Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие при гибели военнослужащего: кому и сколько положено». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно действующему законодательству, нормативно-правовой базой при назначении пособия после смерти военного пенсионера служит пункт 21 Постановления Правительства 941 от 1993 года, и ПП РФ от 06.05.1994 №460. В этих документах указано, какие выплаты можно получить при кончине военнослужащего. Сообщаются основания выдачи, порядок начисления и лица, которые имеют право претендовать на получение пособия.
Единовременное пособие для членов семьи усопшего
Согласно Федеральному закону от 7.11.2011 г. N 306-ФЗ [3], если военнослужащий погиб при исполнении обязанностей воинской службы, его близкие получают единовременное пособие на сумму в 3 000 000 рублей [3, ст. 3, часть 8].
Размер единовременного пособия проходит индексацию с учетом инфляции в соответствии с федеральным бюджетом [3, ст. 3, часть 16]. В 2021 году она составляет 4 281 438 руб. Список необходимых документов и порядок их рассмотрения зафиксированы в Приказе Министра обороны РФ от 6.05.2012 г. N 1100 [4].
У семьи покойного есть право на пособие, если смерть наступила:
- В ходе исполнения воинских обязанностей в период несения службы или прохождения сборов;
- Из-за военной травмы или заболевания, которые были получены в период несения военной службы или прохождения сборов (если покойный скончался в течение года после увольнения со службы или окончания сборов).
Единовременное пособие делится между родственниками в равных долях.
Родственники, имеющие право на получение единовременного пособия:
- Супруга или супруг покойного;
- Родители умершего;
- Несовершеннолетние дети;
- Дети старше 18 лет, получившие инвалидность в детстве;
- Дети в возрасте до 23 лет, учащиеся на очной форме обучения.
Кто сможет претендовать на выплаты
Есть общие правила, кому положены выплаты в случае гибели военнослужащего: близким родственникам, которые вели с умершим общее хозяйство. К таким лицам относятся не только родители, супруги и дети, но и сестры, братья, бабушки, дедушки, тети, дяди, племянники или внуки. Но в законодательстве оговорены и исключения. К примеру, на страховку после смерти военного смогут претендовать в равных долях:
- лицо, состоявшее в официальном браке с погибшим;
- его родители или усыновители;
- дедушки и (или) бабушки, если они не менее 3 лет воспитывали и содержали военнослужащего;
- отчим (мачеха), если он воспитывал умершего не менее 5 лет;
- несовершеннолетние дети до 18 лет (старше 18 лет, если до этого возраста их признали инвалидами) или студенты-очники до 23 лет;
- подопечные.
Особенности получения пособия на погребение военного пенсионера
Если скончался военный пенсионер, члены семьи усопшего получают единовременную выплату в размере трехмесячной пенсии, получаемой на период смерти гражданином. Но не меньше суммы социального пособия на захоронение (четырех тысяч рублей). Помощь вправе получить не только родственники, но и другие лица, взявшие на себя обязательства по погребению.
- ПФР. В Пенсионный фонд подаются заявления, если умерший получал пенсионные выплаты.
- Военкомат. Здесь рассматриваются заявления от родственников умерших граждан, являющихся военнослужащими, ветеранами боевых действий, сотрудниками ОВД и т.д.
- По месту официального трудоустройства. В бухгалтерию организации-работодателя подаются заявления в случае смерти работника, пенсионера, продолжавшего трудовую деятельность, а также гибели несовершеннолетнего ребенка у сотрудника.
- Соцзащита граждан. В органах социальной защиты населения рассматриваются заявления от родственников усопших, которые на момент смерти не имели официального места работы.
- Страховая компания. Здесь рассматриваются заявления на выплату пособий по страхованию жизни.
- Территориальное отделение Сбербанка. В этом учреждении оформляются выплаты на погребение пенсионеров, умерших в период с 2001 года. Главным условием для начисления средств является наличие у усопшего вклада, открытого не позднее 20 июня 1991 года.
