Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вырастут ли доплаты Московским пенсионерам ветеранам труда с 1 февраля 2023 гг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для компенсации за лекарственные средства необходим рецепт врача и обращение в аптеку, работающую в государственной программе. Скидка не реализуется в любой аптеке по удостоверению ветерана труда без рецепта.
Условия получения привилегий
Во многих российских регионах работают льготные ставки по налогообложению даже для рядовых пенсионеров. Многие из них владеют старыми или маломощными автомобилями, редко выезжают на них из гаражей. Транспортный налог поступает в ведение региональной власти и направляется на благоустройство дорог. Правительство Москвы не нашло возможности не только отменить, но и сделать скидку не только по транспортному, но и по имущественному и земельному налогам.
Преференции московским ветеранам труда в меньшем списке, чем в некоторых других регионах. Внимание правительства пытались привлечь к этому неоднократно, но безуспешно, если не считать ежемесячной городской денежной выплаты (она есть и в других российских городах, но меньшего размера), список привилегий равен общефедеральному. Эксперты отмечают практически зеркальное сходство с преференциями, предоставляемыми по социальной карте москвича, а на нее имеет право множество пенсионеров, давно проживающих в столице и подпадающих под закрепленные требования.
ЕГДВ не влияет на получение пенсии, и это не удивительно, но при возникшем праве на социальные выплаты оно может привести к утрате основания на соцвыплаты, в которых непременно учитывается материальное обеспечение и доходы пожилого человека.
Льготы ветеранам труда федерального уровня
На государственном уровне ветеран труда имеет право на следующий перечень льгот:
- проезд в городском, междугороднем и пригородном транспорте бесплатно;
- бесплатные услуги при посещении государственных поликлиник и медучреждений;
- ежегодный отпуск предоставляется по желанию в любое время, в том случае если ветеран работает;
- работающий ветеран имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск до 30 дней в удобное для него время;
- оплата только половины билета на ж/д и водный транспорт с 1 сентября по 15 мая;
- скидка 50% на коммунальные услуги;
- налоговое льготы по имущественному, земельному и транспортному налогу.
Нужно иметь ввиду, что все льготы, в том числе и налоговые регулируются на региональном уровне и только органы местной власти принимают решение о назначении данных льгот. Так, например, в Москве ветеранам труда льготы по налогам не предусмотрены.
Федеральные льготы для ветеранов труда
О преференциях для ветеранов труда, установленных на федеральном уровне можно сказать коротко – на сегодня их нет. Все обязанности по социальному обеспечению этой категории граждан федеральный центр передал в регионы еще в 2004г. Об этом говорит ст. 22 закона № 5-ФЗ.
Также законодательством не предусмотрена и отдельная доплата ветеранам труда к пенсии. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не выделяет их в отдельную группу и не предусматривает специальную добавку к пенсии ветеранам труда в 2021г.
Пока в законодательство не внесено изменений, ветераны труда будут получать доплату к пенсии «на общих основаниях», в рамках проводимых регулярных индексаций.
Далее рассмотрим, есть ли доплата к пенсии ветеранам труда на региональном уровне.
Льготы, предусмотренные для ветеранов в Москве и области
Ветераны труда, местом проживания которых является город Москва и его область согласно Закону «О соцподдержке отдельных категорий граждан в Московской области» предусмотрены следующие социальные льготы:
- покрытий 50% от нормативного объема коммунальных платежей;
- восполнение платежей за услуги стационарной телефонной связи — 220 руб/месяц;
- бесплатный проезд на городском транспорте или денежная выплата, если пенсионер отказывается от такого права в размере 507 руб/месяц;
- бесплатный проезд на ж/д и 50% покрытие проезда на водных видах транспорта;
- бесплатное медобслуживание в области проживания;
- бесплатная выдача и ремонт зубных протезов.
Какая положена доплата к пенсии ветеранам труда: размер надбавки в 2022 году
Выдача денежных средств, выступающих дополнением к основной сумме пенсии, осуществляется вместе с ее перечислением. Лишь в некоторых ситуациях лицо получает начисленное в ином порядке. Что касается льгот, то не всегда ветеранам нужно обращение к работнику социальной защиты. Например, чтобы получить бесплатное обслуживание в поликлинике, достаточно предъявить удостоверение.
- повышение пенсии из-за инфляции, осуществляемое каждый год;
- увеличение пенсионерам выплат, если последние не достигают прожиточного минимума с учетом показателей региона;
- дополнительные ежемесячные выплаты с учетом имеющихся знаков отличия;
- льготы на проезд в общественном транспорте, оплату коммуналки, компенсация за лекарства пенсионерам в 2022 году и так далее.
Порядок оформления льготы ветеранам труда
- Для того, чтобы ветеран труда мог пользоваться всеми полагающимися ему льготами, он должен иметь соответствующее звание и получить удостоверение. Оформить такое звание можно, обратившись в органы социальной защиты по месту своей регистрации и представив следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- СНИЛС;
- Удостоверение ветерана;
- Пенсионное удостоверение;
- Данные лицевого счета, для перечисления выплат;
- Данные с места работы ветерана (если он трудоустроен) об отчислениях за него в пенсионный фонд;
- справка из архива, подтверждающая трудовой стаж ветерана, либо трудовая книжка;
- Документы о медалях, грамотах, орденах и т.д.;
- Фотография ветерана 3х4 в количестве 2 штуки.
- Все документы, представленные ветераном передаются в специальную комиссию, которая в 10-дневный срок (имеются ввиду рабочие дни) принимают решение о выдаче ветерану соответствующего удостоверения. По принятии решения, ветерана оповещают об этом в пятидневный срок.
- Ветеран получает удостоверение и узнает перечень льготы, положенных ему в соответствии со статусом. Выбрав необходимые ему льготы, можно написать на их получение соответствующие заявления по каждой из них. Сделать это можно там же в Соцзащите по своему местожительству.
Какие преференции местного уровня получают московские ветераны труда
Факт наличия звания ветерана труда предоставляет гражданину возможность получать различные льготы федерального/регионального значения. Также власти субъектов по своему усмотрению и исходя из возможностей регионального бюджета дополняют список местными преференциями.
Например, в Москве ветераны труда дополнительно получают привилегии по вопросам:
- денежного обеспечения;
- жилищно-коммунального хозяйства;
- общественного транспорта;
- здравоохранения.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
Что полагается при подтвержденном статусе
В Москве в 2021 году ветеран труда получает помощь от городских властей, которая называется ЕГДВ – ежемесячная городская денежная выплата. Ее размер составляет почти 1,1 тыс. руб. Как и в случае с ЕДВ, индексация суммы проводится по итогам прошлогодней инфляции. Все данные становятся известны в январе нового года, поэтому каким будет размер индексации в 2022, станет известно позднее. Пенсионер может получать страховую пенсию или выплату по инвалидности, ЕГДВ ему все равно положена.
Все изменения в размерах, порядке выплат или списке документов, которые потребуются для оформления заслуженного звания, отражаются на сайте Московского правительства и доступны широкому кругу граждан. Так происходит и с проиндексированной по новому коэффициенту ЕГДВ.
Все льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве прописаны в законе №70, который работает уже не один десяток лет. Периодически, по предложению депутатов, в нем появляются обновления, о которых тоже информируют население. На сегодняшний день от городского правительства предоставляется право на такие преференции:
- бесплатную установку и изготовление зубных протезов (оплачиваются только материалы, из которых они изготовлены, и это существенная экономия скудного бюджета);
- уменьшение стоимости в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- бесплатный проезд в городском транспорте, исключая маршрутки и такси;
- сезонная скидка на пригородные электрички;
- путевки в санатории и профилактории для лечения и реабилитации.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Федеральные льготы для ветеранов труда
О преференциях для ветеранов труда, установленных на федеральном уровне можно сказать коротко – на сегодня их нет. Все обязанности по социальному обеспечению этой категории граждан федеральный центр передал в регионы еще в 2004г. Об этом говорит ст. 22 закона № 5-ФЗ.
Также законодательством не предусмотрена и отдельная доплата ветеранам труда к пенсии. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не выделяет их в отдельную группу и не предусматривает специальную добавку к пенсии ветеранам труда в 2021г.
Пока в законодательство не внесено изменений, ветераны труда будут получать доплату к пенсии «на общих основаниях», в рамках проводимых регулярных индексаций.
Далее рассмотрим, есть ли доплата к пенсии ветеранам труда на региональном уровне.
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Какие льготы положены ветеранам труда в московской области в 2021 году
Льготы ветеранам труда в 2021 году в московской области регулируются не только законами федерального уровня, но и локальными учредительными документами. В список привилегий в текущем году вошли:
- безвозмездное предоставление протезов и их ремонт (льгота не относится к протезам из дорогих материалов);
- бесплатная медицинская помощь;
- возмещение трат на оплату телефонных услуг – от 200 рублей;
- возврат половины суммы затрат на оплату услуг ЖКХ;
- свободный проезд в городском транспорте, как и в окраинных электричках;
- безвозмездные путевки на отдых в санатории (для неработающих лиц с доходом меньше двойного размера прожиточного минимума);
- трудовые привилегии для трудящихся – право на отпуск в любой момент и в дополнение 35 неоплачиваемых дней;
- ЕДВ размером 700 рублей и пр.
ЕДВ ветеранам труда в московской области в 2021 году выплачивается, если они отказались от безвозмездного проезда. По последним новостям в перечень льгот по жкх в 2021 году включено обращение с ТБО – за вывоз мусора.
Обратите внимание! Право на оформление льгот возникает по достижению возраста, который дает возможность получения пенсии по старости. Продолжение или прекращение трудовой деятельности при этом роли не играет.
Примеры привилегий в 2021 г. представлены в таблице:
| Название льготы | Ленинградская область | Омская область | Приморский край |
| ЕДВ | 707 рублей | 250 рублей | 1056 рублей |
| На проезд | Отсутствует | 30 поездок в месяц | На любом транспорте, кроме маршруток |
| На ЖКХ | 50% |
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Как влияет на льготы стаж ветерана труда, если он все время работал в одной области.
Если ему присвоено звание ветерана труда, то он имеет расширенные права на федеральные льготы, а также доплаты, которые назначаются региональными властями.
Вопрос №2. Какой период учитывается при ведении подсчета трудового стажа?
В трудовой стаж входит время работы в любых должностях в организациях различной формы собственности, государственные или муниципальные. Начиная с несовершеннолетнего возраста, при работе в колхозах и совхозах.
Вопрос №3. Может ли ветеран труда сохранить пенсионные и льготные доплаты, если жить за границей?
Гражданин может продолжать получение страховой, государственной пенсии. Доплаты за труд в профессии летчика, шахтера, физика-ядерщика. Социальные компенсации он получать не может, так как нет основания к назначению.
Часто задаваемые вопросы
Когда могут отказать в присвоении звания?
- Если ветеран полностью или частично не удовлетворяет указанным в законодательстве требованиям.
- Если граждан проживает в Москве неофициально.
- Поданные документы утратили свою юридическую силу.
- Установлен факт подделки информации или в документации написаны сведения, которые не соответствуют реальности.
Какие документы нужны для получения удостоверения?
- паспорт с московской пропиской;
- заявление заполненное строго по образцу;
- трудовая книжка;
- документ, который «гласит» о получении знака(ов) отличия;
- фото размером 30х40 миллиметров.
Какой знак отличия нужно получить для присвоения звания?
- благодарность от главы государства;
- орден;
- медаль;
- почётная грамота от В. В. Путина;
- присвоение почётного звания;
- ведомственные знаки отличия.
ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области
| Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве | |
|---|---|
| Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
| Ветераны БД | 3481 рубль |
| Инвалиды-чернобыльцы | 3164 рубля |
| Инвалиды 1 группы | 4430 рублей |
| Инвалиды 2 группы | 3164 рубля |
| Инвалиды 3 группы | 2532 рубля |
| Инвалиды Великой Отечественной войны | 6328 рублей |
| Ветераны ВОВ | 4746 рублей |
| Блокадники | 3481 рубль |
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.