Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли оформить пенсию по месту жительства, а не прописке (регистрации) ?!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обращаться с заявлением о назначении пенсии требуется в уполномоченные органы. Таковыми являются Пенсионные Фонды по месту жительства человека. В качестве альтернативного решения можно выбрать МФЦ или службы «одного окна». На сайте «Госуслуги» тоже предусматривается рассматриваемая операция. При подобном раскладе будет предложено в итоге определиться с Пенсионным Фондом, в который обращаться с оригиналами подготовленных документов.
Необходимые документы
Для того чтобы оформить пенсионные выплаты, требуется обратиться с заявлением установленной формы в уполномоченные органы. Гражданину придется подготовить для реализации поставленной задачи определенный пакет документов. Он напрямую зависит от вида оформляемой пенсии. Наиболее распространенный вариант – это господдержка стариков. Им обычно необходимо иметь при себе:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- выписки о ведении ИП-деятельности и об отчислениях в ПФР (за себя).
Если человек в процессе жизни менял личные данные, имеет инвалидность или иждивенцев на попечении, все это обязательно подтверждается документально. Соответственно, дополнительно подготавливают:
- выписки с места жительства;
- свидетельства о браках/разводах;
- свидетельства об усыновлении/рождении детей;
- справки об инвалидности;
- награды и медали, подтверждающие особые полномочия при назначении господдержки.
Пенсию по потере кормильца назначают при дополнении указанного перечня сопутствующими выписками.
Кто нуждается в прописке
Такие понятия, как пенсия и прописка, тесно взаимосвязаны. Российское законодательство требует, чтобы любое изменение адреса было тут же отражено в системе начисления пенсий. Хотя большинство пожилых людей о таких тонкостях законодательства даже не подозревают.
Российские требования к регистрации считаются довольно жёсткими. Обязанность гражданина – проживать как раз по тому адресу, по которому прописан. Эта мера вводилась, чтобы исключить со стороны жителей каких-то фальсификаций. Особенно часто противоправные действия при оформлении регистрации места проживания допускают иногородние жители и иностранцы.
Например, человек пенсионного возраста, проживающий в Москве, обладает существенными льготами:
- к пособию начисляется доплата;
- предоставляется помощь продовольственная, вещевая;
- оказываются иные вариации государственной поддержки.
Однако здесь обязательным условием для получения льгот становится 10-летний (как минимум) срок проживания человека в Столице. Причем он должен проживать в Москве непрерывно.
Теперь, пребывает в город пенсионер. К примеру, переезжает к родственникам. Он имеет «свежую» временную регистрацию, так что не должен рассчитывать на получение пенсии со всеми столичными преференциями. Сотрудники ПФ изучают вопросы проживания пенсионеров очень тщательно.
А вот можно ли получить пенсию, не имея прописку, на этот вопрос ответ предоставляется в законодательстве. В Конституции обозначено, что каждый россиянин получит от государства выплату пенсионного обеспечения. А вот про обязательное наличие регистрации в законе не говорится ни слова. Значит, отсутствие возможности предъявить прописку не может являться основанием, чтобы человеку в назначении пенсии было отказано. Кого волнует этот вопрос, тот должен знать, что ему следует:
- своевременно посетить отделение ПФ для назначения выплат;
- принести все востребованные справки;
- представить свои документы;
- заполнить заявление.
Если прописка отсутствует, тогда бумаги нужно отнести в ближайшее к месту проживания учреждение фонда. А если новоиспечённый пенсионер покинул страну, тогда ему следует подать обращение в главное управление ПФ РФ. Можно воспользоваться сайтом госуслуг для подачи электронного обращения.
Оформление выплат из ПФР по документу временной регистрации
Подача заявки на получение пенсионных выплат по старости при наличии временной регистрации немного отличается от порядка оформления по месту прописки.
1 шаг. Требуется запросить пенсионное дело, которое обычно формируется и хранится в соответствии с адресом прописки, указанным в паспорте.
Заявка с места обращения гражданина в то отделение, где располагается выплатное дело, направляется в течение 1 дня. 3 дня необходимо на пересылку документов по почте с адреса прописки на адрес проживания. В течение еще 2-х дней происходит постановка на новый учет пересланного дела. Итак, на получение выплатных пенсионных бумаг требуется всего 1 неделя.
2 шаг. После приема к учету выплатного дела необходимо предоставить все документы для оформления, в том числе заполнить заявление с указанием способа доставки. В течение 10 дней заявка рассматривается. Если документов недостаточно, то в течение 3-х месяцев их нужно принести.
