе нет. Но есть требование к родителям материально обеспечивать несовершеннолетнего ребенка, прописанное в статье 80 СК РФ.
Независимо от того, с кем проживают дети, родители сообща должны принимать участие в финансировании их потребностей. Если между отцом и матерью заключается нотариально заверенное соглашение о добровольной выплате алиментов, в нем может быть предусмотрен пункт о предоставлении отчета по алиментам один раз в год или ежемесячно. Если у плательщика алиментов возникнет обоснованное подозрение, что выплаченные деньги тратятся не на ребенка, сведения в отчете по алиментам явно сфальсифицированы, он может подать заявление в суд с требованием:
- лишить ответчика родительских прав и забрать ребенка себе;
- передать ребенка под опеку отца без лишения матери родительских прав;
- переводить часть алиментов – до 50 % – на отдельный банковский счет ребенка.
В первых двух случаях истец может потребовать с ответчика уплаты алиментов на ребенка.
Нецелевое использование алиментов
Передача производится по судебному решению и может быть сопряжена с лишением провинившегося родителя его прав в отношении малолетнего ребёнка. Суд может аннулировать родительские права только в строго ограниченных случаях. К ним относятся:
- Невыполнение обязанностей по уходу за несовершеннолетним, например, отсутствие заботы о его питании, здоровье, образовании и развлечениях.
- Избиения, психологический террор и иное жестокое обращение с малолетним.
- Употребление алкоголя сверх меры, перешедшее в хроническую форму и подтверждённое врачами.
- Приобщение к игральным картам, ставкам на спорт и азартным играм, принуждение к попрошайничеству или к зарабатыванию проституцией.
- Совершение умышленного уголовного правонарушения против ребёнка, подтверждённого приговором.
- Болезненное влечение к наркотикам, подтверждённое официально доктором.
В ситуации, когда ответчик не пренебрегает явно нормами законодательства либо морали в отношении несовершеннолетнего, не хочет отчитываться по поводу алиментов, но иногда тратит алиментные деньги на себя или иных лиц, отнять ребёнка у него не получится. Единственным способом воздействия является изменение порядка перечисления алиментного пособия. В случае успеха 50% или более алиментного пособия распоряжается получатель, а остальной частью на счёте несовершеннолетнего – получатель, но только с разрешения госоргана опеки.
При подсчёте размера ежемесячных выплат суд может отталкиваться от одного из следующих оснований:
- Сумма заработка алиментщика.
- Детский прожиточный минимум в субъекте России, где официально проживает ребёнок, или федеральный прожиточный минимум для детей, если в субъекте России не закреплена величина прожиточного минимума для детей.
Порядок подсчёта описан в таблице.
| Из чего осуществляется расчёт? | Как осуществляется расчёт? |
|---|---|
| Заработок алиментщика | Судья должен знать 2 факта: размер официального ежемесячного заработка, а также количество детей. На основании этого он назначает 25% заработка в пользу 1 ребёнка, 33% заработка в пользу 2 детей, 50% заработка в пользу 3 детей. Если детей больше 3, то размер алиментов составит 50% заработка. |
| Прожиточный минимум для детей | Этот метод подсчёта применяется для неработающих лиц; получающих доход в натуральной форме или иностранными деньгами; зарабатывающих нерегулярно. Судья ищет сведения о прожиточном минимуме для детей в месте прописки несовершеннолетнего, а если он не был установлен, то берёт значение общероссийского прожиточного минимума для детей – 10 181 руб. по состоянию на 2018 год. Как правило, к ежемесячной выплате по алиментам присуждается сумма в диапазоне от 50% до 100% от прожиточного минимума для детей. |
Алименты в любом случае выплачиваются до того момента, пока ребёнку не исполнится 18 лет. При этом не имеет значения, есть ли денежные средства у плательщика или нет, так как данное обязательство по причине неплатёжеспособности с него снято не будет. Если у алиментщика есть несколько несовершеннолетних иждивенцев, то после того, как одному из них исполнится 18 лет, суд должен пересчитать ежемесячный размер алиментов.
Истцы обязаны предоставить прямые доказательства того, что алиментополучатель потратил деньги, переданные алиментщиком, не на удовлетворение нужд ребёнка, а на иные цели. В противном случае требования будут отклонены, как в случае из практики, разбиравшемся в Славянском городском суде Краснодарского края в марте 2015 года.
Исковое заявление о переводе половины суммы выплат на личный счет несовершеннолетнего подается в суд на основе 203 статьи ГПК РФ и несет в себе следующую информацию:
- Наименование органа, который назначил выплаты. Он же будет заниматься делом по переводу денег на отдельный счет;
- ФИО супругов, их контактная информация, адреса проживания;
- Исполнительный лист (есть был) или же кратко изложить информацию о том, когда, в каком размере выплачивались деньги;
- Истец обязан описать, почему он считает, что траты нецелесообразны. Необходимо прикрепить доказательства.
- Истец должен доказать, что данное решение не навредит ребенку, не усугубит его материальное положение;
- В заявление нужно указать требования об открытии счета на имя сына или дочери;
- Подпись, дата.
Что касается государственной пошлины, то в данном случае она не платится. Иск подается в свободной форме и без дополнительных оплат.
Определение целевого расхода на практике
К сожалению, на практике, достаточно сложно контролировать расходы матери на ребенка, даже в случае предоставления ею отчетов. Так, например, в продуктовых супермаркетах, в свободном доступе находятся множество чеков на покупки, которые не забрали покупатели. Эти чеки вполне можно выдавать за свои. Чеки, подтверждающие покупку одежды, могут быть взяты у знакомых или подруг. Да, и вообще, даже в случае покупки продуктов, невозможно проконтролировать, кто их съел.
Выходом из ситуации может стать самостоятельная оплата отцом необходимых покупок. Так, например, отец может взять на себя оплату образовательных учреждений, покупку одежды для ребенка и иных вещей, которые могут использоваться только им. Также отец может периодически самостоятельно покупать продукты питания.