Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки ветеранов военной службы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы пользоваться льготами, не достаточно всего лишь фактического соответствия указанным выше критериям. Необходимо получить документальное подтверждение такого соответствия, а именно — ветеранское удостоверение.
Удостоверение ветерана военной службы: как получить и сколько действует
Порядок выдачи удостоверения определяется Указом Президента РФ от 19.05.1995 N 501 «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы» и заключается в следующем:
1. Написании заявления в отделе кадров по месту службы. Военнослужащий, который уже пребывает на пенсии, должен направлять рапорт по последнему месту службы в кадровое или пенсионное подразделение. Там же можно взять его шаблон и образец. Например, военные в отставке обращаются в военный комиссариат, милиционеры — в пенсионное управление МВД, пожарные — в соответствующий департамент МЧС.
Соцзащита не занимается присвоением воинских ветеранских званий – они обслуживают только гражданских лиц.
Заполнять заявление лучше всего вместе с сотрудником, который будет его принимать, поскольку у каждого ведомства своя специфика.
2. Приложении к заявлению пакета документов. Для каждого случая он определяется индивидуально. Если рассматривать в обобщенном виде, то заявитель должен добавить к рапорту следующие документы:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- подтверждение стажа (выдает кадровое подразделение органа, где служил военный);
- справку об инвалидности;
- подтверждение МСЭ о причинах утраты трудоспособности;
- награды и подтверждение присвоения почётных званий.
Медали и ордена должны предоставляться с орденской книжкой в комплекте.
3. Ожидании решения местной администрацией. Сначала документы направляются в местную администрацию. На это отводится не более 3 недель согласно п. 3 Указа. Затем чиновники в течение месяца рассматривают вопрос о присвоении статуса. В общей сложности на это отводится почти 2 месяца.
4. Получении готового удостоверения или мотивированного отказа в его выдаче. Если предоставленные сведения окажутся достоверными, центральный орган ведомства подготовит распоряжение руководителя о присвоении статуса и оформит удостоверение надлежащего образца. Его нужно будет получить в местной администрации под роспись. Также свою подпись поставит тот, кто его выдает. Если же оснований для выдачи документа нет, придет письменный мотивированный отказ.
Особенности каждой льготы, которую может получать военный ветеран, пока длится его служба
Военный комиссариат не оплачивает помощь льготникам, потому ветераны могут рассчитывать исключительно на силы бюджета того региона, в котором проживают. Если денег мало, то и на пособия рассчитывать не стоит, но если средств достаточно, военные получившие статус льготника могут получить следующие виды помощи:
- Медицинская льгота. Можно обратиться в любую больницу и получить помощь в ней. При условии, что больница будет государственной. Чтобы обслуживание было бесплатно, с собой необходимо взять удостоверение ветерана. В 2020 году на бесплатной основе проводится не только лечение, но обследование и получение медицинских услуг. В коммерческих мед. центрах таких услуг нет, если они не оговорены в их уставе.
- Протезирование и предоставление протезно-ортопедических товаров. Установка протезов выполняется за счет клиента, в отличие от их изготовления и ремонта. Не оплачиваются излишне дорогие варианты протезирования. Чтобы получить услугу бесплатно в клинике нужно продемонстрировать свое удостоверение.
- Льгота по ЖКХ. Граждане могут получить компенсацию за 50% от своих денег при оплате ЖКХ, если напишут заявление с просьбой компенсировать средства. Отправить заявление нужно в местный отдел социальной защиты, указав расчётный счет и доказав право на льготу в виде удостоверения ветерана. Если на региональном уровне льготу пытаются не предоставлять, хотя она предусмотрена, решить спор можно через обращение к военному комиссариату.
- Ритуальная. Ветеран может быть погребен на счет комиссариата вне зависимости от причины смерти. Военный комиссариат оплатит доставку тела, выкупит места на кладбище и надгробие. Чтобы получить средства на погребение, необходимо обратиться к местным органам власти.
