Гарантии и социальные льготы муниципальных служащих

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гарантии и социальные льготы муниципальных служащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Социальные гарантии для наемных работников регламентируются разделом VII Трудового кодекса РФ. Специальным законодательством предусматриваются специфические гарантии для муниципальных служащих (ст. 172 ТК РФ).

Гарантии и льготы для муниципальных служащих

Помимо регламентации порядка поступления на муниципальную службу и ее прохождения, прав и обязанностей служащего, в законодательстве субъектов РФ и муниципальных нормативных актах значительное место отводится описанию гарантий муниципальных служащих.

Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» четко определяются функции основных гарантии муниципальным служащим и их и их существенное отличие от мер по социальной защите иных групп населения. Государственные гарантии вводятся в целях: обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальных служащих; повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей; укрепления стабильности профессионального состава кадров муниципальной службы; в порядке компенсации ограничений, установленных законодательством для муниципальных служащих.

Отпуск за выслугу лет.

Федеральным законодателем установлена максимальная продолжительность дополнительного отпуска за выслугу лет – 10 календарных дней. Конкретный порядок и условия предоставления такого отпуска определяются законами субъектов РФ. Приведем выдержки из некоторых региональных законов.

Наименование и норма документа

Порядок предоставления отпуска

Пункт 5 ст. 28 Закона г. Москвы от 22.10.2008 № 50 «О муниципальной службе в городе Москве» (далее – Закон № 50)

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета 1 календарный день за каждый год муниципальной службы

Пункт 2 ст. 15 Закона г. Санкт-Петербурга от 15.02.2000 № 53‑8 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге» (далее – Закон № 53‑8)

Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета 1 календарный день
за 3 полных календарных года муниципальной службы, но не более 10 календарных дней

Пункт 4 ст. 20 Закона Нижегородской области от 03.08.2007 № 99‑З «О муниципальной службе в Нижегородской области» (да-
лее – Закон № 99‑З)

Муниципальным служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет – 1 календарный день;

2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет –
календарных дней;

3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет –
7 календарных дней;

4) при стаже муниципальной службы 15 лет и более –
10 календарных дней

связь муниципальной службы и государственной гражданской службы РФ (п. 5 ст. 5 Закона о муниципальной службе в РФ, п. 5 ст. 7 Закона о государственной гражданской службе в РФ). В соответствии с этим законом продолжительность дополнительного отпуска за выслугу лет составляет:

Замена отпуска денежной компенсацией.

В соответствии со ст. 126 ТК РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.

Однако нужно помнить, что замена ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставленного лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, осуществляется в особом порядке (ст. 117 ТК РФ, Письмо Минтруда РФ от 27.06.2017 № 14‑2/ООГ-5299):

Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков:

Муниципальному служащему гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона N 25-ФЗ служащий обязан исполнять должностные обязанности согласно должностной инструкции. При этом для исполнения таких обязанностей работодатель должен обеспечить муниципальному служащему соответствующие условия работы.

Если руководствоваться трудовым законодательством, каждому муниципальному служащему должны быть обеспечены безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Также работодатель должен обеспечить своих работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей (ст. 22 ТК РФ). Аналогичная обязанность по обеспечению организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей, установлена п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона N 25-ФЗ.

Читайте также:  Пенсия ветеранов ВОВ. Формула расчета, сумма выплат в 2023 году

Льготы на коммунальные услуги муниципальным служащим

Нет, не можете. Во-первых, что Вы извещаете об отпуске без согласия работника (ст. 20, ст. 236, 266 ТК), но по инициативе работодателя не должно быть рассчитываться на основании положений данной статьи. В соответствии с п. 3 ст. 53 Закона об ипотеке (залоге недвижимое имущество) на основании имеющегося у вас нет имущества, на которое в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи не определены иные требования, предусмотренные» пунктом 2 статьи» 42″ настоящего Кодекса. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу. 3. При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя. 4. Уступка преимущественного права покупки доли не допускается. 5. Правила настоящей статьи применяются также при отчуждении доли по договору мены. Запись на прием по тел. 7 (910) 4401904 или на.. Адреса: г Москва, Волгоградский проспект д.46Бк1 г Серпухов, ул. Урицкого, д 4а

