Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить соглашение по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязанность работодателей по обучению работников нормам и требованиям охраны труда закреплена в ст. ст. 214 и 219 ТК РФ. Данная обязанность распространяется как на организации, так и на ИП. Обучение охране труда представляет собой профилактическое мероприятие, направленное на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также снижение их последствий.
Штрафы за непредставление уведомлений в Минтруд
Непредставление уведомлений о самостоятельном обучении работников охране труда, а также о работниках, прошедших соответствующее обучение, грозит работодателям привлечением к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Данная норма предусматривает административные штрафы за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах. Непредставление в Минтруд уведомлений влечет наложение штрафов в следующих размерах:
- от 2 000 до 5 000 рублей – для ИП и должностных лиц организаций;
- от 50 000 до 80 000 рублей – для организаций.
За повторное нарушение штрафы составят:
- от 30 000 до 40 000 рублей — для ИП и должностных лиц организаций;
- от 100 000 до 200 000 рублей – для организаций.
Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном трудовым законодательством, коллективным договором. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не предусмотрено коллективным договором (ч. 2 ст. 39 ТК РФ ). Обычно эти расходы возлагаются на работодателя.
3. Соблюдайте сроки. Стороны должны подписать изменения коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала переговоров (ч. 2 ст. 40 ТК РФ ). Если в ходе переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, производится в порядке, установленном гл. 61 «Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров» ТК РФ . Поскольку порядок разрешения трудовых споров довольно сложный, сторонам лучше постараться разрешить все возникшие разногласия путем переговоров.
4. Подписание. После согласования проекта изменений коллективного договора сторонами он подписывается представителями работодателя и работников. Со стороны работодателя его подписывает организации или уполномоченное лицо, а со стороны работников — председатель профсоюзной организации или иной представитель, избранный на общем собрании тайным голосованием.
5. Регистрируем изменения. Как и сам коллективный договор, изменения в него должны быть зарегистрированы в соответствующем органе по труду. Например, в уведомительная регистрация коллективных договоров и их изменений осуществляется комитетом общественных связей Правительства г. Москвы , а в — комитетом по труду и занятости населения. Скажем сразу, что практически в каждом субъекте и административном округе существуют административные регламенты по предоставлению государственной (муниципальной) услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров», которыми определены перечень документов и количество их экземпляров, необходимых для регистрации договора.
Направить на регистрацию изменения в коллективный договор работодатель должен в течение семи дней с момента подписания сторонами изменений.
При проведении регистрации орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством. Если таковые будут выявлены, об этом сообщают представителям сторон, подписавшим договор, и в соответствующую государственную инспекцию труда (ч. 3 ст. 50 ТК РФ ). Подобные условия признаются недействующими. Вместо них стороны обязаны будут руководствоваться положениями трудового законодательства.
Процедура внесения изменений в коллективный договор не так уж сложна, если строго следовать положениям Трудового кодекса. Не бойтесь корректировать положения договора, если в учреждении есть для этого основания. Ведь если, например, в законодательстве появились новые работникам, а по коллективному договору они не полагаются, велика вероятность возникновения трудовых споров — а это лишняя трата времени, сил и средств.
Довольно часто требуется внести в коллективный договор учреждения изменения. Причиной может стать изменение законодательства, (например, установление новых льгот), утверждение нового отраслевого соглашения, инициатива работников или работодателя. В любом случае необходимо соблюдать определенную процедуру. Кто может инициировать внесение изменений в коллективный договор? Нужно ли проводить коллективные переговоры? Какова процедура согласования изменений? На эти и некоторые другие вопросы вы получите ответ, прочитав статью.
Мероприятия по охране труда, включаемые в соглашение
Условно все мероприятия по охране труда, которые перечисляются в соглашении, можно разделить на несколько групп:
- Организационные. Их основная направленность — подготовка рабочего места сотрудника к безопасной работе. Примерами таких мероприятий являются проведение проверки рабочего места, определение перечня сотрудников, которым полагаются льготы в связи с занимаемой ими должностью, проведение вводного и иных инструктажей и т. д.
- Технические мероприятия. Особенностью данной группы является то, что мероприятия такого рода направлены на усовершенствование производственного процесса с помощью технических средств с целью исключения или уменьшения воздействия вредных или опасных условий на работников. К таким мероприятиям можно отнести, например, установку различного рода сигнализаций, реагирующих на опасные условия, модернизацию или замену оборудования, нанесение на оборудование знаков безопасности и т. д.