- супруга (или супруг) военного пенсионера
- дети младше 18 лет
- дети старше 18 лет, являющиеся инвалидом
- дети старше 18 лет и младше 23 лет, обучающиеся на очной форме обучения
- родители: инвалиды или в возрасте от 60 лет (отец) и от 55 лет (мать)
Компенсация за похороны военного пенсионера
По законодательству при смерти пенсионера – бывшего военнослужащего – полагается компенсация денежных средств, затраченных на похороны и установку памятника. Дополнительно близким родственникам выплачивается разовое пособие. Деньги выделяются по линии Министерства обороны.
8.1. Каких либо сроков названным приказом (инструкцией) не установлено, но исходя из Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, ст 12. „Сроки рассмотрения письменного обращения“
1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Если военнослужащий получил военную травму, выплаты придется оформлять. В перечень документов, необходимых для получения государственной поддержки, входят:
- заявление о назначении выплаты;
- копия паспорта заявителя;
- справка о состоянии здоровья, выданная по итогам прохождения военно-медицинской комиссии;
- заверенные копии документов, характеризующих болезнь военнослужащего (справок, истории болезни, медицинских заключений и пр.);
- копия приказа об исключении военного из состава части;
- реквизиты банковского счета для перечисления денег.
Документы нужно подать в местное отделение соцзащиты. После их рассмотрения в случае вынесения положительного решения пособие будет перечислено на счет заявителя.
Для назначения пенсии по инвалидности нужно представить в Пенсионный фонд следующие документы:
- паспорт заявителя — будущего получателя пенсии;
- заявление о назначении пенсии;
- заключение военно-врачебной комиссии;
- СНИЛС;
- реквизиты банковского счета для перечисления денег.
Кто сможет претендовать на выплаты
Есть общие правила, кому положены выплаты в случае гибели военнослужащего: близким родственникам, которые вели с умершим общее хозяйство. К таким лицам относятся не только родители, супруги и дети, но и сестры, братья, бабушки, дедушки, тети, дяди, племянники или внуки. Но в законодательстве оговорены и исключения. К примеру, на страховку после смерти военного смогут претендовать в равных долях:
- лицо, состоявшее в официальном браке с погибшим;
- его родители или усыновители;
- дедушки и (или) бабушки, если они не менее 3 лет воспитывали и содержали военнослужащего;
- отчим (мачеха), если он воспитывал умершего не менее 5 лет;
- несовершеннолетние дети до 18 лет (старше 18 лет, если до этого возраста их признали инвалидами) или студенты-очники до 23 лет;
- подопечные.
Размер пособия родственникам погибших военных
В таблице приведены размеры пособия родственникам погибших военнослужащих, исчисляемых от величины социальной пении.
№ п/п | Размер | Причина смерти родственника-военнослужащего |
1 | 150 % | По причине болезни, полученной в период несения военной службы |
2 | 200 % | По причине получения военной травмы |
Кто сможет претендовать на выплаты
Есть общие правила, кому положены выплаты в случае гибели военнослужащего: близким родственникам, которые вели с умершим общее хозяйство. К таким лицам относятся не только родители, супруги и дети, но и сестры, братья, бабушки, дедушки, тети, дяди, племянники или внуки. Но в законодательстве оговорены и исключения. К примеру, на страховку после смерти военного смогут претендовать в равных долях:
- лицо, состоявшее в официальном браке с погибшим;
- его родители или усыновители;
- дедушки и (или) бабушки, если они не менее 3 лет воспитывали и содержали военнослужащего;
- отчим (мачеха), если он воспитывал умершего не менее 5 лет;
- несовершеннолетние дети до 18 лет (старше 18 лет, если до этого возраста их признали инвалидами) или студенты-очники до 23 лет;
- подопечные.
Пенсия по потере кормильца военнослужащего — одна из разновидностей военных пенсий, которая выплачивается семьям погибших военнослужащих. Начисление денежной компенсации зависит от особенности прохождения гражданином военной службы: контрактная основа и срочная служба по призыву. Пенсионное обеспечение контрактников и членов семей регулируется ФЗ за №4468-1 от 1993 г., призывников срочной службы — ФЗ за №166 от 2001 г.