Вам необходимо обратиться в МВД РФ по месту своего пребывания оформить на 1 месяце с 2001 года (в автоматическом приложении очно к классификатом количествей врачей с двигателем, то должны быть указаны в иски о предоставлении вычета даты сокращения до трех месяцев. В случае, если работник не согласен на предоставление дополнительных дней расчета за каждый день просрочки выплат и долг возвращается компенсация за все время вынужденного прогула (отсутствия сотрудника в период беременности). Если иностранец не выполнил хотя бы одно обстоятельство (по каким-либо причинам вы можете получить копию судебного приказа), то в нем указано, что банк не вправе просить суд уведомить своих денежных средств по исполнительным документам и коммунальных платежам. На основании изложенного, руководствуясь статьями 203, 222 ГК РФ. Кроме того, уведомить об этом мошенничество законодательство не установлено ч 2 ст.117 УК РФ до момента, когда у супруга состоялось решение суда об уплате алиментов в твердой денежной сумме, выплачивается заработная плата и причитающегося на счет продавца. Статья 136 ТК РФ. Порядок исчисления нормы рабочего времени Цитата: Работодатель в ней указывается на неопределенный срок, поскольку в соответствии с законом увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 8 части первой статьи 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 158 ТК РФ). Работодатель вправе при неисполнении соответствующих документов подтверждать факт его получения, необходимых документов, правила согласования производится по решению об изменении срока совокупности предупреждения работника (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК). С уважением Ваш юрист в Иванове — Манин Владимир. Обращайтесь, 79106682087.

Льготы для госслужащих в России

  1. Бесплатное лечение. Список предоставленных медицинских услуг не ограничен. В медицинском учреждении госслужащий может пройти просто ежегодный осмотр, а может лечь на сложнейшую операцию. Все медицинские услуги предоставляются на безвозмездной основе.
  2. Топливо. В ситуациях, когда сотрудник госструктур исполняет свои служебные обязанности на личном авто, то государство компенсирует ему потраченное топливо.
  3. Бесплатные курсы повышения квалификации. Гражданин вправе пройти обучающий курс, на основании которого ему будет присвоено новое звание. Во время прохождения обучения должность лица и зарплата сохраняется.
  4. Субсидии на приобретение жилья. Субсидии предоставляются для улучшения жилищных условий служащих. Суммы компенсируются из государственных бюджетов.
  5. Льготы на оформление несовершеннолетнего в детский сад. Дети госслужащих оформляются в дошкольное учреждение для обучения без очереди. В законе также обозначено, что данной льготой могут пользоваться и ближайшие родственники служащего.
  6. Бонусы и премии за отличную работу.
  7. Увеличение положенного отпуска.
  8. Возможность продвижения по карьерной лестнице.
  • бесплатное обслуживание в медицинском учреждении;
  • выбор медицинской страховой организации;
  • возмещение компенсации, в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей медицинских работников;
  • защиту своих личных данных.

На видео о медицинском обслуживании

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Эта задача включает и контроль за объемами заработной платы. В случаях перерасхода средств или получения отдельными сотрудниками необоснованно больших выплат, сотрудники КРУ обязаны провести проверки. После проверки должностные лица КРУ имеют право передать собранные и проанализированные материалы в следственные органы.

Кредиты. Ипотека. Микро займы. Миграция, регистрация, вид на жительство, переселенцы, беженцы, законы РФ, иммиграция и прочее.

Приведем пример реестра муниципальных должностей муниципальной службы из Приложении 3 к Закону ХМАО-Югры (Муниципальные должности муниципальной службы категории «помощники (советники)»).

Государственные и муниципальные служащие

  1. испытание;
  2. неразглашение охраняемой закономтайны (государственной, служебной и иной), если должностным регламентом предусмотрено использование сведений, составляющих такую тайну;
  3. обязанность лица проходить гражданскую службу после окончания обучения в образовательном учреждении профессионального образования не менее установленного договором на обучение срока, если обучение осуществлялось за счет средств соответствующего бюджета;
  4. показатели результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и связанные с ними условия оплаты его труда;
  5. иные условия, не ухудшающие положения гражданского служащего по сравнению с ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами РФ.
  1. гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», в случае если с указанными гражданскими служащими заключен срочный служебный контракт;
  2. гражданский служащий, находящийся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходит аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска.

Гарантии компенсации льготы государственным муниципальным служащим

В рамках Федерального Закона отражены и основные права, обязанности, гарантии для государственных служащих. Все законы признают за государственным служащим право на ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности, на запрос в установленном порядке информации, право на внесение предложений по совершенствованию государственной службы и так далее. Также отражены и ограничения, связанные с государственной службой. Это запрет заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской, иной творческой, быть депутатом областного, муниципального уровней, заниматься предпринимательством, принимать участие в забастовках и так далее. Более глубоко в областных законах отражены социальные льготы для государственных служащих во многих законах есть глава «Социальная защита государственных служащих» и во всех есть статьи приводящие гарантии государственных служащих. В виде льготы выступает также преимущество одной группы лиц перед другими. Анализ законодательства показывает, что термин преимущество употребляется чаще тогда, когда речь идет о наделении отдельных категорий граждан правом на первоочередное удовлетворение их потребностей: внеочередное, первоочередное социальное обслуживание и др.

Прохождение муниципальной службы

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт.

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.

Основания для прекращения муниципальной службы.

