Что проверяет роспотребнадзор в детском саду у воспитателя в группе
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что проверяет роспотребнадзор в детском саду у воспитателя в группе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Школу и детский сад проверит региональный контрольный орган в сфере образования. По сути, это орган исполнительной власти субъекта России, осуществляющий переданные полномочия по государственному контролю и надзору в сфере образования. Проверку проведут его должностные лица. Они должны соответствовать двум критериям: 1) обладать полномочиями по государственному контролю, в том числе проводить профилактические и контрольные мероприятия; 2) быть назначенными контрольным органом, что подтверждается решением о проведении контрольного или профилактического мероприятия (п. 8, 9 Положения, утв. постановлением Правительства от 25.06.2021 № 997).
Кто проводит надзор в сфере образования
Инспектор не вправе проверять образовательную организацию, если проводил в ней профилактическое мероприятие, со дня окончания которого не истек год (п. 11 Положения, утв. постановлением Правительства от 25.06.2021 № 997).
Что именно будут проверять?
Постановление Правительства РФ № 322, утвердившее Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей очерчивает круг интересов ревизоров из Роспотребнадзора.
Соответствие предпринимательской деятельности санитарным требованиям и нормам. Например:
наличие медицинских книжек у сотрудников;
наличие и правильность оформления прейскуранта и ценников;
метраж, освещение, вентиляция, канализация, места для курения, пожарные выходы и т.п.;
качество товаров, их размещение, маркировка, фасовка;
состояние помещений, организация уборки и вывоза мусора, дезинфекционных мероприятий, уничтожения насекомых и грызунов и др.
Соблюдение законов о правах потребителей.
Наличие сертификатов, деклараций соответствия, заключений санстанции для определенных категорий товаров и услуг.
Соотношение деятельности предпринимателя с законодательными требованиями, например:
правила оформления вывесок;
доступность уголка потребителя, книги жалоб и предложений, устава предприятия, ИНН руководителя;
использование внешней рекламы;
наличие информационных знаков;
обеспечение детской безопасности;
удобство для людей с ограниченными возможностями и т.п.
Небольшой спойлер, после которого можно выдохнуть
Исходя из многолетней практики расскажем, как обычно работают проверяющие Роспотребнадзора, да и любых других контролирующих ведомств. А то многие представляют их какими-то монстрами, которым чуждо сострадание и все человеческое. Приходят и наказывают за все подряд, не взирая на то, что предприниматель старается вести бизнес по закону.
Все это имеет лишь отдаленное отношение к реальности, а заявляющие подобное, скорее всего, наслушались баек из 90-х. На самое деле инспекторы — как правило милые тетушки, которым эти выездные проверки нужны также, как и вам, то есть вообще не нужны. Но суть даже не в этом. Покажем на примере.
Вот приходит инспектор в магазин. По стенам бегают жирные тараканы, за прилавком стоит незарегистрированный житель Средней Азии, а со склада несет просрочкой. Причем никто даже не старается хотя бы замаскировать нарушения для приличия. Всем плевать. Уверяем, в этом случае инспектор даже не станет смотреть дальше: просто выпишет пару плюшек в виде штрафа на основании того, что увидел.
Другой пример: инспектор приходит в магазин, а там все чистенько, тепло и светло. Кассовый аппарат есть, уголок информации оформлен, телефоны вышестоящих организаций имеются. У порога встречает владелец бизнеса собственной персоной — переживает о проверке, не прочь содействовать ее проведению. Видно, что человек старается все соблюдать. Если после этого окажется, что неверно ведется пара журналов, уверяем: инспектор посмотрит на это снисходительно. Выпишет предписание и даст срок для устранения. Ну или минимальный штраф, который вы даже не почувствуете.
Вывод такой: если стараетесь, по возможности все соблюдаете и не имеете умысла нарушать, сурового наказания не будет. Махнули на все рукой и даже не пытаетесь работать по закону — пощады не ждите. А теперь предлагаем продолжить чтение на этой позитивной ноте.
При проведении проверки Роспотребнадзором проверяются следующие аспекты деятельности компании:
Помещения — цеха, склады, подсобные помещения и т.д. Представители ведомства проверяют, соответствует ли планировка, обустройство и внутренняя отделка помещений, а также установленное в них оборудование требованиям санитарных норм.
Соблюдаются ли условия хранения сырья и продуктов и осуществляется ли контроль за сроками годности.
Как обрабатывается сырье — наличие цехов по его обработке, какое в них установлено оборудование.
Имеется ли документация по пищевой безопасности — программа производственного контроля; документы, подтверждающие соблюдение принципов ХАССП; журналы, накладные, медицинские книжки сотрудников.