Причины смерти военного, при которых назначается пенсия:
- гибель при исполнении;
- в трехмесячный срок после увольнения;
- смерть военного, наступившая позже, ввиду болезни, увечья, инвалидности, которые приобретены во время службы (ст. 8 ФЗ за №166).
Единовременное пособие для членов семьи усопшего
Согласно Федеральному закону от 7.11.2011 г. N 306-ФЗ [3], если военнослужащий погиб при исполнении обязанностей воинской службы, его близкие получают единовременное пособие на сумму в 3 000 000 рублей [3, ст. 3, часть 8].
Размер единовременного пособия проходит индексацию с учетом инфляции в соответствии с федеральным бюджетом [3, ст. 3, часть 16]. В 2021 году она составляет 4 281 438 руб. Список необходимых документов и порядок их рассмотрения зафиксированы в Приказе Министра обороны РФ от 6.05.2012 г. N 1100 [4].
У семьи покойного есть право на пособие, если смерть наступила:
- В ходе исполнения воинских обязанностей в период несения службы или прохождения сборов;
- Из-за военной травмы или заболевания, которые были получены в период несения военной службы или прохождения сборов (если покойный скончался в течение года после увольнения со службы или окончания сборов).
Единовременное пособие делится между родственниками в равных долях.
Родственники, имеющие право на получение единовременного пособия:
- Супруга или супруг покойного;
- Родители умершего;
- Несовершеннолетние дети;
- Дети старше 18 лет, получившие инвалидность в детстве;
- Дети в возрасте до 23 лет, учащиеся на очной форме обучения.
- Постановление Правительства РФ от 6 мая 1994 г. N 460 (о выплате компенсации расходов на погребение)
- Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ (об обязательном страховании военнослужащих)
- Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ (о единовременных пособиях)
- Приказ Министра обороны РФ от 6 мая 2012 г. N 1100 (порядок выплаты единовременного пособия)
- Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. N 855 (порядок выплаты страховой суммы)
- ПП РФ об индексации в 2018
- Министерство Обороны РФ о Страховании военнослужащих (2014 г.)
Возможно, вам будет интересно:
- Помощь в получении компенсации за похороны
- Пособие на погребение в 2021 году
- Пособие на погребение пенсионера МВД
Страховая система выплаты компенсации в случае смерти/гибели
Чтобы избежать ситуации при которой военнослужащий по тем или иным причинам не застрахует собственную жизнь на случай наступления смерти или вреда здоровью за него это делает министерство обороны или другое профильное министерство/орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная или военизированная служба, связанная с исполнением обязанностей в условиях повышенного риска. Основным страховщиком для МО РФ выступает «Росгострах» с которым заключается договор страхования одновременно с изданием приказа о зачислении военнослужащего на воинскую службу.
Единственным выгодоприобретателем в случае причинения вреда здоровью выступает сам военнослужащий. В случае его гибели круг получателей значительно расширяется. В него входят:
- Супруг/супруга умершего;
- Несовершеннолетние дети, дети-инвалиды ставшие ими до достижения совершеннолетия, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в учебных заведениях и не имеющие собственного источника дохода;
- Отец и мать в отсутствие у служащего супругов и детей;
- Дедушка и бабушка – в отсутствие указанных выше категорий родственников;
- Отчим или мачеха, принимавшие участие в воспитании умершего в несовершеннолетнем возрасте не менее 5 лет;
- Подопечные военнослужащего, связь с которыми установлена законным способом (воспитанники детских домов, приемные дети).
Выплата ипотеки в случае смерти военнослужащего
Со смертью военнослужащего его денежные обязательства по погашению ипотечного кредита не прекращаются. Но Министерство обороны РФ предусмотрело несколько вариантов которые позволяют снять бремя финансовых затрат с семьи, оставшейся без кормильца.
После вступления в права наследования супруг/супруга или дети военнослужащего переоформляют на себя правопреемство по обязательствам умершего, но плательщиком выступает уже не наследник, а Росвоенипотека;
Если смерть наступила до полного погашения кредита, то семья может погасить его за счет средств, выделяемых из расчета лет, оставшихся до полной выслуги военнослужащего – 20 лет выслуги.