3 шаг. Сообщается решение.
Законодательное регулирование вопроса
Конституция РФ гарантирует каждому гражданину получение социального обеспечения по возрасту в случае потери кормильца, при болезни и инвалидности, на воспитание детей и в некоторых других обстоятельствах. Согласно ст.27 основного закона все люди вправе свободно передвигаться по территории страны и выбирать место жительства.
Вместе с тем п.1 ст.18 закона №173-ФЗ гласит, что трудовые пенсии оформляются, пересчитываются и выплачиваются по месту проживания человека, обратившегося за господдержкой.
Процедура обращения за пенсионными выплатами регулируется правилами, прописанными в постановлении Минтруда и Пенсионного фонда №17/19 от 27 февраля 2002 года. В п.6 этих правил сказано, что гражданам необходимо подать заявление для назначения пенсии в определенном размере. Но такое заявление должно быть подано в территориальный орган ПФ по месту проживания.
За какой период подавать бумаги на оформление
Для получения пенсии по временной прописке существуют рамки сроков предоставления документов (максимальным является месяц). Заявление отправляется за день до получения права на выплаты. Раньше отправить бумаги нельзя. Обращаться следует в ближайшее отделение ПФ. Сотрудники рассматривают заявление 10 рабочих суток.
Если собранный пакет не полный, человеку дается 3 месяца для представления недостающих бумаг. Страховая пенсия назначается со дня обращения. Но есть исключения:
- при увольнении выплаты назначаются со следующего после этого дня, при условии обращения в течение месяца;
- если начать процесс оформления в течение года после признания человека нетрудоспособным, назначение будет со дня установки факта утраты трудоспособности;
- при подаче заявления в связи с потерей кормильца в течение года после кончины, выплаты производятся с даты смерти.
После оформления ВП ее нужно регулярно продлевать (раз в год). Это формальная процедура, которую можно пройти дистанционно (через портал Гос.услуги). Если пенсионер забудет об этом, то могут возникнуть сложности с получением пенсии на руки.
Прежде чем тратить время на подготовку обращения в ПФР, важно учитывать следующие нюансы:
- невозможно встать на учет без согласия собственника жилья (если регистрируемый им и является, то согласие не требуется, но во всех остальных случаях это обязательно);
- при наличии доли в недвижимости потребуется согласие всех остальных собственников на прописку постороннего лица;
- владелец недвижимости в любой момент может расторгнуть договор аренды и выселить пенсионера (в этом случае придется менять адрес доставки пенсии);
- за отсутствие ВП могут взимать административный штраф от 2 до 5 тыс. рублей;
- встать на регистрационный учет (временный или постоянный) невозможно в домах, которые идут под снос, а также в апартаментах.
Если пенсионер собирается прописаться в муниципальной собственности, то государство может запретить ВП, если на каждого жильца общая площадь составит менее учетной нормы. Такие же сложности могут возникнуть у пенсионера и с ВП в коммунальной квартире, которая все еще является государственной.
По каким вопросам теперь не нужно лично обращаться в ПФР или МФЦ
Пенсионным фондом проводится работа по организации предоставления гражданам услуг без ЛИЧНОГО посещения клиентской службы ПФР или МФЦ.
Пенсионным фондом проводится работа по организации предоставления жителям региона услуг без ЛИЧНОГО посещения клиентской службы ПФР или МФЦ.
Во-вторых, оптимизирован порядок предоставления услуги по распоряжению средствами материнского капитала. Направить средства капитала сегодня возможно без посещения гражданами территориального органа ПФР или МФЦ.
Одну из самых востребованных услуг Пенсионного фонда – установление пенсии – сегодня достаточно просто получить без личного посещения клиентской службы ПФР или МФЦ. Специалисты Пенсионного фонда проводят заблаговременную работу с лицами, уходящими на пенсию. При достижении пенсионного возраста гражданину уже нет необходимости приходить с документами и справками в ПФР – достаточно в электронном виде подать заявление об установлении пенсии, указав способ доставки.
В-третьих, с прошлого года органами ПФР проводится работа по проактивному предоставлению услуг и установлению (продлению) выплат, то есть без заявлений граждан на основе данных, полученных в рамках межведомственного взаимодействия с иными гос структурами. Сегодня в проактивном режиме специалисты ПФР самостоятельно устанавливают материнский капитал, оформляют СНИЛС на новорожденных, устанавливают и продлевают выплаты инвалидам, в проактивном режиме продлевается (до 1 марта) ежемесячная денежная выплата из средств маткапитала.