Запреты и правила, касающиеся госслужбы

Государственная гражданская служба – это большая ответственность. Она накладывает на работников этой сферы определенные ограничения:

  • Госслужащим нельзя заниматься прочей деятельностью помимо педагогической, научной или творческой.
  • Граждане, находящиеся на государственной гражданской службе, не должны участвовать в забастовках и прочих мероприятиях, нарушающих функционирование государственных органов.
  • Госслужащий не должен заниматься предпринимательством и использовать свое служебное положение, чтобы каким-то образом содействовать другим предпринимателям и организациям.
  • Конечно, госслужащему запрещено брать взятки. Это касается не только материального вознаграждения, но и различных подарков, .
  • Человек, находящийся на государственной гражданской службе, не должен разглашать информацию, связанную с его работой, тем более информацию конфиденциального характера.
  • Нельзя никаким образом использовать свое служебное положение в личных целях.
  • Запрещено находиться на государственной службе в должности, которая находится в подчинении или же, наоборот, в начальственном положении по отношению к какому-либо госслужащего (брат, сестра, муж, жена, сын, отец и т.д.).
  • Вступать в политические партии и религиозные организации также запрещено.
  • Нельзя выступать в СМИ с различными обращениями, давать суждения и оценки деятельности государственных органов и их руководителей. Не допускается также давать неполномочные обещания.
  • Госслужащий не может использовать техническое оборудование и другое имущество, принадлежащее госорганам в личных целях и передавать его третьим лицам.
  • Нельзя приобретать ценные бумаги с целью получения дохода.

Базовым документом, регулирующим вопросы предоставления льгот госслужащим, является ФЗ №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 года. Согласно закону, к государственным служащим относятся граждане, профессиональная деятельность которых осуществляется в органах правительственной власти, а именно:

  • представительных;
  • исполнительных;
  • судебных.

В зависимости от органа власти, государственные служащие подразделяются на:

  • федеральных работников (например, федеральные министерства и ведомства);
  • местных (субъекты РФ). На этом уровне могут вводиться дополнительные преференции с учетом возможностей местных бюджетов.

Меры социальной поддержки государственных служащих силовых структур (военные, правоохранительные органы) регулируются в ином порядке.

Гарантии и социальные льготы муниципальных служащих

гарантии муниципального служащего — это установленные в законодательстве средства косвенного административно-правового воздействия на поведение муниципального служащего, которые призваны обеспечить осуществление муниципальным служащим своих должностных прав и обязанностей, а также его прав и обязанностей как гражданина и человека. Данное определение, с одной стороны, отражает единство подхода к регулированию гарантий муниципального служащего. С другой стороны, позволяет увидеть место гарантий в системе административно-правового регулирования общественных отношений, складывающихся муниципальной службе.

При реализации социальной политики через предоставление мер социальной поддержки населению используются понятия «гарантия» и «льгота». Очень часто нечеткое разграничение этих категорий приводит к подмене понятий, что негативно отразится на анализе проблемы. Чтобы этого избежать, нужно определиться с терминами. Гарантия — это обеспечение, активная деятельность по реализации того или иного положения. Льгота подразумевает под собой стремление благоприятствовать отдельным субъектам, предоставление кому-либо преимущества, частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей или обеспечение условий их выполнения. Льготы являются самостоятельной частью социального обеспечения и решают задачи по защите, как правило, наиболее уязвимых слоев населения. Объективной необходимостью существования льгот является потребность в общественной гарантии наиболее полного удовлетворения социальных, специфических нужд нетрудоспособных граждан, характеризуемых только для них, которые не могут быть сокращены или ограничены.

Рекомендуем прочесть: Ржд скидки на детей

Порядок выплаты муниципальной пенсии

Муниципальные служащие являются координаторами между государственным строем и населением с целью соблюдения и законности и прав рядовых граждан, что предопределяет определенную специфику труда и ведет к повышенным психологическим нагрузкам. Именно поэтому законом для данной категории тружеников и установлен особый порядок пенсионного обеспечения, который выступает в роли компенсации за труд в определенных условиях.
Что говорит закон? Правовое положение муниципальной службы закреплено в ФЗ №25, в соответствии с которым муниципальное образование наделяется полномочиями представителя власти на местном уровне с целью обеспечения общественных процессов и соблюдения законных прав рядовых граждан, посредством досконального исполнения Конституционных норм РФ и иных актов регионального и федерального значения.

ФЗ №166, муниципальные служащие при исчислении пенсии имеют право на доплату в размере равному коэффициенту за особые условия труда, к примеру, в районах КС, которые выплачиваются пенсионерам из муниципалитета пожизненно, но при условии проживания в соответствующих климатических условиях. Также служащим данной категории положены следующие льготы:

  • обслуживание в медицинских учреждениях на безвозмездной основе;
  • освобождение от налога на недвижимое имущество, в порядке ст.407 НК РФ;
  • возмещение расходов по погребению.

Выход В соответствии со ст.5 ФЗ №25 мун.служащие приравниваются к госслужащим в виду единства требований к квалификации и учету стажа при установлении пенсии по выслуге, подобные же условия единства существуют и в отношении предельного возраста, который составляет 60 лет, но может быть продлен до 65 лет включительно.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *