Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бюджетный кодекс Республики Казахстан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любой государственный грант требует строгой отчётности, подготовленной в соответствии с вашей конкурсной заявкой. Если в вашей заявке написано, что вы намерены производить зелёные инновационные провода, то в отчётности они уже не могут стать синими. Если вы заявили подрядчиком Петрова, реализовать грант с подрядчиком Ивановым вы не сможете.
Грант – безвозмездная помощь юридическим и физическим лицам для реализации некоммерческих проектов. Грант выдается в виде денег или материального имущества. Средства расходуются на исследовательские, научные, опытно-конструкторские работы, образование, лечение и другие задачи. По итогу получатели гранта составляют отчёт о расходовании средств.
Особенности передачи ресурсов по гранту – безвозмездность и целевой характер субсидии.
Проекты, получившие грант, имеют общественную значимость.
При помощи грантов поддерживаются социальные инициативы, благотворительные фонды, проекты в области науки, обучения.
Система распределения грантов помогает некоммерческим ассоциациям, которые не финансируются государством. Это развивает экономику.
Как получить грант на развитие малого бизнеса
А теперь попробуем разобраться, каков порядок предоставления грантов в форме субсидий и где их можно получить. Начнем со второго пункта. Допустимо выиграть грант от государства в таких организациях:
- Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства.
- Комитет экономического развития.
- Комитет промышленной политики и торговли.
- Продвинутые органы самоуправления на местах (муниципалитеты) и пр.
Финансирование может поступать из бюджета города, области, местного или федерального бюджета. Найти такие объявления удается только непосредственным соискателям, так как на столбах они не размещаются. Поэтому, если ваша цель – взять грант на бизнес, уточните наличие предложений в местной администрации. Можно также посетить окружной центр по развитию малого предпринимательства. А еще информация регулярно размещается в печатных изданиях и в интернете.
Единой инструкции получения гранта для развития малого бизнеса не существует. В каждом регионе закреплена собственная процедура. Обобщенно она имеет следующий вид:
- Обращение в соответствующую инстанцию.
- Выяснение порядка, требований к кандидатам, сроков подачи заявки.
- Составление бизнес-плана проекта.
- Сбор и подача необходимых документов (можно в электронном виде).
- Ожидание вердикта (в течение трех дней рассматривается заявка, если она одобрена, то кандидатура будет рассмотрена комиссией, на принятие решения отводится 3 месяца).
- Публикация результатов конкурса на официальном сайте регионального фонда.
- Подписание договора между ИП и фондом (в течение 1 месяца после публикации).
И все же — что такое грант?
В наши дни это слово часто мелькает в СМИ. Прежде чем мы разберемся, как получить грант, давайте проясним суть самого понятия. Под грантом понимается разновидность целевой помощи, выраженная деньгами либо в натуральной форме и направленная на определенные цели, одной из которых может быть расширение либо открытие нового бизнеса. Главная отличительная особенность его по сравнению с кредитом либо займом в том, что это — безвозмездная субсидия. Грант возвращения не требует.
Выдаваться он может государством и частными фондами либо иностранными организациями. И, как вы понимаете, каждый из перечисленных источников имеет право выдвигать собственные требования. Именно потому «швырять» свою заявку повсюду, где светит хоть какой-то шанс, не следует. Сосредоточьтесь и выберите источник, наиболее подходящий именно для вашей сферы деятельности. А затем выясните, какие условия вам предстоит выполнить.
Кто может на него рассчитывать?
Уже много лет существует программа, согласно которой получает право на бесплатное обучение в США множество способных российских студентов. Возможен выигрыш подобного гранта и для старшеклассника. Победив в конкурсе, он едет в США и несколько месяцев учится в местной школе с проживанием в американской семье. Все расходы возлагает на себя правительство США.
Получить подобную субсидию — мечта практически любого школьника или студента. Но победа в таком конкурсе — дело нелегкое. Шансы на получение международного гранта увеличиваются для аспирантов и молодых преподавателей вузов. Возраст участников — чаще всего не старше 30 лет.
До подачи заявки следует определиться со страной, в которой желательно продолжать образование. Затем уточняется перечень вузов, предлагающих подобные программы. После того составляется содержательное грамотное письмо, причем шансы повышаются в случае рассылки такового в несколько различных вузов. В резюме перечисляются собственные достижения и описываются планы на будущее.
Проводятся подобные конкурсы и в России. Победы в них добиться проще по сравнению с международными только на первый взгляд. Гранты выдаются наиболее перспективным молодым ученым или студентам. В случае отклонения вашей кандидатуры не отчаивайтесь. Ведь число грантов чаще всего ограничено. Самые упорные и трудолюбивые, в конце концов, побеждают и всегда есть смысл попробовать повторить попытку в следующем году.