- Мероприятия, связанные с обеспечением служащих средствами индивидуальной защиты. В данном случае на работодателя возлагается обязанность выдать сотруднику необходимую форму, оборудование и прочие предметы, которые защитят от воздействия опасных факторов. К таким предметам могут относиться каски, халаты, респираторы, противогазы, специальная одежда и т. п.
- Лечебно-профилактические мероприятия. В эту группу входят:
- организация медицинского кабинета на предприятии,
- перемещение служащих на другие рабочие места по медицинским показаниям,
- обеспечение работников специальным питанием и т. д.
- Санитарно-бытовые мероприятия. К ним относятся:
- организация санитарно-бытовых условий на предприятии (например, создание комнат отдыха);
- создание дополнительных мест, где можно укрыться от воздействия вредных факторов, и т. д.
- Пожарная безопасность. Сюда можно отнести, в частности, разработку и утверждение всех необходимых по технике безопасности инструкций, проведение вводного и иных инструктажей на рабочих местах, работы по вводу и монтажу пожарной сигнализации.
Кто разрабатывает Соглашение по охране труда в организации?
Разработку соглашения и соответствующего раздела коллективного договора организует на предприятии, в учреждении, организации комитет (комиссия) по охране труда.
В состав комитета на паритетной основе входят представители работодателя и профсоюза. Представители работодателя и избранные представителя профсоюза утверждаются приказом работодателя.
Комитет собирает информацию и создает банк данных о состоянии охраны труда и безопасности жизнедеятельности на предприятии, в учреждении, организации.
Если в организации нет комиссии по охране труда, то Соглашение по охране труда разрабатывает специалист по охране труда. Если организация менее 50 человек и в штатном расписании отсутствует должность специалиста по охране труда, функцию обеспечения охраны труда берет на себя руководитель, либо другой уполномоченный приказом работник.
Образец приказа об утверждении соглашения по охране труда
Соглашение по охране труда на 2019 год должно быть принято к исполнению каждым сотрудником, подписавшим его, при условии создания руководителем предприятия соответствующего приказа. Этот индивидуальный документ заполняется в соответствии с образцом (можно скачать по ссылке) [ образец в архиве ].
В составе данного документа должны быть указаны следующие пункты:
- Наименование предприятия, адрес, контактные данные, номер приказа, дата его составления.
- В виду того, что соглашение является не только индивидуальной инициативой руководства и требованием законодательных актов, необходимо указать, что оно было составлено после коллективного обсуждения его деталей, и большинство сотрудников оказали ему поддержку. Данные обсуждения между коллегами, как правило, происходят в рамках профсоюзной деятельности, если речь идёт о крупных предприятиях.
- Далее в документе идёт сам текст распоряжения руководителя в типовой форме с обязательной ссылкой на ранее подписанное коллективное соглашение и сроках, отведённых для выполнения приказа.
- После распоряжения назначается ответственное лицо с полной расшифровкой ФИО и указанием занимаемой должности.
- После текста ставится оригинальная подпись автора приказа и, при необходимости, гербовая печать.
Форма договора как дополнительного соглашения
Мы уже говорили, что дополнительное соглашение – это неотъемлемая часть основного договора, хотя и оформляется оно обычно как отдельный документ.
При этом текст основного договора должен содержать в себе сведения о дате заключения дополнительного соглашения. С этой целью в верхнем левом углу титульного листа коллективного договора нужно будет сделать запись о приложении и его порядковом номере. Дополнительное соглашение также может быть интегрировано в текст основного договора в качестве отдельного раздела.
Так, в тексте коллективного трудового договора можно внести раздел «Охрана труда», в который последовательно ввести следующие подразделы:
- мероприятия по охране труда (о них мы говорили выше);
- методические указания по проведению мероприятий в сфере охраны труда;
- реестр льгот и компенсаций в зависимости от должности работника;
- перечень условий труда для женщин, несовершеннолетних, инвалидов, предпенсионеров и т.д.
Мероприятия по охране труда, включаемые в соглашение
Условно все мероприятия по охране труда, которые перечисляются в соглашении, можно разделить на несколько групп:
- Организационные. Их основная направленность — подготовка рабочего места сотрудника к безопасной работе. Примерами таких мероприятий являются проведение проверки рабочего места, определение перечня сотрудников, которым полагаются льготы в связи с занимаемой ими должностью, проведение вводного и иных инструктажей и т. д.
- Технические мероприятия. Особенностью данной группы является то, что мероприятия такого рода направлены на усовершенствование производственного процесса с помощью технических средств с целью исключения или уменьшения воздействия вредных или опасных условий на работников. К таким мероприятиям можно отнести, например, установку различного рода сигнализаций, реагирующих на опасные условия, модернизацию или замену оборудования, нанесение на оборудование знаков безопасности и т. д.