Если же гражданину нужна консультация специалиста ПФР, то получить её можно по телефону, в том числе с использованием кодового слова, если требуется работа с персональными данными гражданина. Телефон call-центра и «горячие» телефоны клиентских служб можно найти на сайте ПФР.
Таким образом, для того чтобы получить услуги Пенсионного фонда сегодня, совсем не обязательно планировать ЛИЧНЫЙ прием в ПФР или МФЦ. БОльшая часть услуг доступна дистанционно.
Если все же необходимо посетить территориальный орган ПФР, лучше воспользоваться сервисом предварительной записи, чтобы прийти к назначенному времени и не ожидать приема в очереди. Сервис также позволяет перенести время приема или отменить запись. В действующей эпидемиологической обстановке органы ПФР ведут прием по предварительной записи по неотложным жизненным ситуациям и по вопросам предоставления услуг, которые Вы не можете получит дистанционно.
Чем временная регистрация отличается от постоянной
Прежде чем разобраться, как получить пенсию без прописки, определим, что сегодня входит в понятие прописки, какая она бывает и на что влияет. Законодательством отдельно выделено два термина: временная и постоянная регистрация – так в простонародье называют прописку. Эти понятия отличаются друг от друга.
Постоянная прописка характеризует место жительства гражданина. Это конкретный адрес (город, район, улица, дом и квартира), где проживает человек. Факт места жительства подтверждается документально: в паспорте ставится специальная отметка о регистрации. Данные о прописке в паспорт вносит только миграционный орган — соответствующее отделение МВД России.
Временная прописка указывает на место пребывания гражданина в определенный период времени:
- место учебы для иногороднего студента;
- место лечения для выздоравливающих;
- место стажировки, переквалификации, командировки для рабочих и служащих.
То есть она предназначена для тех граждан, которые не имеют права постоянно проживать в конкретном месте.
Оформить временную регистрацию требуется в течение семи дней с момента прибытия. Специальной отметки в паспорте не делают. Работники миграционного отдела МВД выдают соответствующее свидетельство.
Основные отличия временной и постоянной регистрации:
| Вид прописки | Постоянная | Временная |
| Срок действия | Не имеет ограничений по срокам действия, то есть бессрочная регистрация. | Выдается на конкретный период времени. Например, на три месяца или полгода. |
| Порядок прекращения | По собственному желанию гражданина либо в судебном порядке. | По окончанию срока действия. |
| Документальное оформление | Ставится штамп в паспорте с отметкой об адресе места жительства. | Выдается свидетельство о временной регистрации унифицированного образца. |
| Отношение к коммунальным платежам | Является основанием для начисления коммунальных платежей. Например, плата за мусор исчисляется исходя из количества прописанных жильцов. | Не влияет на расчет коммунальных платежей. |
Процедура оформления пенсии по временной прописке
С марта 2021 года чиновниками однозначно определено, можно ли оформить пенсию без прописки – после информационного разъяснения Пенсионного фонда ответ однозначен: можно. Как правильно это сделать?
Шаг № 1. Обратитесь за консультацией в ПФР или МФЦ.
Возьмите с собой паспорт, СНИЛС и документы — основания для назначения пенсии. Придите в ближайшее отделение ПФР за консультацией. Работник ПФР ответит на интересующие вопросы:
- имеете ли вы право на получение пенсии;
- каких документов не хватает;
- в какое отделение обратиться;
- каков размер пенсии;
- срок обращения за выплатой;
- способ доставки и выплаты пособий.
В России социально незащищенные слои населения, у которых отсутствуют какие-либо доходы, могут претендовать на ежемесячное государственное пособие от ПФР. Такие выплаты оформляются при наличии определенных оснований:
- наступление соответствующего возраста;
- потеря кормильца;
- присвоение инвалидности.
Данные виды пенсий могут назначаться как при наличии необходимого стажа, так и при его отсутствии. При этом первые выплаты называются трудовыми, вторые – социальными. Законодательной основой для трудовых начислений является ФЗ № 173, принятый 17/12/2001 года, для социальных – ФЗ № 166 от 15/12/2001 года.
Размер трудовой пенсии зависит от нескольких показателей:
- количества лет трудовой деятельности;
- величины заработка;
- дополнительные баллы, предоставляемые за службу в армии или уход за ребенком до 1,5 лет.