Третьим вариантом снятия бремени выплаты с семьи умершего военнослужащего является страхование на случай смерти. Несколько увеличивая стоимость кредита и размер ежемесячных платежей такое страхование гарантирует полное погашение ипотечного кредита при наступлении трагического случая за счет средств страховой компании.
Документы для получения страховых выплат семье военнослужащего в случае его смерти
Список необходимых документов установлен Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 г. N 855 [5]. В случае смерти военнослужащего во время несения службы, для получения страховой выплаты родственникам усопшего необходимо представить документы:
- Заявление о выплате страховой суммы от каждого из родственников, претендующих на выплату (дети младше 18 лет включаются в заявление опекуна);
- Копия гербового свидетельства о смерти;
- Копии документов, подтверждающих родство заявителей с покойным или опеку покойного над подопечными заявителями;
- Для детей покойного, учащихся на очной форме обучения: справка из учебного заведения о прохождении ими обучения;
- Копию медицинской справки, подтверждающей, что инвалидность детей покойного была установлена до достижения ими возраста 18 лет;
- Медицинские документы, подтверждающие инвалидность детей покойного в возрасте от 18 лет.
- Справка из воинской части об обстоятельствах смерти;
- Копия выписки из приказа командующего воинской части об исключении покойного из списков личного состава воинской части.
В случае смерти военнослужащего в течение года после окончания службы (если смерть наступила вследствие полученной во время несения службы военной травмы), для получения страховой выплаты родственникам усопшего необходимо представить документы:
- Заявление о выплате страховой суммы от каждого из родственников, претендующих на выплату (дети младше 18 лет включаются в заявление опекуна);
- Копия гербового свидетельства о смерти;
- Копия медицинского заключения о смерти, с указанием причинной связи смерти с военной травмой;
- Копии документов, подтверждающих родство заявителей с покойным или опеку покойного над подопечными заявителями;
- Для детей покойного в возрасте от 18 до 23 лет, учащихся на очной форме обучения: справка из учебного заведения о прохождении ими обучения;
- Копию медицинской справки, подтверждающей, что инвалидность детей покойного была установлена до достижения ими возраста 18 лет;
- Копия выписки из приказа командира воинской части об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части;
- Копии документов, подтверждающих родство заявителей с покойным или опеку покойного над подопечными заявителями;
- Для детей покойного в возрасте от 18 до 23 лет, учащихся на очной форме обучения: справка из учебного заведения о прохождении ими обучения;
- Медицинские документы, подтверждающие инвалидность детей покойного в возрасте от 18 лет;
Выплаты семьям погибших военных увеличат за счет мертвых
Депутаты Госдумы Франц Климцевич и Николай Ковалев разработали поправки в закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», которые отменяют странную практику разделять компенсацию, положенную родственникам погибших военных, на всех членов семьи, включая самого погибшего.
— Куда идут и на что расходуются средства, предназначенные на долю погибшего военнослужащего, неизвестно. Когда этот казус будет справлен, сумма получаемая каждой семьей увеличится в среднем всего лишь на 1,5 тыс., но главное, что перестанут задеваться чувства людей, которым постоянно напоминают о потере близкого, вычитая его долю из выплаты, — отметил Клинцевич.
По его словам, сейчас в России около 36 тыс. семей, которые получают выплаты.
Принятый в 2011 году федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» содержит два пункта, регламентирующих выплаты семьям тех, кто погиб при выполнении воинских обязанностей или от военной травмы (ранения, контузии и т.д.). К такой категории относятся не только военнослужащие, но и гражданские лица, призванные на сборы из резерва.
В случае гибели во время военной службы членам семьи (родителям и супругам пенсионного возраста, а также детям до 18 лет, или до 23, если они студенты очной формы) выплачивается ежемесячное пособие из расчета 14 тыс. рублей (как для инвалидов воинской травмы I группы), разделенные на количество членов семьи, с учетом самого погибшего. То есть если у погибшего офицера осталась жена (до 50 лет не учитывается) и двое маленьких детей, то 14 тыс. делят на три части (по 4,6 тыс. на каждого ребенка и самого погибшего), но выплачивают только 9,4 тыс. (14 тыс. минус 4,6 тыс.).