- Мероприятия, связанные с обеспечением служащих средствами индивидуальной защиты. В данном случае на работодателя возлагается обязанность выдать сотруднику необходимую форму, оборудование и прочие предметы, которые защитят от воздействия опасных факторов. К таким предметам могут относиться каски, халаты, респираторы, противогазы, специальная одежда и т. п.
- Лечебно-профилактические мероприятия. В эту группу входят:
- организация медицинского кабинета на предприятии,
- перемещение служащих на другие рабочие места по медицинским показаниям,
- обеспечение работников специальным питанием и т. д.
- Санитарно-бытовые мероприятия. К ним относятся:
- организация санитарно-бытовых условий на предприятии (например, создание комнат отдыха);
- создание дополнительных мест, где можно укрыться от воздействия вредных факторов, и т. д.
- Пожарная безопасность. Сюда можно отнести, в частности, разработку и утверждение всех необходимых по технике безопасности инструкций, проведение вводного и иных инструктажей на рабочих местах, работы по вводу и монтажу пожарной сигнализации.
Коллективный договор и соглашение по охране труда (образец)
В 1995 году сформированы «Рекомендации по планированию мероприятий, связанных с охраной труда». Однако, в 2013 году данный акт утратил силу по причине того, что в действие вступил приказ, разработанный Министерством труда. Несмотря на это, структура рассматриваемого соглашения является стандартной. Целью выступает охрана деятельности компании, точнее ее сотрудников, во время исполнения функций. В соглашении нужно описать:
Рассматриваемый акт формируется одновременно с подписанием коллективного соглашения. Составление документа относится, чаще всего к предприятиям, на которых установились вредные и опасные условия труда.
Причиной выступает то, что основная цель акта – предупреждение образования несчастных случаев и заболеваний профессионального типа. Фирма берет на себя обязательства относительно формирования условий, оказывающих минимальное воздействие на организм сотрудников.
Между указанными актами можно выделить несколько отличий. Они заключаются в том, что:
- В типовом соглашении содержится больший перечень вопросов, связанных с охраной труда. Перечень данных мероприятий отражен в Приказе Министерства труда, разработанном в 2012 году под №181.
- Также различия состоят в сумме и периоде, ответственных лицах. Соглашение помогает компании более точно планировать бюджет.
- Когда руководство организации подписывает рассматриваемый акт, то гражданин может требовать их исполнения. Если требования не исполнены, то жалоба в трудовую инспекцию будет обоснованной.
Данный акт обладает письменной формой, в нем отражаются мероприятия, которые направлены на охрану труда. Процесс формирования соглашения начинается с того, что участники таких отношений проводят переговоры. Указанное мероприятие имеет коллективное значение. Это говорит о том, что на нем присутствуют представители администрации компании и члены коллектива.
Соглашение по охране труда бразец 2021
Приложениями к договору оформляются объёмные и требующие строгого регламента вопросы. К ним относятся:
- Правила ВТР;
- Положение о премировании и оплате труда;
- Инструкции по охране труда;
- Порядок проведения СОУТ.
В зависимости от специфики организации приложениями могут оформляться и другие документы на усмотрение сторон.
При необходимости из коллективного договора могут делаться выписки для предоставления вышестоящим органам и т.п. При оформлении выписки копируется необходимая часть договора, на которой дублируются реквизиты, указанные в титульном листе (исключая подписи). Кроме того, листы выписки прошивают, нумеруют и заверяют подписью уполномоченного работника.
При условии того, что коллективный договор составлен грамотно и в соответствии с требованиями трудового законодательства, за счёт его наличия можно значительно оптимизировать работу с документацией, уточнить права и обязанности сторон.
Если вы не можете решить, нужен ли коллективный договор в ООО, имейте в виду, что ответственные работодатели предпочитают иметь в организации такой документ, хотя и не обязаны этого делать. Если колдоговора на предприятии нет, вся деятельность осуществляется в рамках действующего законодательства.
Раздел колдоговора, посвященный охране труда, может включать как общие установленные законодательством права и обязанности сторон в этой сфере, так и дополнительные, не ухудшающие положение работников.
