Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум в Самарской области в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Таким образом, вместе с ежегодным повышением пенсии, проводимым сейчас в виде индексации на определенный процент, на соответствующую величину «прибавки» уменьшался размер социальной доплаты к пенсии, чтобы общее материальное обеспечение пенсионера в целом оставалось равным величине регионального прожиточного минимума.
График выплаты пенсий в Самарской области
✓ Более 663 тысяч пенсионеров в Самарской области (70%) получают пенсии через кредитные организации. Зачисление пособий банками на счета граждан производится три раза в месяц – 14, 17 и 23 числа.
✓ Почти 300 тысяч пенсионеров (30%) получают выплаты через Почту России. В Самарской области выплатной период продолжается с 5 по 25 число каждого месяца. Конкретные даты определяются Почтой.
Прожиточный минимум по России в 2023 году
Предлагаем посмотреть, как менялся размер прожиточного минимума по различным социально-демографическим группам населения в последние годы (таблица):
| Период, за который исчислена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации | Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации (в руб.) | |||
| на душу населения | для трудоспособного населения | для пенсионеров | для детей | |
| с 01.01.2023 | 14 375 | 15 669 | 12 363 | 13 944 |
| с 01.06.2022 по 31.12.2022 | 13 919 | 15 172 | 11 970 | 13 501 |
| с 01.01.2022 по 31.05.2022 | 12 654 | 13 793 | 10 882 | 12 274 |
История изменений прожиточного минимума в Самарской области
В таблице представлена величина прожиточного минимума для жителей Самарской области и динамика его изменения.
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Самарской области |
| 4 квартал 2020 | 10 962 | 12 151 | 8 749 | 10 827 | 09.02.2021 №55 |
| 3 квартал 2020 | 11 163 | 12 330 | 8 862 | 11 240 | 06.11.2020 №856 |
| 2 квартал 2020 | 10 979 | 12 126 | 8 751 | 11 000 | 06.08.2020 №562 |
| 1 квартал 2020 | 10 329 | 11 421 | 8 246 | 10 285 | 13.05.2020 №315 |
| 4 квартал 2019 | 10 148 | 11 261 | 8 107 | 9 968 | 17.02.2020 №96 |
| 3 квартал 2019 | 10 659 | 11 808 | 8 505 | 10 551 | 31.10.2019 №776 |
| 2 квартал 2019 | 10 814 | 11 969 | 8 645 | 10 714 | 06.08.2019 №533 |
| 1 квартал 2019 | 10 348 | 11 450 | 8 276 | 10 252 | 15.05.2019 №299 |
| 4 квартал 2018 | 9 872 | 10 876 | 7 827 | 9 608 | 11.02.2019 №61 |
| 3 квартал 2018 | 10 219 | 11 218 | 8 080 | 10 129 | 06.11.2018 №652 |
| 2 квартал 2018 | 10 144 | 11 111 | 8 005 | 10 181 | 01.08.2018 №439 |
| 1 квартал 2018 | 9 672 | 10 607 | 7 642 | 9 640 | 08.05.2018 №243 |
| 4 квартал 2017 | 9 400 | 10 333 | 7 440 | 9 253 | 14.02.2018 №76 |
| 3 квартал 2017 | 10 014 | 10 996 | 7 910 | 9 931 | 27.10.2017 №674 |
| 2 квартал 2017 | 10 085 | 11 072 | 7 990 | 9 967 | 26.07.2017 №491 |
| 1 квартал 2017 | 9 734 | 10 691 | 7 722 | 9 591 | 20.04.2017 №251 |
| 4 квартал 2016 | 9 664 | 10 642 | 7 667 | 9 415 | 27.01.2017 № 52 |
| 3 квартал 2016 | 9 789 | 10 775 | 7 750 | 9 580 | 21.10.2016 № 599 |
| 2 квартал 2016 | 9 810 | 10 755 | 7 751 | 9 785 | 27.07.2016 № 409 |
| 1 квартал 2016 | 9 547 | 10 486 | 7 560 | 9 491 | 29.04.2016 № 205 |
Минимальная пенсия в Самарской области в 2021 году
В Самарской области в 2021 не работающим пенсионерам полагается доплата к пенсии до 8690
руб.
Размер регионального прожиточного минимума пенсионера (8690 руб.) больше прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ ( Прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ пока не принят
).
Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается региональная социальная доплата (из местного бюджета):
Сумма доплаты, руб. = 8690 – Сумма материального обеспечения пенсионера
Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.
Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.
Отметим, что местное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии.
Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и необходимыми документами.
