Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над ребенком, пожилым или инвалидом?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве
2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.
Рекомендуем прочесть: Персональная пенсия в россии
5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
Требования к опекунам
В отсутствие матери и отца ребенок зачастую оказывается в государственном учреждении. У близких родственников встает вопрос о возможности забрать его из детского дома под опеку.
Именно ближайшие родные имеют приоритетные права на оформление опеки над ребенком-инвалидом. В их числе: бабушка и дедушка, родные тети и дяди, совершеннолетние братья и сестры.
Особенности правового статуса опекаемого ребенка
Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.
- Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
- Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
- Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
- Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
- Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
- Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
- Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.
Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью. Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий. Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.
В зависимости от возраста лица, над которым планируется установление опеки, список необходимых документов будет отличаться.
Кандидат в опекуны для несовершеннолетнего ребенка-инвалида должен будет представить в ООП следующий пакет документов:
- ксерокопию паспорта;
- справку о доходах за последние 12 месяцев;
- медицинское заключение;
- письменное согласие на оформление опеки от всех членов семьи заявителя старше 10 лет;
- автобиографию;
- правоустанавливающие документы на жилое помещение (свидетельство о собственности либо договор социального найма);
- выписку из лицевого счета;
- сертификат о прохождении обучения на курсах опекунов;
- свидетельство о браке (при наличии);
- заключение ООП о том, что заявитель может быть опекуном для ребенка-инвалида.
Опекунам недееспособных инвалидов с детства
Опекуны или попечители, которые назначены по добровольному пожеланию родителей имеют все те же права и обязанности, что и у остальных опекунов кроме имущественных распоряжений. Это означает, что опекун не имеет права самому совершать сделки с имуществом опекаемого, а попечитель не должен разрешать отчуждать имущество или проделывать иные операции. Поскольку имущество принадлежит родителям подопечных, которые живы и здоровы. Попечители будут являться законными представителями ребенка на определенное время.
По вопросам установления добровольной опеки обращаться стоит в органы опеки и попечительства по месту жительства будущего опекуна (попечителя) или ребенка. Если такой орган отсутствует на данной местности, его заменяют муниципальные органы, обладающими такими правами.
Органы опеки не только оформляют всю процедуру, но и в последующем являются контролирующими органами.
Несмотря на то, что опекуном стать намного проще, чем усыновителем, необходимо в обязательном порядке соответствовать некоторым требованиям.
К самым важным, в отношении которых органы опеки и попечительства никогда не делают каких-либо исключений, относятся следующие:
| Показатели | Описание |
| Возраст | не менее 18 лет |
| Полная дееспособность | отсутствие каких либо ограничений |
| Наличие согласия | самого кандидата в опекуны |
Основанием для рассмотрения кандидатуры опекуна является составленное им заявление. При этом оно имеет унифицированный формат, его бланк можно будет получить непосредственно в органах опеки и попечительства.
Перечень документов для опекуна несовершеннолетнего инвалида
Список документации различается в зависимости от возраста потенциального подопечного. Рассмотрим, какие данные необходимо подготовить кандидату в опекуны несовершеннолетнего инвалида.
| № п/п | Перечень данных |
| 1 | Гражданский паспорт |
| 2 | Справка о доходах за 12 месяцев |
| 3 | Медицинское заключение |
| 4 | Правоустанавливающий документ на жилье |
| 5 | Выписка с лицевого счета об отсутствии долгов |
| 6 | Письменное согласие всех членов семьи |
| 7 | Свидетельство о прохождении обучения |
| 8 | Автобиография |
| 9 | Документ о заключении брака (при наличии) |
| 10 | Заключение о возможности быть кандидатом в замещающие родители |
Список документов для опекуна недееспособного
Перечень информации для отдела опеки различается для разных категорий опекунов.
| Наименование документа | Близкие родственники | Посторонние граждане |
| Гражданский паспорт | + | + |
| Медицинское заключение | + | + |
| Справка о доходах за 12 месяцев | — | + |
| Документ о бракосочетании (при наличии) | + | + |
| Согласие членов семьи | — | + |
| Свидетельство о прохождении специализированной подготовки | — | + |
| Документ о наличии родственной связи | + | — |
В зависимости от возраста лица, над которым планируется установление опеки, список необходимых документов будет отличаться.
Кандидат в опекуны для несовершеннолетнего ребенка-инвалида должен будет представить в ООП следующий пакет документов:
- ксерокопию паспорта;
- справку о доходах за последние 12 месяцев;
- медицинское заключение;
- письменное согласие на оформление опеки от всех членов семьи заявителя старше 10 лет;
- автобиографию;
- правоустанавливающие документы на жилое помещение (свидетельство о собственности либо договор социального найма);
- выписку из лицевого счета;
- сертификат о прохождении обучения на курсах опекунов;
- свидетельство о браке (при наличии);
- заключение ООП о том, что заявитель может быть опекуном для ребенка-инвалида.