Так, по коллективному договору работодатель может быть обязан:
- обеспечить работникам безопасные условия труда либо минимизировать негативное воздействие на работников неблагоприятных факторов;
- оснастить рабочие места необходимыми оборудованием, инструментами, средствами защиты и т.д.;
- проводить обучение и инструктажи по охране труда, а также медосмотры работников с предусмотренной законодательством периодичностью;
- обеспечивать работников моющими и обеззараживающими средствами;
- предоставлять средства индивидуальной защиты, а также обеспечивать их ремонт, стирку и замену за свой счет;
- предоставлять работникам достоверную информацию об условиях труда, наличии негативных факторов и принимаемых мерах по охране труда;
- возмещать вред здоровью, причиненный работнику в процессе профессиональной деятельности;
- осуществлять социальное и медицинское страхование работников за свой счет, в том числе дополнительное, и т.д.
Обязанности работников обычно сводятся к:
- выполнению требований инструкций и правил по охране труда;
- немедленному сообщению руководству о возникновении угрозы или свершении факта причинения вреда здоровью работника или нескольких работников;
- прохождению медицинских осмотров и инструктажей.
Но если в течение 5 дней с момента начала переговоров по заключению коллективного договора такой орган не создан, представителем будет профсоюз, объединяющий более половины работников. Если же такого профсоюза нет, то выбор первичной профсоюзной организации поручается общему собранию работников. Причем голосование по этому вопросу обязательно должно быть тайным.
Справка о судимости при приеме на работу и насколько она нужна. Необходимо оформить проводки по заработной плате? Не волнуйтесь. Все подробности в нашей статье! Тарифная оплата — имеет ли она другое решение? Все, о что вам нужно узнать о нем, вы можете прочесть по ссылке.
Иначе говоря, пока ни одна из сторон не проявила инициативу заключить коллективный договор, существует лишь право на его заключение. Обязанности же у работодателя возникают только после официального письменного уведомления от работников о начале коллективных переговоров.
Как происходит проверка соблюдения условий соглашения
Любой внутренний акт, изданный на предприятии, после его вступления в законную силу, должен быть незамедлительно принят в работу уполномоченным сотрудником, который на период действия соглашения обязан контролировать соблюдение его требований. В перечень его действий включаются следующие важные критерии для обеспечения необходимых проверок:
- Делегирование полномочий на других сотрудников компании для соблюдения всех требований соглашения.
- Периодическая проверка всех технических систем силами инженерного состава предприятия — пожарных сигнализаций, сигнальных табло, качества электропроводки и другого оборудования, требующего спецоценки.
- Каждый непосредственный руководитель подразделения должен проводить инструктаж перед началом рабочего дня своего коллектива, либо на отдельный вид трудовой деятельности составляется соответствующий наряд-допуск с последующим предоставлением его копии ответственному за охрану труда лицу.
- При необходимости, из сотрудников разных департаментов создаётся рабочая комиссия, проверяющая условия труда и соблюдение техники безопасности в определённый период, чаще всего, раз в 1 квартал.
Цель соглашения по охране труда на предприятии
Соглашение по охране труда – это документ, регулирующий отношения между работодателем и персоналом. Он фиксирует взаимную ответственность сторон, а также планирование, обеспечение и проведение разнообразных мероприятий по ОТ.
Скачать документы из статьи
С 1995 по 2013 год этот документ применялся как самостоятельный внутренний нормативный акт, имеющий юридический статус. Отмена его приказом Минтруда № 115 от 25 марта 2013 года не привела к прекращению практики применения. В то же время действующий приказ Минздравсоцразвития от 01.03.2012 №181н рекомендует составлять список мероприятий по улучшению ОТ.
В итоге, заключение соглашения остается на усмотрение руководителя и трудового коллектива. Однако необходимость в подобном документе для упорядочения и регламентирования вопросов охраны труда никуда не делась, на практике он остается нужным и актуальным.
Представителем работодателя может быть любое уполномоченное им лицо
Вопрос: От профсоюза поступило предложение начать переговоры с целью заключения коллективного договора. Но наш директор очень занят, ему некогда этим заниматься. Скажите, можно ли назначить в комиссию по переговорам кого-то другого из сотрудников.
Л.Б.Феофанов, г. Москва
Ответ: Представителем работодателя может быть как руководитель организации, так и любое уполномоченное им лицо. Например, его заместители, руководители структурных подразделений, сотрудники бухгалтерии, юридического отдела и др. Главное, чтобы это не был сотрудник, выступающий представителем от работников.
Если руководитель назначает кого-то представителем , а подобные обязанности не входят в трудовую функцию сотрудника, то сначала необходимо заручиться его согласием на участие в ведении переговоров.
О назначении представителей нужно издать приказ, образец которого приводим ниже.
Наличие коллективного договора влияет на налогообложение
Вопрос: Знакомые бухгалтеры утверждают, что иметь коллективный договор компании выгодно с точки зрения налогов. Действительно ли наличие коллективного договора влияет на налогообложение?
В.В.Туржанова, г. Санкт-Петербург
Ответ: В соответствии с НК РФ большинство выплат сотрудникам включаются в расходы для целей налогообложения прибыли и в том случае, если они не предусмотрены коллективным договором, но отражены в трудовых договорах работников. Например, доплата работникам при временной нетрудоспособности до фактического заработка или дополнительные случаи выплаты выходных пособий, а также более высокие их размеры по сравнению с трудовым законодательством .
Но некоторые виды затрат, как указано в НК РФ, включаются в «прибыльные» расходы, только если они предусмотрены коллективным договором. К ним относятся, например, расходы на доставку от места жительства (сбора) до места работы и обратно работников, занятых в организациях, ведущих деятельность вахтовым способом или в полевых (экспедиционных) условиях . Поэтому, чтобы по таким расходам не было потом споров с налоговыми органами, лучше прописать их в коллективном договоре.
А те выплаты, которые согласно НК РФ можно указать и в коллективном, и в трудовых договорах, тоже лучше предусмотреть в коллективном договоре. Ведь тогда вам не потребуется дублировать условие об их предоставлении во множестве трудовых договоров с сотрудниками.
Письмо Минфина России от 14.09.2009 N 03-03-06/2/169.
Статья 178 ТК РФ; Письмо Минфина России от 07.12.2009 N 03-03-06/1/789.
Подпункт 12.1 п. 1 ст. 264 НК РФ; Письмо Минфина России от 22.06.2009 N 03-03-06/1/418.
Коллективный договор подписывается уполномоченными представителями работников и работодателя
Вопрос: Кто должен подписать коллективный договор?
Г.Л.Лунева, г. Подольск
Ответ: Коллективный договор подписывают уполномоченные представители работников и работодателя .
Обычно это члены комиссии по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора. Их полномочия на подписание коллективного договора, как правило, указываются в документах об их избрании (назначении) в указанную комиссию (например, в протоколе общего собрания работников об избрании представителей для ведения переговоров и заключения коллективного договора, а также в приказе руководителя о назначении представителей работодателя в упомянутую комиссию) либо могут быть закреплены в отдельных документах.
Статьи 40, 42, 43 ТК РФ.
Как составить соглашение по охране труда
Помимо классических оснований, указанных в Трудовом кодексе РФ для расторжения трудового договора, для дистанционных работников законодатели предусмотрели дополнительные условия.
- По инициативе работодателя, если работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по рабочим вопросам более двух рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя. Исключение — если вы предусмотрели более длительный срок (ч. 9 ст. 312.3 ТК РФ).
- Работник, который на «удаленке» постоянно, сменил местность выполнения трудовой функции, из-за чего исполнение обязанностей по трудовому договору на прежних условиях стало невозможным.
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Правила оформления дистанционной работы 1.2 МБ
Рассматриваемый документ подписывается работодателем и уполномоченными представителями работников в ближайшее время после создания организации, поскольку безопасность работников должна являться для работодателя одной из приоритетных задач. Соглашение заключается ежегодно.
- обеспечить работникам безопасные условия труда либо минимизировать негативное воздействие на работников неблагоприятных факторов;
- оснастить рабочие места необходимыми оборудованием, инструментами, средствами защиты и т.д.;
- проводить обучение и инструктажи по охране труда, а также медосмотры работников с предусмотренной законодательством периодичностью;
- обеспечивать работников моющими и обеззараживающими средствами;
- предоставлять средства индивидуальной защиты, а также обеспечивать их ремонт, стирку и замену за свой счет;
- предоставлять работникам достоверную информацию об условиях труда, наличии негативных факторов и принимаемых мерах по охране труда;
- возмещать вред здоровью, причиненный работнику в процессе профессиональной деятельности;
- осуществлять социальное и медицинское страхование работников за свой счет, в том числе дополнительное, и т.д.
Помимо обязанностей по выполнению работы и ее оплате, взаимоотношения между работодателем и наемным персоналом содержат и взаимные обязательства по обеспечению охраны труда со стороны нанимателя и выполнению правил безопасного поведения на рабочем месте со стороны сотрудников компании. Для регулирования этой сферы необходимо разработать, согласовать и подписать двухстороннее соглашение по охране труда.
Соглашение по охране труда представляет собой письменный документ, в котором фиксируются мероприятия по охране труда на предприятии. Ранее на территории РФ действовали положения постановления Минтруда РФ «Об утверждении Рекомендаций…» от 27.02.1995 № 11, в которых среди прочих норм имелись утверждавшие форму соглашения по охране труда.