Созданы ли условия для соблюдения личной гигиены сотрудниками.
Заключены ли договоры с компаниями, который выполняют вывоз мусора, дезинфекцию и т.д.
Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора?
Закон требует от Роспотребнадзора предупреждать о плановых проверках за 3-ое суток, о внеплановых — за 24 часа до их проведения. Также бывают ситуации, когда санитарные проверки Роспотребнадзора проводятся без предупреждения. В любом случае, даже 3-х суток недостаточно для того, чтобы должным образом подготовиться к проверке РПН. Помните, готовиться к проверкам нужно заранее. Как это сделать? Нужно соблюдать все предписанные законодательством санитарные правила, внедрить систему ХАССП и поддерживать ее работу, держать в порядке документы, контролировать сроки годности и маркировку сырья и продукции.
—>
Читайте также:Изменения по онлайн-кассам в 2023 году
Если в ходе проверки инспекторы выявят нарушения, то к акту приложат дополнительные документы. Их перечень смотрите в таблице.
Документы о нарушениях по результатам надзора в сфере образования
Документ
Условие
Срок уведомления
Правовая норма
Предписание
Нарушены требования
В день вручения акта проверки
Абз. 2 подп. «б» п. 17, п. 62 регламента, утв. приказом Минобрнауки № 1096
– Повторное предписание;
– протокол об административном правонарушении;
– приказ о запрете приема в сад и школу полностью или частично
Сад и школа не исполнили первое предписание
До 3 рабочих дней после издания распоряжения
Абз. 3–5 подп. «б» п. 17, п. 73 и 75 регламента, утв. приказом Минобрнауки № 1096
Приказ о приостановлении действия лицензии на образовательную деятельность полностью или частично и иск в суд об аннулировании такой лицензии.
Если суд поддержит иск управления, то действие лицензии будет прекращено со дня вступления в силу судебного решения. Для школы в день аннулирования лицензии автоматически прекратит свое действие аккредитация (п. 21 ст. 92 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ)
– Сад и школа не исполнили повторное предписание;
– суд привлек сад и школу к административной ответственности
До 5 рабочих дней после издания распоряжения
Абз. 7 подп. «б» п. 17, п. 85 и 87 регламента, утв. приказом Минобрнауки № 1096
Уведомление о направлении в уполномоченные органы информации о нарушениях, которые не входят в компетенцию управления образования
Инспектор выявил нарушения
До 13 рабочих дней
П. 64–66 регламента, утв. приказом Минобрнауки № 1096
Протокол об административном правонарушении
Сад и школа допустили административное правонарушение
В день выявления административного правонарушения
Подп. «д» п. 7 регламента, утв. приказом Минобрнауки № 1096
Продолжается набор в колледж Анны Муратовой по 18 специальностям для всех желающих на базе 9-х и 11-х классов. Успейте подать заявку. Количество мест ограничено.
Роспотребнадзор в детском саду: разновидности проверок
Реализовывать методы контроля над качеством работы детских садом регулятором уполномочены представители различных органов государственной власти (трудовой инспекции, пожарного надзора, прокуратуры и полиции, комитетов образования). Оценкой ДОУ на предмет соответствия установленным стандартам занимается Роспотребнадзор. Проверяющая комиссия, как правило, состоит из инспектора по вопросам образования, наблюдателя (корреспондента), эксперта выбранной области и заместителя начальника Роспотребнадзора.
Независимо от того, что проверяет Роспотребнадзор в детском саду, мероприятия эти могут проводиться в штатном режиме планово и внепланово, а потому администрации и работникам ДОУ нужно всегда быть готовыми к приходу инспекторов и спокойно реагировать на их комментарии и замечания.
Виды контрольных мероприятий
С недавнего времени к проверкам выездного и документального типа прибавились контрольные мероприятия нового направления:
закупки с целью контроля;
мониторинговые закупки;
контроль по выборочному принципу;
визит с целью инспекции;
выездные рейдовые осмотры.
Документы для подготовки к проверке
Инструкция проверки Роспотребнадзора универсальная. Это значит, что ко всем субъектам инспектирования предъявляются общие требования. В первую очередь необходимо упорядочить документацию.
Перечень документов, которые могут быть затребованы во время проверки Роспотребнадзором:
уведомление о начале деятельности предпринимателя или предприятия;
санитарные (медицинские) книжки персонала;
при наличии — акт предыдущей проверки Роспотребнадзора;
принятые меры по предыдущим правонарушениям административного характера.
Требования СЭС к детским садам
Размещать детские учреждения разрешается в жилых домах и в отдельно стоящих объектах.