Какие суммы учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
- все виды пенсий;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
- денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Прожиточный минимум пенсионерам по регионам России
Минимальные пенсии в 2023 собраны в этой таблице. Суммы разделены по регионам.
| ЦФО/область | МПМ для пенсионеров (руб.) |
| Белгородская | 12112 |
| Брянская | 13929 |
| Владимирская | 13988 |
| Воронежская | 12256 |
| Ивановская | 13443 |
| Калужская | 14166 |
| Костромская | 13785 |
| Курская | 12984 |
| Липецкая | 12516 |
| Москва | 19001 |
| Орловская | 13411 |
| Рязанская | 13317 |
| Смоленская | 13843 |
| Тамбовская | 12649 |
| Тверская | 14531 |
| Тульская | 14132 |
| Ярославская | 13583 |
Для чего нужен прожиточный минимум?
Прожиточный минимум в целом по РФ нужен для:
- формирования федерального бюджета;
- оценки уровня жизни населения России при разработке и реализации федеральных социальных программ и социальной политики;
- обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда (МРОТ) и минимального размера пенсии по старости, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
ПМ в регионах Российской Федерации предназначен для:
- центров занятости населения для определения «подходящей» работы официально зарегистрированных безработных;
- формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;
- оценки уровня жизни населения соответствующего региона РФ при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания малоимущим гражданам необходимой государственной социальной помощи.
Для чего используется прожиточный минимум?
К прожиточному минимуму (ПМ) привязаны многие федеральные и региональные пособия и выплаты. ПМ — это минимальная сумма доходов гражданина, необходимая для обеспечения жизнедеятельности.
Так, например, прожиточный минимум на душу населения используется для определения малоимущей семьи. Обычно малоимущие семьи имеют право на различные социальные пособия.
Прожиточный минимум на ребёнка используется для расчёта размера таких пособий, как региональное пособие на ребёнка до 3 лет или пособие на детей от 3 до 7 лет и пособие на детей от 8 до 17 лет.
Размер ежемесячного пособия беременным женщинам привязан к прожиточному минимуму трудоспособного населения. А федеральную ежемесячную выплату на первого и второго ребёнка до 3-х лет могут получить только семьи, чей среднедушевой доход не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения.
Ну а прожиточный минимуму для пенсионеров используется для доплаты к пенсии, если она оказывается меньше этого минимума. Этот ПМ ещё называют минимальной пенсией.
Для справки: федеральный прожиточный минимум в расчете на душу населения с 1 июня 2022 года составляет 13 919 ₽, то есть ПМ в Самаре на 834 ₽ ниже общероссийского.
МРОТ федерального значения с 2021 года приравнен к прожиточному минимуму за 2 квартал предшествующего года. Соответствующие изменения внесены в ФЗ о МРОТ и введены в качестве порядка определения данного показателя.
Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, «минималка» на местах устанавливается также с учетом ПМ.
Местный МРОТ не может быть ниже, чем в целом по РФ, зато может быть установлен в большем размере. Для определения порядка его расчета заключается региональное трехстороннее соглашение представителей всех сторон, участвующих в трудовых правоотношениях: работодателей, работников (через профсоюзы), властей.
Минимальная пенсия в Самарской области
В Самарской области в 2023 не работающим пенсионерам полагается доплата к пенсии до 8846 руб.Размер регионального прожиточного минимума пенсионера (8413 руб.) ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ (8846 руб.).
Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается федеральная социальная доплата (из федерального бюджета):Сумма доплаты, руб. = 8846 – Сумма материального обеспечения пенсионераПрожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии. Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.Отметим, что местное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии.Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и необходимыми документами.Какие суммы учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
- все виды пенсий;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
- денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Какие суммы НЕ учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством в натуральной форме.
Для информации Он используется для:
- оценки уровня жизни населения в Самарской области при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
- формирования бюджета Самарской области.
Прожиточный минимум расчитывается раз в квартал на основе . Непосредственно для расчёта и начисления пенсий не используется.ГодСумма, руб.Закон Самарской областиФедеральныйпрожиточныйминимум20198413от 31.10.2018 № 85-ГД884620188413от 30.10.2017 № 103-ГД872620178173от 31.10.2016 № 109-ГД854020167554от 05.11.2015 № 100-ГД880320156420от 12.11.2014 № 109-ГД716120145941от 03.10.2013 № 90-ГД635420135841от 10.10.2012 № 91-ГД613120125487от 06.10.2011 № 88-ГД556420114960от 01.11.2010 № 113-ГД493820104947от 09.11.2009 № 112-ГД4780Нормативные документы:
- Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
- Закон Самарской области от 28.12.2004 N 170-ГД «О порядке установления величины прожиточного минимума в Самарской области»
Величина ПМ по России в целом и для субъектов определяется в соответствии с федеральными и региональными законами. В части основных принципов они обычно дублируют друг друга. Самарская область в этом отношении — не исключение, здесь принят отдельный областной закон № 170-ГД от 28.12.2004 г. о порядке установления местного показателя.