Соответственно, если из имеющих право на выплату остался всего один родственник (например, мать или отец), он получает половину общей суммы.
Ветеран спецподразделения ФСБ «Вымпел» Анатолий Ермолин считает, что учет самого погибшего при расчете пособия — это скрытая форма экономии бюджетных средств:
— Законодатель вложил норму, по которой часть положенного довольствия не достается никому, а если никому не достается, значит, это все остается в бюджете государства, это нечестно. Такая поправка обязательно должна быть принята в ближайшее время.
Президент Института стратегических оценок Александр Коновалов отметил, что инициатива депутатов направлена на повышение социальной защищенности родителей и супругов погибших военных.
— Вдове или матери погибшего надо существовать до глубокой старости, всякое увеличение выплат за погибшего военнослужащего можно только приветствовать. Человек выбрал себе такую небезопасную профессию и честно выполнил свой долг — конечно, должна быть если не уверенность, то хотя бы предположение, что его семья сможет просуществовать, если он вдруг погибнет, — считает он.
Эксперт также отметил, что размер выплат должен быть одинаковым для всех.
— Если посмотреть вес денег в Москве и где-нибудь под Рязанью, они разные. Но если человек погиб, откуда он родом — из-под Рязани или из Москвы — роли не играет. Если платить в Москве больше, а в Рязани меньше, это вызовет не экономию, а дополнительную озлобленность людей, — отметил Александр Коновалов.
Кто организовывает воинские похороны
Само захоронение погибшего или умершего может быть организовано: его родственниками; законным представителем; любым лицом, которое взяло на себя обязанность по погребению.
Если такие лица отсутствуют или отказались от захоронения погибшего, умершего, и его некому захоронить, то похороны организует следующее должностное лицо ВС РФ:
- Министр обороны РФ — военнослужащих, которые относились к числу высших офицеров в званиях Маршала Советского Союза, Маршала РФ, маршала какого-либо рода войск, генерала армии или адмирала флота;
- руководитель, командир или начальник органа военного управления, объединения, соединения, воинской части или организации Вооруженных сил (далее — воинские части) — в отношении: военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, которые погибли или умерли в период военной службы или военных сборов в воинских частях; погибших или умерших граждан, которые были уволены с военной службы (в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с проведением организационно-штатных мероприятий) и имели общий стаж военной службы 20 и более лет, а также ветеранов военной службы, уволенных с военной службы в запас или отставку и на день смерти проживавших по месту дислокации;
- если похороны граждан, указанных выше, по каким-либо причинам не организовывает руководитель, командир или начальник военной части, тогда похороны должен организовать начальник местного гарнизона или военный комиссар. Также начальник местного гарнизона организует похороны в отношении — Героев СССР или РФ, полных кавалеров ордена Славы и военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (с момента их прибытия на сборный пункт субъекта РФ до момента прибытия к месту прохождения военной службы).
Должностное лицо, организующее похороны, своим приказом назначает для этого комиссию, выделяет необходимый личный состав и транспорт.
Комиссия по организации похорон совместно с родственниками погибшего или умершего или иными лицами, взявшими на себя обязанности по захоронению, или самостоятельно (если такие лица отсутствуют или отказались от организации похорон) совершает следующие действия:
- оформляет необходимые для похорон документы;
- определяет место погребения или кремации;
- организует доставку в морг и оказание услуг моргом;
- организует предоставление гроба, урны и венка;
- организует перевозку тела из морга к месту прощания и захоронения;
- подготавливает портрет погибшего или умершего и предложение о месте, времени и порядке прощания;
- организует отдание воинских почестей при проведении похорон в соответствии с требованиями Устава гарнизонной и караульной службы ВС РФ; прибытие в назначенное время похорон почетного эскорта и караула, оркестра, других подразделений;
- организует оказание медицинской помощи на случай, если она будет необходима лицам, участвующим в процессе похорон.