Организации для детей должны быть ограждены забором.
Рядом с организацией должны отсутствовать предприятия производственного и промышленного типа.
Помещения, предназначенные для детей, и территория под хозяйственные нужды должны разделяться между собой зелёными насаждениями.
Вход в садик можно размещать только со двора.
Нельзя сажать на территории сада ядовитые и колючие растения.
Каждый день нужно мыть игрушки мыльным раствором безопасным для маленьких детей.
На территории образовательной организации должно быть несколько игровых площадок.
Ежедневно проветривать помещение не создавая сквозняков.
Температура полов в комнатах в холодное время года не должна быть ниже 22 С.
Зимой окна для проветривания открывать, когда деток нет в помещении и закрывать перед приходом малышей с улицы.
Уровень влажности на объекте должен быть не более шестидесяти процентов.
Продукты хранить в помещениях недоступных для вредных насекомых и грызунов.
Поддерживать порядок на кухне, регулярно проводить влажную уборку.
Для приготовления еды использовать непросроченные продукты высокого качества.
Сотрудники дошкольных учреждений, находящиеся с воспитанниками, должны иметь санитарные книжки.
Ни одна проверка не обходится без анализа документации учреждения. Обычно при плановой ревизии направляется требование о предоставлении конкретного перечня бумаг и бланков.
У образовательного учреждения есть 10 дней, чтобы подготовить нужные документы и передать их в контролирующие органы.
Требуется предоставить:
учредительные документы;
приказы о назначении руководителя;
лицензии с перечнем оказываемых услуг;
оформленные медицинские книжки;
дипломы об образовании учителей и прочих специалистов;
сведения о контроле температурного режима и освещенности помещений;
перечень имеющегося оборудования, сертификаты соответствия на мебель;
соглашения с организациями, отвечающими за поставку продукции, а также предоставляющих услуги по вывозу и утилизации отходов;
журналы, подтверждающие санитарные ревизии.
Указанный список не является исчерпывающим, могут потребоваться иные бланки, запрашиваемые сотрудниками госучреждения.
Как подготовиться к проверке?
Процедура проверки отрицательно сказывается на эмоциональном состоянии работников школы. Но требуется собраться, и провести анализ возможных нарушений, допущенных в ходе деятельности учреждения.
Следует проконтролировать важные моменты:
наличие медицинских книжек;
соблюдение срока годности продукции;
освещение должно соответствовать установленным нормам.
Необходимо регулярно проводить самоконтроль на предприятии. Если ситуация запущенная, то при наличии финансового обеспечения можно пригласить специалистов, способных подготовить все требуемые бумаги и исправить недочеты в системе санитарных норм.
Прежде чем допустить проверяющего на территорию, требуйте от него удостоверение надзорного органа и распоряжение о проверке, подписанное руководителем ведомства.
В бланке указывается основная информация:
наименование объекта проверки и местонахождения;
проверяемый период;
срок ревизии;
ФИО и должность инспекторов, участвующих в контрольных мероприятиях.
Проверка Роспотребнадзора в школе — серьезное мероприятие. Образовательные учреждения всегда остаются в группе риска, так как школа отвечает не только за питание детей, но и за их безопасное нахождение в помещениях, оборудованных специальным оборудованием и инвентарем.
Министерская проверка в детском саду что проверяют?
Полиция.
Сотрудники этого органа редко появляются в детских садах. Полиция наделена полномочиями, помимо возбуждения дел об административных нарушениях, возбуждать уголовные дела, а также проводить следственные действия.
Как правило, по ходу следственных действий сотрудники полиции собирают информацию по заявлению, поступившему в органы внутренних дел. Уголовное дело либо возбуждается и расследуется дальше, либо выносится постановление об отказе в его возбуждении. 5. Государственная трудовая инспекция.
Она проверяет соблюдение только трудового законодательства РФ — как правило, на основании заявления от сотрудника, чаще бывшего, данного дошкольного учреждения. Может действовать в сотрудничестве с прокуратурой.
6. Федеральная налоговая служба. Этот орган может посетить частные детские сады.
Налоговики проверяют полноту и правильность учета денежных средств, соблюдение требований к контрольно-кассовым аппаратам, порядок их регистрации. Налоговые органы могут провести как выездные, так и камеральные проверки.
7. Комитет образования, региональный и федеральный. Они компетентны проверить режим работы детей, учебные планы педагогов.
Часто сотрудниками этих органов проводятся тематические проверки детских садов по разным разделам.
Такие проверки проводятся не реже раза в год, и о них сотрудники дошкольного учреждения информируются заранее.