Субсидирование физических лиц
В России субсидирование граждан занимает важную роль. Государственные власти целенаправленно либо при помощи различных бюджетных и внебюджетных фондов предоставляют субсидированные денежные средства определённым категориям физических лиц:
- Малообеспеченным гражданам. Данная процедура производится службой социальной защиты населения, а также предполагает заявительный характер. Для получения субсидии на конкретную нужду требуется обратиться в учреждения социальной защиты и оформить письменное заявление.
- Гражданам, имеющим врождённую или приобретённую группу инвалидности, и лицам (чаще всего близкие родственники), которые осуществляют уход за инвалидом.
- Людям, вышедшим на пенсию. Субсидированные выплаты на: оплату проезда в городском и междугороднем транспорте, на оздоровление в санаториях и прочие расходы.
- Лицам, не имеющим официального трудоустройства, зарегистрированным на бирже труда либо организовавшим предпринимательскую деятельность (бизнесмены-новички).
- Гражданам, которые имеют отличительные заслуги перед страной. К этой категории относятся: ветераны боевых действий ВОВ или военных действий нынешнего времени.
- Людям, которым необходимо улучшение условий жизни.
- Многодетным и молодым семейным парам.
- Гражданам, которым нанесён какой-либо ущерб в результате природных или техногенных стихий.
Для рассмотрения заявления на выплату субсидии и вынесения в отношении заявки определённого решения нужно в комплекте с заявлением приложить документ, подтверждающий право гражданина обратиться за денежной выплатой.
Гранты от коммерческих организаций и инвестиционных фондов
Коммерческие организации, в отличие от государства, ищут другой цели – не улучшения условий, а получения большой прибыли. Она может выражаться по-разному – в виде денежных средств, новой разработки, а также программного обеспечения, которые можно создать и впоследствии продать.
Начинающий предприниматель, который рассчитывает на получение грамоты от таких организаций должен составить бизнес-план с учетом прироста прибыли – главной цели, к которой стремятся они.
Отличие получения гранта у коммерческих и инвестиционных организаций от государства заключается в структуре процедуры. Будущему предпринимателю нужно в частном порядке обращаться к ним, презентуя свой бизнес-план. Он должен убедить их в том, что они должны вложиться в проект и главное – они получат выгоду с этого в виде контрольного пакета акций, наличие на руках ценных бумаг, большей части прибыли (например, ¾ от всего дохода), а также решающего права голоса при определении дальнейшего направления действий.
Изменения в Бюджетный Кодекс РФ в части предоставления грантов
Федеральный закон от 02.07.2013 № 181-ФЗ «О внесении изменений в статьи 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части предоставления грантов»
Вносятся поправки, касающиеся порядка предоставления субсидий юридическим и физическим лицам.
Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, физическим и юридическим лицам (за исключением ГУП и МУП) (далее — Лица) регулируется статьей 78 Бюджетного кодекса РФ. Субсидии могут предоставляться в целях (а) возмещения недополученных доходов и (или) (б) возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Субсидии могут (1) предоставляться всем Лицам, (2) отдельным категориям Лиц, в частности, концессионерам, и (3) некоммерческим организациям. Также можно разделить субсидии на «обычные» субсидии и гранты в форме субсидий, которые различаются по порядку и условиям их предоставления.
Вносятся изменения в условия предоставления субсидий из бюджетов различных уровней. Так, статья 78 БК РФ дополняется положением, позволяющим Правительству РФ, высшему исполнительному органу государственной власти субъекта и местным администрациям уполномочить соответственно федеральные государственные органы, орган н ы государственной власти субъекта РФ или органы местного самоуправления на принятие актов, определяющих случаи и порядок предоставления субсидий.
С точки зрения развития законодательства о ГЧП, наибольший интерес представляют внесенные изменения в статью 78 БК РФ, регулирующие порядок предоставления субсидий концессионерам по концессионным соглашениям. До внесения рассматриваемых изменений стороны по концессионному соглашению встречались с рядом трудностей, которые не были урегулированы законодательно, в частности, необходимость соответствия срока предоставления субсидий срокам, указанным в соответствующем бюджете. Средний срок действия концессионных соглашений — 15-20 лет, срок действия лимитов бюджетных обязательств — 3 года. В соответствии с внесенными правками субсидии могут предоставляться с учетом условий и сроков, предусмотренных в концессионных соглашениях. Это, в частности, может означать возможность заключения договора на предоставление субсидий на срок, превышающий сроки лимитов бюджетных обязательств.
Случаи, когда заключение концессионных соглашений возможно на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств, устанавливаются решениями Правительства, высшего исполнительного органа власти субъекта РФ или местной администрации соответственно. Порядок принятия таких решений регулируется указанными органами.
Аналогичные правила действуют в отношении закупок для государственных и муниципальных нужд. Статья 72 БК РФ устанавливает в качестве общего правила, что государственные и муниципальные контракты заключаются на срок, не превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств. Иные сроки могут быть предусмотрены решениями о реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности или в соответствии с нормативными правовыми актами (правовыми актами) или иными решениями Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации.
Может ли получить грант или субсидию самозанятый?
Согласно ст. 17 ФЗ № 209, физические лица, применяющие спецрежим (НПД) могут претендовать на отдельные виды государственной поддержки:
- Финансовая помощь в виде субсидий, бюджетных инвестиций, кредиты по льготным ставкам.
- Предоставление во владение и/или пользование государственного/муниципального имущества ─ земли, инструменты, транспорт. Имущество передается самозанятому на безвозмездной основе или на льготных условиях, но исключительно для целевого использования.
- Консультационная и информационная поддержка.
- Подготовка, обучение и переподготовка.
Так гласит Закон, а что есть на самом деле? По факту, самозанятый может получить от государства немного:
- Если зарегистрировать ИП на НПД (это не займет много времени и не требует финансирования), то такой самозанятый уже получает право на субсидию от ЦЗН. Только сначала придется заявить о себе, как о безработном и только затем зарегистрироваться как ИП на НПД.
- Самозанятому доступен Соцконтракт от местного Центра Социальной Защиты населения. Сумма субсидии/гранта определяется на местном уровне (как показывает практика), а на федеральном составляет максимум 250 000 рублей для открытия бизнеса.
- Закрыть свой спецрежим, встать на учет как безработный в ЦЗН и претендовать на бесплатное обучение. Такой вариант подходит многим, особенно в случае повышения квалификации и желания открыть новый бизнес.
- Аналогично можно сделать при обращении в ЦСЗ, в том числе будучи уже самозанятым, но с доходом ниже прожиточного уровня. Деньги по соцконтракту и региональная финансовая помощь могут быть израсходованы, в том числе на обучение молодых специалистов.
Грант на сумму от 500 000 рублей от Фондов, увы, для самозанятых недоступны. Если только они не изобрели что-то уникальное и очень нужное для промышленности/экономики/медицины. Тогда, конечно, можно и попробовать.
Полный перечень доступных мер поддержки для ИП и самозанятых можно посмотреть на региональном сайте «Мой бизнес».
Какие же существуют виды грантов?
В первую очередь необходимо определиться на что Вы хотите получить грант. Гранты могут выделяться индивидуально (одному лицу) либо организации (организациям).
Поскольку нас больше интересуют индивидуальные гранты, на них подробнее и остановимся.
1) Академические программы – рассчитаны на долгосрочное (1-3 года) или краткосрочное (несколько недель – месяцев) обучение как на территории страны проживания, так и за рубежом. Выделяемое финансирование может возмещать траты на проживание, проезд, питание, дорогу, или, возможно, часть этих расходов придётся оплатить самостоятельно.
Одним из подвидов такого вида грантов является выделение средств на участие в различных конференциях, студенческих конгрессах, летних школах. Как правило, в таких случаях оплачивается как участие в конференции, так и питание с проживанием. В том случае, если участник сможет доказать свою неспособность оплатить проезд, или если он является гражданином определенной группы бедных стран, ему может быть оплачен проезд до места проведения конференции. Обычно все условия и возможности указываются заранее.
В свою очередь академические гранты можно разделить на программы, которые рассчитаны на обучение в зарубежном университете, и на краткосрочные программы и конференции.
2) Гранты, выдаваемые на проведение исследований также бывают краткосрочными и долгосрочными.
Краткосрочные, как правило, выделяются аспирантам и докторантам, которые работают над определённым исследованием и могут доказать надобность в научной работе за границей, в других областях своей страны. Кроме того, такие гранты предполагают оплату доступа к ресурсам других университетов.
3) Гранты, выдаваемые на поездки – выдаются при наличии приглашения на конференцию, семинар, стажировку за рубежом и при невозможности самостоятельно оплатить транспортные расходы.
4) Гранты, выделяемые на разработку небольшого проекта, или малые гранты – предоставляются для того, чтобы обеспечить возможность выплаты зарплаты сотрудникам, участвующим в исследовании, покупку или аренду оборудования, материалов и т.д. В редких случаях также выделяются средства на участие в конференциях.
Как составляется грант?
Самым важным моментом для получения гранта является правильное составление заявки на его получение. Безусловно, можно прибегнуть к услугам составителя грантов, а можно справиться своими силами.
Это проще, чем кажется на первый взгляд. В большинстве случаев необходимо всего лишь ответить на множество вопросов, которые предлагает организация, выделяющая эти самые гранты.
В большинстве случаев заявление включает в себя следующие пункты:
• Введение;
• Обоснование необходимости получения гранта,
• Описание проекта,
• Подробное описание бюджета,
• Заключение.
Существуют руководства по составлению документов такого рода, которые рассылаются организациями, предоставляющими грантовую поддержку. Самое важное при составлении заявки показать всю выгодность и необходимость финансирования именно Вашего проекта.
На Западе с помощью грантов осуществляется финансирование большинства научных исследований. В ближайшее время такая система будет введена и в Республике Беларусь, поэтому чем раньше Вы научитесь составлять гранты, тем быстрее продвинется Ваша работа!
Желаю удачи!
Грант из бюджета субсидия
Итак, средства, полученные вами из бюджета на развитие бизнеса, для целей налогообложения являются субсидией. В собственных письмах Минфин России неоднократно разъяснял, что субсидии коммерческим структурам к целевому финансированию не относятся (не удовлетворяют требованиям подп. 14 п. 1 и п. 2 ст. 251 НК РФ), исходя из этого на основании ст. 346.15 НК РФ они должны включаться в состав налогооблагаемых доходов (письма от 31.03.2014 № 03-11-06/2/14001, от 14.03.2014 № 03-11-06/2/11266, от 31.01.2014 № 03-11-11/3785, от 24.05.2013 № 03-11-06/2/18694).
Сумму гранта вы должны включить в состав внереализационных доходов. А вот порядок чтобы включения будет зависеть от того, предоставлен грант в рамках закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (позже — Закон № 209-ФЗ) или нет. Поясним подробнее.
БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ДОСТУПНЫ ДЛЯ ВСЕХ ГРАЖДАН ПО УКАЗАННЫМ НОМЕРАМ ТЕЛЕФОНОВ ИЛИ В РЕЖИМЕ ЧАТА
— грант взят на безвозмездной и безвозвратной базах от русских физических лиц, некоммерческих организаций, либо от зарубежных и международных организаций и объединений по перечню таких организаций, утверждаемому Правительством РФ;
Хозяйство забрало средства из бюджета
При приобретения за счет указанных средств амортизируемого имущества, такие средства отражаются в составе доходов по мере амортизации имущества организации.
Подобные положения установлены и для хозяйств, применяющих спецрежимы (п. 1 ст. 346.17 Налогового кодекса РФ – для субъектов упрощенной совокупности налогообложения и подп. 1 п. 5 ст. 346.5 Налогового кодекса РФ – для плательщиков единого сельскохозяйственного налога).
Во-первых, гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной базе русскими физическими лицами, некоммерческими организациями, и зарубежными и международными организациями и объединениями по перечню, утверждаемому Правительством РФ, на осуществление конкретных программ, а также в области охраны экологии, и на проведение конкретных научных изучений.
Обзор основных путей, как получить грант на бизнес
Разберем, как получить грант на развитие бизнеса или его открытие. Отечественные субсидии могут предоставляться союзами предпринимателей. Суммы региональных грантов могут составить до полумиллиона рублей, а рассчитывать на их получение может любой начинающий предприниматель.
- “Сколково” предоставляет гранты на продвижение науки и развития технологий.
- “Русский мир” (культура и искусство),
- Иностранные фонды: ЮНЕСКО, ООН оказывают финансовую помощь фирме предпринимателя, а не физическому лицу. За каждый этап реализации финансовых средств гранта требуется отчетность.
Если ваша деятельность соответствует направлению выдачи грантов этих фондов, подавайте заявку в установленные сроки. Форма подачи заявки и требования к проектам описаны на сайте соответствующего фонда.
Муниципальная и региональная помощь малому бизнесу
Из предыдущего абзаца следует, что центр занятости может помочь только начинающим предпринимателям и только в очень скромных размерах. Как выиграть грант на развитие бизнеса уже действующим организациям? Может ли государство помочь им?
Практика показывает, что может, хотя и не так часто, как хотелось бы предпринимателям. Местные и региональные власти регулярно проводят конкурсы на выдачу субсидий разным отраслям предпринимательства. Для участия в них обязательно потребуется сбор определённого пакета документации и полное соответствие предприятия субсидируемой отрасли. Рассчитывать на большие объёмы финансирования также не стоит, обычно размер гранта не превышает 350 тысяч рублей.
Выдача государственных грантов происходит на конкурсной основе, а значит, у предприятия должны присутствовать какие-либо очевидные конкурентные преимущества. Отслеживать проведение конкурсов нужно на официальных сайтах администраций, департаментов, министерств.