- Налоговая льгота. Ветеран, получающий льготы и пособия может не платить с этой помощи налоги. Если ветеран служил более 20 лет, его освобождают от уплаты налога на имущество и земельных налогов (но последнего, только в частичном виде).
Если у ветерана нет жилья, ему положена жилищная субсидия. Она подразумевает, что военному выдается целевой платеж, который он может потратить на покупку жилой недвижимости.
На региональном уровне установлен ряд преференций, на которые может рассчитывать гражданин со статусом ветерана военной службы и вышедший на пенсию в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».
Каждая область, иной субъект РФ самостоятельно устанавливает ряд льгот для ветеранов военной службы. Например в Московской области предоставляются такие льготы::
- бесплатное оказание медпомощи в медицинских учреждениях Московской области;
- изготовление и ремонт зубных протезов — услуга предоставляется после выхода лица на пенсию по старости;
- бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области;
- компенсация расходов на оплату жилого помещения в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50% платы за занимаемую жилплощадь;
- компенсация 50% платы за услуги ЖКХ (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, отопление, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами).
- компенсация затрат на абонентскую плату за телефон в размере 220 руб.;
- предоставление ежегодного отпуска в удобное время и дополнительного неоплачиваемого отпуска 35 дней;
- оплата в размере 50% стоимости проезда на внутреннем водном транспорте общего пользования по местным и пригородным маршрутам;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.
В Псковской области ветеранам военной службы предоставляется лишь льгота на первоочередное право приобретения земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства. А при достижении таким ветераном возраста 60 лет (для женщин 55 лет), им предоставляется:
- ежемесячная денежная выплата в размере 1235 рублей;
- сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены во время работы/службы;
- преимущественное право при приеме в дома-интернаты и иные учреждения сферы социального обслуживания;
- преимущества при вступлении в садоводческие и огороднические товарищества;
- первоочередное выделение земельных участков под жилищное строительство.
Список льгот достаточно небольшой, однако каждый регион вправе устанавливает свои меры поддержки.
При этом региональные меры поддержки не являются обязательными. То есть областные органы власти самостоятельно решают, оказывать ли им помощь льготникам или нет.
Вооруженные силы РФ не выделяют средства на региональные льготы, все выплаты производятся из областного бюджета.
Ветераны военной службы: льготы в Москве и Московской области
- военные всех типов войск;
- сотрудники государственных органов, где можно служить;
- люди, которых включили в Вооруженные силы стран СНГ;
- лица с наградами и медалями, почетными орденами СССР или Российской Федерации;
- граждане с ведомственными знаками отличия;
- люди, получившие во время службы увечья, повлекшие за собой инвалидность;
- уволенные в запас или ушедшие в отставку военные.
- предоставление квартиры/жилья;
- скидки на услуги ЖКХ;
- гарантию обслуживания во всех медицинских учреждениях государственного типа вне очереди;
- пособия и назначение пенсии в увеличенных размерах;
- помощь в погребении ветерана;
- обеспечение лекарствами и предметами для реабилитации со скидками;
- налоговые льготы;
- бесплатные протезы для зубов.
Льготы ветеранам военной службы Московской области
4. Документом, подтверждающим право на бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам и на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, служит социальная карта жителя Московской области, являющаяся социальным проездным билетом в случае открытия на ней транспортного приложения (далее — социальная карта жителя Московской области).
Форма, порядок оформления и выдачи социальной карты жителя Московской области устанавливаются Правительством Московской области.
5. Документом, подтверждающим право на льготный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, является единая транспортная карта «льготная».
Стоимость и порядок приобретения единой транспортной карты «льготной» устанавливаются Правительством Московской области.
6. Документом, подтверждающим право проезда на внутреннем водном транспорте пригородного сообщения, является удостоверение единого образца, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Порядок назначения и предоставления гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, а также перечень видов доходов, учитываемых дохода гражданина или среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина), устанавливается Правительством Московской области.