✅ Перечень документов
Перечень документов, прилагаемых к заявлению, зависит от возраста недееспособного лица, находящегося под опекой или попечительством: комплект документов для несовершеннолетнего недееспособного ребенка и комплект документов для совершеннолетнего недееспособного лица, дееспособность которого была отменена или ограничена.
Документы родителя/опекуна ребенка с инвалидностью (в соответствии с Правилами подбора и подготовки опекунов, утвержденными Постановлением Правительства № 423 от 18.05.2009):
- Паспорт;
- Автобиография;;
- Медицинская справка;
- Документ с места работы (справка, приказ), содержащий сведения о должности и доходах за последние 12 месяцев;
- документ по месту жительства (справка, выписка из домовой книги, договор аренды или свидетельство о праве собственности);
- сертификат об участии в подготовительном курсе;
- письменное согласие родственников и членов семьи, проживающих совместно.
Документы для ребенка с ограниченными возможностями:
- Свидетельство о рождении или паспорт;
- Согласие на опекунство (если ребенок-инвалид старше 10 лет);
- Медицинская справка;
- Квалификация (сертификат) MSEC;
- Индивидуальная программа лечения и реабилитации;
- Страховой полис;
- Документы на имущество ребенка (контракты, акты).
- Документы, подтверждающие отсутствие родительской заботы (отказ родителей или просьба об установлении временной опеки/попечительства, решение суда о лишении родителей свободы, ограничении или лишении родительских прав, ограничении или лишении дееспособности, признание безвестно отсутствующим, решение ООП об изъятии ребенка-инвалида из семьи (в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса), решение ООП о присвоении статуса «ребенок, оставшийся без попечения родителей».
Документы опекуна/попечителя ребенка-инвалида, достигшего совершеннолетия (в соответствии с правилами подбора и подготовки опекуна, установленными Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 927 с изменениями):
- Паспорт;
- Автобиография;;
- Свидетельство о браке (если опекун/попечитель состоит в браке или был женат);
- Документ, подтверждающий отношения с недееспособным опекуном;
- Документ (справка) от работодателя с указанием должности и дохода за последние 12 месяцев;
- Пенсионное удостоверение
- Медицинская справка;
- Письменное согласие всех родственников членов семьи, включая детей старше 10 лет (если недееспособный опекун будет проживать с ними);
- Сертификат о прохождении подготовительного курса обучения.
Важно: Если опекуном или попечителем является близкий родственник недееспособного взрослого (мать или отец, бабушка или дедушка, брат или сестра) или лицо, которое ухаживало за недееспособным взрослым в течение последних десяти лет, список документов может быть значительно сокращен. См. раздел «Заявление на опекунство над человеком с инвалидностью 1, 2 или 3 группы».
Документы для взрослого инвалида, который был или будет лишен водительских прав.
- Паспорт;
- медицинское заключение
- Сертификат от MSCE;
- Страховой полис;
- Индивидуальная программа лечения и реабилитации;
- Документы о праве собственности на имущество инвалида.
Кроме того, OOP также запрашивает документы и проверяет эту информацию:
- Краткое описание судимости;
- справка о пенсиях, пособиях, выплатах и льготах; и
- справка о составе семьи по месту жительства или выписка из домовой книги.
Когда можно оформить опекунство над матерью
- Дочь может оформить опекунство над матерью инвалидом.
- Если женщина страдает расстройствами психики, то опеку возможно установить в судебном порядке, через признание ее недееспособной.
- Если это не так, то мать сама может обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой предоставить ей опекуна.
- При полной опеке, в случае признания человека недееспособным в судебном порядке, осуществляется уход за нуждающимся. А при оформлении патронажа, предоставляется частичная помощь.
- Опекунство может быть установлено только органами опеки и попечительства. Патронаж назначается только по договоренности между попечителем и подопечным. Заявление подают обе стороны, человек, который будет осуществлять уход, становится помощником.
- Патронаж не предусматривает каких-либо выплат опекуну, но иногда в договоре прописывается оплата подопечным за предоставленные ему определенные услуги.
Какие действия необходимо предпринимать после того, как собраны все бумаги? Постараемся изложить весь алгоритм в виде сжатой инструкции. Естественно, помните о том, что бюрократические процессы могут длиться достаточно долго и отнимут много времени. Как оформить опекунство над ребенком? Какие конкретно действия характеризуют подобную процедуру? Оформление опеки включает в себя следующие этапы:
- обследование недвижимости претендентов и составление акта о жилищных условиях;
- передача пакета документов (перечень указан выше) в необходимую государственную инстанцию;
- получение заключения органов опеки (действует в течение двух лет);
- обращение в соответствующую организацию для получения данных о детях, которым необходима опека (в местный или федеральный банк данных);
- получение направления на знакомство с ребенком;
- определение мнение будущего подопечного;
- составление акта и договора на опеку.