Основные этапы и правила установления ПМ:
- изначально формируется потребительская корзина как набор необходимых продуктов и услуг для жизнедеятельности;
- затем берется уровень потребительских цен по данным статистики;
- определяется показатель ежеквартально (например, за 4 квартал 2019 года или за 1 квартал 2020 года), кроме случаев установления ПМ для расчета социальной доплаты пенсионерам;
- рассчитывается показатель для всех основных социально-демографических групп с учетом их потребностей. Например, ПМ для работающих всегда больше, чем для детей или пенсионеров. Также рассчитывается показатель и на душу населения.
Чтобы узнать ПМ на человека, проживающего в конкретном регионе, нужно определить его социально-демографическую группу. Затем установить, в какой сумме определен ПМ по субъекту для данной группы.
Индексация, или почему минимальную пенсию почти никто не получает
До 2021 года ежегодная индексация пенсий для всех пенсионеров проводилась по одним правилам – стоимость пенсионных баллов и фиксированная выплата просто увеличивались на процент индексации. Например, в начале 2021 года пенсии проиндексировали на 7,05% – или почти на 1000 рублей относительно средней пенсии.
Но на практике тогда оказалось, что некоторые пенсионеры остались за бортом индексации
: увеличились лишь их расчетные пенсии, тогда как фактические суммы выплат выросли на 1-2% – как прожиточный минимум в регионах. Другими словами, при увеличении расчетной пенсии на 400-500 рублей социальные доплаты уменьшились на ту же величину.
Решение нашел президент России – он объявил о новых правилах индексации. Заработали они только с середины 2021 года, но теперь можно сказать, что почти никто в России не получает минимальную пенсию
. Все дело в процедуре новой индексации:
- сначала рассчитывается сумма индексации. Например, при расчетной пенсии в размере 7546,25 рублей индексация в 2021 году составила 498,05 рублей (6,6%);
- потом пенсия увеличивается до прожиточного минимума. То есть, на примере Брянской области пенсионеру прибавляют 1573,75 рубля социальной доплаты, и получают 9120 рублей;
- к полученной сумме прибавляют рассчитанную индексацию. В итоге общая сумма выплаты составит 9618,05 рублей.
То есть, сумма пенсии с учетом новых правил индексации выросла не особо сильно – но зато это не минимальная пенсия
. Более того, теперь пенсия у всех таких пенсионеров будет разной – у всех разные суммы расчетной пенсии, а индексация считается именно от нее.
Когда в 2021 году в России увеличивали пенсионный возраст, то в этот закон сразу включили размер индексации пенсий вплоть до 2024 года. То есть, зная свою расчетную пенсию, теперь можно понять, какая сумма индексации будет каждый год к ней прибавляться
:
- в 2021 году – 6,3%;
- в 2022 году – 5,9%;
- в 2023 году – 5,6%;
- в 2024 году – 5,5%.
Показатели пенсионного обеспечения жителей Самары и области
Правительство тщательно отслеживает уровень благосостояния населения. Его задачей является недопущение падения доходов населения ниже установленного прожиточного минимума (ПМ).
По Самарской области на 2019 год были зафиксированы такие статданные:
| Показатель | Размер | Объяснения |
| Средняя пенсия | 14 700,0 р. | Подсчитывается с учетом всех получателей |
| Минимальная пенсия | 8 645,0 р. | Отслеживается с целью недопущения падения уровня жизни людей |
| Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) | 11 280,0 р. | Влияет на наполнение бюджета ПФР |
| ПМ на душу населения по области | 10 814,0 р. | Влияет на начисление доплаты |
| ПМ по стране | 11 185,0 р. | |
| Количество получателей | 1 001 410 | Выясняется для планирования бюджетных расходов |
Порядок определения уровня ПМ по всем категориям населения закреплен в ст. 4 Закона. Его размер устанавливается на региональном и федеральном уровне с учетом следующих норм:
- Ежеквартально, исходя из текущих сведений о стоимости потребительской корзины и статистических наблюдений соответствующих органов.
- В целом по России закрепляется нормативным актом Правительства РФ, по регионам — соответствующим региональным законом.
- Порядок определения ПМ по стране установлен Правительством РФ, по субъектам — в законодательном акте каждого субъекта.
- Отдельно исчисляется ПМ пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ и устанавливается на один финансовый год. В целях планирования показатель на следующий год формируется не позднее 15 сентября предыдущего года.
- Прожиточный минимум пенсионера является основным показателем для исчисления федеральной и региональной социальной доплаты к пенсии.
Важно, что при определении регионального значения прожиточного минимума, учитываются территориальные особенности. Например, климатические показатели, оказывающие влияние на такие затраты, как необходимость приобретения теплой одежды и обуви, продолжительность отопительного периода и т.д.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.