На лиц, имеющих статус ветерана военной службы, по достижении ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, распространяются льготы, установленные для ветеранов труда.
В 2023 году повышение ДД на 5,5%, следовательно и размер индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2023 года -5,5%…
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
по тексту —
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную
и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.
Виды региональных льгот
Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
- скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
- денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
- дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
- полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
- предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
- предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
- иные виды льгот и преимуществ.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.
Если вы считаете, что вам не полностью предоставляются такие льготы или предоставляются, но не в соответствии с нормами законодательства, обратиться за консультацией следует к квалифицированным юристам нашей компании.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Льготы ветеранам труда федерального уровня
На государственном уровне ветеран труда имеет право на следующий перечень льгот:
- проезд в городском, междугороднем и пригородном транспорте бесплатно;
- бесплатные услуги при посещении государственных поликлиник и медучреждений;
- ежегодный отпуск предоставляется по желанию в любое время, в том случае если ветеран работает;
- работающий ветеран имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск до 30 дней в удобное для него время;
- оплата только половины билета на ж/д и водный транспорт с 1 сентября по 15 мая;
- скидка 50% на коммунальные услуги;
- налоговое льготы по имущественному, земельному и транспортному налогу.
Нужно иметь ввиду, что все льготы, в том числе и налоговые регулируются на региональном уровне и только органы местной власти принимают решение о назначении данных льгот. Так, например, в Москве ветеранам труда льготы по налогам не предусмотрены.
Рассчитывать на некоторые меры поддержки могут все ветераны военной службы. Но для ее получения необходимо пройти ряд бюрократических процедур. Также следует знать, что ветеран, получающий льготы федерального уровня, на местном уроне может получать какие-либо дополнительные компенсации и льготы. Также, меры поддержки, принятые в одном регионе, могут отсутствовать в другом.
Для оформления полагающейся помощи нужно посетить местный отдел соцзащиты, специалисты которого выдадут точную информацию о том, является ли человек ветераном и какие льготы ему положены. Они могут помочь выбрать необходимые виды помощи и предоставить сведения по списку документов, которые должен предоставить гражданин РФ.
После того, как ветеран получает исчерпывающую информацию, он должен написать заявление на предоставление льгот.
Льготы, о которых не все знают
Выплаты и льготы для военных пенсионеров, про которые не все знают в 2022 году, как ни странно, тоже перечислены в ФЗ-76. Так, военные пенсионеры имеют право на бесплатное протезирование и оказание стоматологических услуг, на получение медицинской помощи в профильных медорганизациях, на возвращение двух третей произведенных затрат при оплате путевок в санатории. Последняя льгота предусмотрена приказом Минобороны №333 от 15.03.2011г. Для получения льгот имеет значение стаж и причина увольнения.
Ряд льгот распространяет свое действие на родственников (в некоторых случаях, с ограничениями, за путевку им вернут только половину оплаты), в том числе, действуют льготы для вдов военных пенсионеров, но только до момента вступления женщиной в следующий брак.
Льготы для военных пенсионеров и ветеранов военной службы в Москве установлены законом Москвы №70 от 03.11.2004г. В ст. 6 указано, что они имеют право на бесплатный проезд, компенсацию половины расходов на ЖКХ, протезирование. Эти преференции действуют только в столице, как в отдельном регионе, городе федерального значения, в Московской области льготы у военных пенсионеров другие.
Льготы ветеранам военной службы в московской области
Военнослужащие, вышедшие на пенсию по старости, могут претендовать на получение единой денежной выплаты (ЕДВ). Основанием для начисления является Федеральный закон №122-ФЗ от 22.08.04. Льготы имеют также участники боевых операций на территории РФ, за рубежом. Сумма ЕДВ в 2019 г. составляет 2869,72 р. Для оформления льготы необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ. Требуется представить такие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- удостоверение ветерана;
- документ о праве на льготы;
- справка об инвалидности.