Необходимый перечень документов
Что касается необходимых документов, то их перечень также довольно велик. В обязательном порядке предоставляются:
- акт обследования недвижимости, на территории которой проживает претендент;
- документы о собственности потенциального подопечного (предоставляются и оригиналы, и ксерокопии);
- ИНН;
- согласие членов семьи претендента (если они проживают совместно);
- автобиография;
- справка о прохождении медицинской комиссии;
- характеристика претендента (с места работы или места учебы);
- справка с места работы о доходах;
- копия паспорта опекаемого и опекуну (а также оригиналы документов);
- копия решения суда о недееспособности.
Оформить опекунство над пожилым человеком, который может, но затрудняется обслуживать себя, возможно в форме патронажа. Такая форма заботы применяется лишь по отношению к лицам, находящимся в твердой памяти. Сама процедура считается наиболее упрощенной и быстрой по времени. Для положительного исхода дела не требуется решение судебной инстанции, все происходит на договорных началах. Решение принимается на основании согласия самого опекаемого и обращения в органы социальной защиты. Как оформить опекунство такого рода? Вам опять же потребуются определенные документы, среди которых:
- паспорт гражданина РФ;
- справки с места работы о доходах за последний год;
- заявление на опеку/патронаж, оформленное по образцу;
- характеристики претендента (с места работы/учебы);
- документы, подтверждающие наличие жилплощади (с обеих сторон);
- акт с информацией о жилищных условиях претендента (по результатам осмотра);
- согласие всех близких родственников (с обеих сторон).
Популярным является вопрос о том, как оформить опекунство над мамой. На самом деле степень родства почти не имеет никакого значения. Вам потребуется пройти через все те же процедуры и собрать аналогичный перечень документов.
исполняется 18 лет, что дальше?
Требования к опекунам и попечителям устанавливаются законом. Причем они описаны сразу в 3 нормативных актах (ст. 35 Гражданского кодекса РФ, ст. 146 Семейного кодекса РФ, ст. 10 Закона № 48 от 2008 года «Об опеке»).
Основные условия:
- Достижение совершеннолетия (18 лет) и полная дееспособность. Гражданин не может быть признан эмансипированным в судебном или административном порядке. Достижение 18летнего возраста является обязательным условием.
- Наличие постоянного дохода. Причем сумма ежемесячного дохода не установлена. Гражданин должен предоставить сведения за 12 месяцев. Это может быть информация о пенсии, зарплате, вознаграждении, пособии.
- Наличие прав на жилплощадь. Закон не ограничивает лицо в видах прав на жилье. Это может быть право собственности, безвозмездное пользование, аренда.
- Согласие кандидата. Закон не предусматривает возможность установления опеки против воли опекуна. Гражданин должен выразить согласие в письменной форме.
- Наличие родительских прав. Лицо не может быть лишено прав родителя, ограничено в них. Также у кандидата не могут быть отобраны по его вине кровные дети и отменено усыновление.
- Отсутствие судимости. Кандидат не может иметь неснятую, непогашенную судимость, а также судимость за тяжкое и особо тяжкое преступление.
- Отсутствие официального брака с лицом одного пола. Хотя в РФ регистрация однополых браков запрещена, но по законам других стран заключение таких союзов возможно. Представители таких союзов не могут получить право на семейное устройство любых детей, в том числе и инвалидов. Так как это является пропагандой однополой любви.
- Наличие согласия ребенка. Если ребенок-инвалид может осознавать последствия своих действий, то семейное устройство несовершеннолетнего в возрасте от 10 лет, возможно только с его согласия.
- ребенок 1 и 2 группы инвалидности является студентом, аспирантом обучения дневной формы до 24 лет. Сумма вычета составляет 4400 руб.;
- 3-й ребенок в семье с 1 и 2 группой инвалидности является студентом или аспирантом дневной формы обучения до 24 лет. Сумма налоговых вычетов — 6000 руб.;
- с 01.01.2020 года родителям и усыновителям ребенка-инвалида 1 и 2 групп, если он учится на дневной форме до 24 лет, положен налоговый вычет до 12 000 руб., а опекунам — до 6000 руб.
Необходимый перечень документов
Что касается необходимых документов, то их перечень также довольно велик. В обязательном порядке предоставляются:
- акт обследования недвижимости, на территории которой проживает претендент;
- документы о собственности потенциального подопечного (предоставляются и оригиналы, и ксерокопии);
- ИНН;
- согласие членов семьи претендента (если они проживают совместно);
- автобиография;
- справка о прохождении медицинской комиссии;
- характеристика претендента (с места работы или места учебы);
- справка с места работы о доходах;
- копия паспорта опекаемого и опекуну (а также оригиналы документов);
- копия решения суда о недееспособности.