Можно ли оформить пенсию без прописки и как происходит выплата
Чтобы оформить пенсию без какой-либо регистрации, в первую очередь, нужно отыскать отделение Пенсионного фонда, расположенное в максимальной близости к тому адресу, в котором по факту пребывает потенциальный пенсионер. На сегодняшний день можно найти адреса любого отделения в справочной службе или же обратиться непосредственно на официальный сайт данного органа, причем в данном случае нет никакой разницы в том, прописан человек на территории указанного региона или же вообще проживает в другой стране.
В процессе оформления обращения нужно будет написать заявление и указать просьбу о выдаче трудовой пенсии. Для того, чтобы заявление было заполнено в полном соответствии с действующими нормами и не вызывало никаких вопросов со стороны государственных служащих, лучше всего заранее получить образец документа в каком-либо отделении, после чего указать там нужную информацию и оставить свою подпись.
Вместе с заявлением в Пенсионный фонд нужно в обязательном порядке подать гражданский паспорт заявителя, страховую карту, в которой будет присутствовать индивидуальный номер потенциального пенсионера, трудовую книгу, а также некоторые другие бумаги, необходимые для подтверждения информации, на основании которой будет осуществляться расчет точного размера пенсии, выдаваемой гражданину. В частности, документами должна подтверждаться сумма заработной платы за последние полгода, а также целый ряд других факторов.
После того, как вся необходимая документация будет отправлена в Пенсионный фонд, государственные служащие будут заниматься ее рассмотрением на протяжении десяти дней, после чего вынесут окончательное решение касательно суммы пенсионной выплаты гражданину.
При этом, если в государственном органе по какой-либо причине будет вынесен отказ, заявитель сможет обратиться в какие-либо другие отделения Пенсионного фонда для проведения данной операции, потребовать передачу своего заявления руководству данного отделения или же оформить официальное обращение непосредственно в головное отделение. Более того, в некоторых ситуациях практикуется решение данного вопроса путем проведения судебного разбирательства.
После оформления ВП ее нужно регулярно продлевать (раз в год). Это формальная процедура, которую можно пройти дистанционно (через портал Гос.услуги). Если пенсионер забудет об этом, то могут возникнуть сложности с получением пенсии на руки.
Прежде чем тратить время на подготовку обращения в ПФР, важно учитывать следующие нюансы:
- невозможно встать на учет без согласия собственника жилья (если регистрируемый им и является, то согласие не требуется, но во всех остальных случаях это обязательно);
- при наличии доли в недвижимости потребуется согласие всех остальных собственников на прописку постороннего лица;
- владелец недвижимости в любой момент может расторгнуть договор аренды и выселить пенсионера (в этом случае придется менять адрес доставки пенсии);
- за отсутствие ВП могут взимать административный штраф от 2 до 5 тыс. рублей;
- встать на регистрационный учет (временный или постоянный) невозможно в домах, которые идут под снос, а также в апартаментах.
На самом деле, понятия прописки и пенсии очень сильно взаимосвязаны – по российскому законодательству, любые изменения в адресе тут же должны быть отражены на процессе пенсионного начисления. Другое дело, что большинство пенсионеров даже понятия об этом не имеют.
В России действуют достаточно жесткие требования к регистрации. Так, каждый гражданин обязан проживать именно там, где прописан – данная мера была введена для исключения каких-либо фальсификаций со стороны жителей, в том числе иностранцев и иногородних.
К примеру, пенсионеры, проживающие в Москве, наделены существенными льготами – им выплачивается доплата к пособию, предусмотрены также различные виды продовольственной и вещевой помощи и другие варианты государственной поддержки.
Но есть и обязательное условие – оформить выплаты может лишь тот, кто прожил в городе не менее 10 лет, причем непрерывно.
Основания для назначения пенсии
Существует достаточно широкий перечень оснований для назначения и выплаты пенсии. Полный их список отражен в Законах РФ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ и от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
Сюда можно отнести следующее:
- достижение гражданином пенсионного возраста – в 2020 году для мужчин 61 год, для женщин 56 лет,
- за выслугу лет – такая пенсия положена государственным служащим, военным, космонавтам и работником летно-испытательного состава,
- в связи с приобретением инвалидности – военнослужащими, участниками ВОВ, жителями блокадного Ленинграда, пострадавшими от радиационных (техногенных) аварий, космонавтами,
- по причине потери кормильца – пенсия по такому основанию выдаются членам семьи военнослужащих, граждан, ставших жертвами радиационных (техногенных) катастроф, космонавтов.