Удостоверение ветерана военной службы — это специальный документ, который выдается военнослужащим, переходящим в запас после продолжительного несения военной службы и отмеченным особыми наградами. Статья 5 Федерального закона № 5 «О ветеранах» (принят 12 января 1995 года) говорит о характеристиках, которым должен соответствовать военнослужщий, чтобы получить статус военного ветерана.
Прежде всего, служба должна проходить в Вооруженных силах, во внутренних ведомствах (Федеральная служба безопасности (ФСБ) и Министерстве внутренних дел (МВД), а также в других формированиях военной структуры.
Претендент на звание должен проходить службу на территории России, стран СНГ, а также бывшего СССР.
Чтобы получать льготы, ветеран Вооруженных сил должен доказать свой особый статус. Это происходит следующим образом:
- По последнему месту службы делается соответствующий запрос с приложением документов, доказывающих право военнослужащего на присвоение статуса «Ветеран военной службы».
- Документация направляется в кадровое отделение пенсионного ведомства, где на обработку заявления выделяется 21 рабочий день.
- Работники ведомства просматривают поступившие к ним документы, на основании чего выносят решение о присвоении звания или отказе.
- При положительном решении военнослужащему выдается специальное удостоверение, в случае отказа он получает письмо с пояснениями.
После получения ветеранского удостоверения ветерану можно пользоваться льготами.
После подтверждения статуса военному ветерану доступны следующие привилегии:
- пенсионное обеспечение;
- жилищные льготы:
- медицинское обслуживание;
- льготы для членов семьи;
- региональные меры помощи;
- налоговые льготы и вычеты;
- дополнительная финансовая поддержка;
- социальная помощь.
Ветеран должен ознакомиться с перечнем всех льгот, которые ему положены. Перечень госпомощи может меняться в зависимости от региона.
К жилищной помощи ветеранам военной службы, в соответствии со статьей 23.2 ФЗ № 5, относятся:
- компенсация стоимости услуг ЖКХ в 50 % размере. Льгота распространяется на одно жилое помещение, и включает в себя следующие категории платежей: электричество, газ, отопление, водоснабжение, канализация;
- субсидии, средства с которых могут пойти на погашение ипотеки или на первый взнос, приобретение жилых помещений или выкуп доли.
Если помещение, которое находится в собственности военного ветерана, находится в нежилом состоянии, региональные власти могут предоставлять помощь в ремонте.
Особые меры помощи оказываются в сфере здравоохранения в соответствии с ФЗ № 76 от 1998 года и Постановлением правительства № 911 от 2004 года;
- бесплатное медицинское обслуживание в государственных медучреждениях вне очереди;
- по медицинским показаниям не чаще одного раза в год ветеранам предоставляется возможность посетить санатории, а также получить скидку на проведение отпуска в санитарно-курортных, оздоровительных зонах;
- бесплатный проезд к месту проведения лечения;
- бесплатное предоставление или скидка на приобретение лекарственных препаратов по рецепту.
Государством также оплачиваются процедуры, связанные с установкой протезов, и другие ортопедические услуги. Исключение составляет зубное протезирование.
Помощь от государства полагается не только ветерану, но и членам его семьи:
- если супруга военнослужащего проживала с ним в местах военных событий со статусом «повышенной опасности», при расчете пенсии к ее стажу полагается прибавить срок, но не более 3 лет (п. 4 ст. 10 ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих»);
Также членам семьи военнослужащего ветерана положены различные пособия в случае смерти кормильца.
В наше время остро стоит вопрос наличия собственного жилья. У военных в этом вопросе есть ряд преимуществ. Они доступны, если стаж их службы составил 20 лет и больше.
Если же сотрудника уволили по одной из причин:
- достиг пенсионного возраста;
- произошло сокращение сотрудников;
- ухудшилось состояние здоровья в процессе службы.
При наличии одной из причин, стаж службы сокращается до 10 лет.
Если жилищная комиссия признает сотрудника, либо бывшего сотрудника, нуждающимся в жилье, только тогда он может приступать к сбору пакета документов на данную преференцию.
Льгота на жилье может быть выдана несколькими способами:
- предоставление единоразовой денежной выплаты на жилплощадь;
- аренда квартиры, либо дома по договору соц. найма;
- предоставление жилого помещения бесплатно с дальнейшим оформлением в собственность.
Если военный пенсионер вынужден снимать жилье, то до того, как он получит свою льготу, ему будет компенсирована стоимость аренды.
Необходимо обратить внимание на такой вариант получения жилья, как военная ипотека.
Военнослужащий по этой системе сможет получить жилье, несмотря на то, что стаж службы менее 10 лет. Суть данной программы в том, что государство ежегодно делает отчисления на счет сотрудника. По истечении трех лет этими средствами можно воспользоваться для приобретения жилплощади.
Льготы ветеранам военной службы в 2021 году
- Бесплатное предоставление полного перечня медицинских услуг в учреждениях, входящих в систему государственного здравоохранения. Это положение не распространяется на получение помощи медицинского характера в коммерческих клиниках.
- Внеочередное посещение всех специалистов.
- Возможность приобретения некоторых лекарственных препаратов по льготной стоимости.
- Возможность установки бесплатных протезов. Но в законодательстве есть одна оговорка: сама процедура по установке протеза оплачивается из собственных средств. Зубные протезы также входят в этот перечень, за исключением тех, которые изготавливаются из дорогостоящих материалов. Например, на металлокерамику или конструкции, в состав которых входят драгоценные металлы, эта мера государственной поддержки не распространяется.
Ветераны военной службы могут не просто посещать врачей бесплатно, но и рассчитывать на обслуживание без очереди.
- Жене военнослужащего, которая ездила с ним по горячим точкам, добавляется до 3 лет рабочего стажа.
- В случае смерти супруга вдове будут назначены выплаты по потере кормильца. На размер выплат влияют многие факторы: звание покойного военнослужащего, стаж, оклад и пр.
- При необходимости выехать к месту, где захоронен муж, вдова может воспользоваться правом бесплатного проезда.
- Если причиной смерти военнослужащего стали увечья, полученные при исполнении служебного долга, то семье выплачиваются страховые выплаты, которые в равных долях распределяются между всеми членами семьи.
Присвоение статуса «Ветеран военной службы» регулируется положениями ФЗ №5.
Оно полагается военнослужащему, отвечающему следующим условиям:
- Отдавшим свыше 20 лет военной службе в армии СССР, РФ, СНГ или в прочих военизированных подразделениях – КГБ/ФСБ, погранслужба, МВД, ФСИН, МинЧС.
- Награждённые орденами и медалями СССР или РФ.
- Имеющие почётные армейские звания и знаки отличия военных ведомств.
- Грамоту или официальную благодарность от Президента.
- Получившие инвалидность вследствие ранения или травмы, если они получены при исполнении служебного долга. В этой ситуации военнослужащий вправе претендовать на ветеранское звание даже при отсутствии 20-летнего стажа службы и государственных наград.
Присвоением ветеранских званий занимается кадровое подразделение военного ведомства. Решение принимается на основании поданного рапорта с просьбой о присвоении статуса, и сопутствующих документов, подтверждающих такое право.
Претендовать на ветеранский статус вправе только военнослужащие, к моменту подачи рапорта уже вышедшие в отставку. Соответственно, и льготы для ветеранов военной службы назначаются только после этого.
Никаких возрастных лимитов ФЗ №5 не предусматривает – пользоваться полагающимися привилегиями может бывший военнослужащий любого возраста, получивший ветеранский статус.
Налоговое законодательство предусматривает предоставления ветеранам ряда льгот в сфере налогообложения.
Их можно разбить на несколько групп:
- Транспортные. Власти региона могут предоставлять ветеранам освобождение от уплаты транспортного налога. Под льготы попадает одно из автотранспортных средств, находящихся в собственности льготника, при условии, что не используется в коммерческих целях. Также могут устанавливаться лимиты по мощности мотора, или освобождение может распространяться только на отечественные авто;
- Имущественные. Налоговое освобождение предоставляется на налогооблагаемый объект, если его стоимость менее 300 миллионов рублей, и оно не носит коммерческого характера. То есть, освободить от налогового сбора торговые или производственные площади, зарегистрированные на имя ветерана, не получится;
- Прочие налоги. Освобождаются от подоходного налога все иды пособий и выплат, назначаемые ветерану, и всё имущество, полученное им по акту дарения.
Ветераны военной службы, даже после выхода в отставку, сохраняют право медицинского обслуживания в тех ведомственных госпиталях, к которым они были прикреплены. Это же касается и отдыха в санаториях и профилакториях, принадлежащих Минобороны или другому силовому ведомству.
При переезде ветерана на постоянное место жительства в другой регион, он вправе быть прикреплённым к новому военному медучреждению.
Также данная категория бывших военнослужащих обладают правом на бесплатное ортопедическое и зубное протезирование. Исключение составляют имплантаты из драгметаллов или металлокерамики – их оплачивать льготнику придётся из собственных средств. Лекарственные средства, выписанные по рецепту лечащим специалистом, отпускаются им либо полностью бесплатно, либо с льготными скидками.
В перечень социальных льгот ветеранам военной службы входят:
- Внеочередное обслуживание в государственных учреждениях – административных, медицинских, относящихся к сфере услуг;
- Бесплатная установка стационарного телефона;
- Предоставление льготных путёвок для санаторного отдыха.
После смерти ветерана, законодательство предусматривает помощь членам его семьи в организации похорон.
В перечень льготных погребальных услуг входит:
- Транспортировка тела до места захоронения.
- Услугу по проведению похорон или кремации.
- Расходы на изготовление и установку надгробного памятника.
Предоставлением финансовой помощи в организации ритуальных услуг ведает местный отдел соцзащиты.
Гражданам, имеющим статус ветерана военной службы, дополнительные выплаты из госбюджета не предусмотрены. Централизованное пенсионное обеспечение для них рассчитывается в стандартном порядке, как и для прочих военных пенсионеров.
Но местные власти во многих субъектах Федерации назначают ветеранам региональную доплату к централизованной пенсии. Обычно её размер колеблется в районе 1 000 рублей в месяц.
Не все военнослужащие, уволенные со службы и достигшие пенсионного возраста. получают льготы. Преференции положены только тем пенсионерам, у которых общая продолжительность службы составляет не менее 20 лет. Это стандартные преференции. Но есть расширенные льготы для военных пенсионеров в 2021 году, которые положены:
- ветеранам военной службы (с выслугой лет свыше 25 лет и наградами);
- ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС и участникам работ по объекту «Укрытие» в 1988-1990 гг.;
- участникам боевых действий;
- инвалидам, получившим травму или заболевание на службе.
Набор положенных преференций у всех пенсионеров разный, как и размер положенных им социальных выплат. Например, есть ветераны службы в Вооруженных Силах РФ, имеющие больше льгот.
Льготы для военнослужащих, уволенных из рядов ВС и силовых ведомств, установлены на федеральном уровне законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ о статусе военнослужащих в РФ. А вот льготы военным пенсионерам в 2021 году по освобождению их от уплаты налогов и сборов установлены нормами Налогового кодекса РФ:
- освобождение от налога на имущество в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, находящегося в их собственности и не используемого в предпринимательской деятельности (статья 407 НК РФ);
- перенос имущественных налоговых вычетов на приобретение (строительство) жилья и погашение процентов по целевым займам (кредитам), на годы, непосредственно предшествующие году, в котором образовался переносимый остаток вычетов, но не более чем на 3 предшествующих года (п. 3 ст. 210 НК РФ, ст. 216 НК РФ, п. 10 ст. 220 НК РФ);
- освобождение от уплаты госпошлины при подаче исковых заявлений (административных исковых заявлений) имущественного характера и на всех стадиях судебного рассмотрения, если цена иска не превышает 1 млн руб. и ответчиком выступает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу (п. 3 ст. 333.36 НК РФ);
- стандартный вычет по НДФЛ в размере 3000 рублей для военнослужащих в отставке, которые в период несения военной службы призывались на специальные сборы для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на ЧАЭС (п. 1 ст. 218 НК РФ);
- освобождение от НДФЛ в отношении полученной помощи (в денежной и натуральной формах) и подарков для ветеранов (п. 33 ст. 217 НК РФ).
В статье 1 закона № 76-ФЗ указано, что дополнительные социальные гарантии и компенсации пенсионерам-силовикам устанавливают органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. В их число входят:
- бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики).
Большинство российских регионов предоставляют льготы военным пенсионерам по оплате ЖКХ и жилья — 50% от установленных для остального населения тарифов. Право на льготы необходимо ежегодно подтверждать в местных органах соцзащиты. Военкоматы, которые ведут бывших военнослужащих в других сферах, к этому отношения не имеют.
Для некоторых уволенных со службы пенсионеров предусмотрен особый порядок оказания медицинской помощи — они вправе пользоваться военными поликлиниками и госпиталями. В сфере охраны здоровья и оказания медицинской помощи льготы военным пенсионерам ветеранам военной службы распространяются на:
- офицеров при общей продолжительности службы свыше 25 лет;
- прапорщиков и мичманов, если общая продолжительность их службы составляет не менее 20 лет.
Военнослужащие на пенсии вправе оплачивать путевки на санаторно-курортное лечение или организованный отдых в ведомственных санаториях, домах отдыха, пансионатах в размере 25% от стоимости. Для них установлен бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом на лечение и обратно не чаще одного раза в год.
Гражданам, уволенным с военной службы, продолжительность службы которых составила не менее 10 лет, положено обеспечение жильем за счет государства. Им выделяют жилищную субсидию или предоставляют в собственность жилье из федерального фонда при условии, что они уволились из армии в связи:
- с достижением предельного возраста пребывания на службе;
- с состоянием здоровья;
- с организационно-штатными мероприятиями.
Согласно ст.5 ФЗ «О ветеранах» им может стать военнослужащий:
1. Прошедший службу в определенных военных структурах:
- ВС СССР;
- ВС РФ;
- Органах и формированиях, в которых предусмотрена военная служба (к ним относятся ВС, МВД, МЧС, ФСБ, СВР, Железнодорожные войска, ФСО, Погранслужба, Служба спецстроительства, ФАПСИ, Росгвардия);
- Объединенных Вооруженных Сил государств – СНГ.
2. Имеющий знаки отличия:
- орден;
- медаль;
- почетное звание СССР или РФ;
- почетную грамоту или благодарность Президента РФ;
- ведомственные знаки отличия.
3. Имеющий воинский стаж – от 20 лет. Льготные периоды в него не засчитываются.
4. Ставший инвалидом во время службы вследствие:
- ранения;
- контузии;
- увечье;
- заболевания.
Обратите внимание! Само по себе ранение, увечье, контузия, которые не привели к инвалидности, не являются основанием для присвоения статуса ветерана военной службы.
Если же инвалидность была установлена, военный может пользоваться льготами даже при отсутствии знаков отличия и 20-летнего стажа.
5. Не обязательно должен быть выход на пенсию. Действующие военнослужащие вправе получить указанный статус. Но получение льгот возможно только при условии либо выхода на пенсию или достижения возраста, дающего право на пенсию старости.