Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилищная субсидия: кому положена и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Субсидия на строительство дома выдаётся многодетным и малообеспеченным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Согласно Указу Президента РФ №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», статус многодетной семьи в каждом конкретном регионе устанавливается местной администрацией.
Какая помощь положена многодетным семьям
Семьи с детьми получают от государства:
- единовременную выплату — материнский (семейный) капитал
- льготный кредит с господдержкой на жильё
- отсрочку по займу на шесть месяцев
- субсидию до 450 000 рублей
- освобождение от уплаты налога на землю с шести соток
Среди других льгот: право на отпуск в любое время, досрочная пенсия для матери несовершеннолетних исходя от их количества и некоторые другие.
Как предоставляется субсидия
Если заявление граждан было удовлетворено, они могут рассчитывать на выделение средств из регионального бюджета. Размер субсидии определяется региональными программами, и может зависеть от следующих факторов:
- количество несовершеннолетних детей в семье, а также иных нетрудоспособных граждан;
- наличие или отсутствие собственной жилплощади (например, субсидия будет выделяться только для строительства дома в пределах социальной нормы);
- уровень материальной обеспеченности семьи, подтвержденный справкой отдела соцзащиты.
Размера субсидии будет недостаточно для полной оплаты строительства, поэтому семья может использовать дополнительные источники финансирования – ипотечное кредитование, средства маткапитала, собственные сбережения. Как правило, сумма субсидии не будет превышать 150-300 тыс. руб., а ее увеличение возможно при появлении в семье четвертного, пятого и последующих детей.
Субсидирование осуществляется по двум возможным направлением:
- перечисление средств до начала строительных работ;
- выделение субсидии для компенсации фактических затрат – на изготовление проекта, приобретение стройматериалов, оплаты подрядных работ и т.д.
Закон допускает выделение бюджетных средств для выполнения работ на приобретенном объекте незавершенного строительства. Для этого в состав документов нужно включить договор купли-продажи участка с указанным объектом. Проект строительства должен предусматривать выполнение работ, по завершении которых дом будет пригоден для постоянного проживания граждан.
Средства субсидии носят целевой характер – их можно направить только на оплату работ или покупку материалов, предусмотренных проектов. Целевое назначение субсидии подтверждается следующим образом:
- если бюджетные средства выделены до фактического начала работ, они перечисляются на целевой счет в банке, аккредитованном для участия в региональной программе;
- каждый факт перечисления средств должен подтверждать целевое назначение при расходовании, т.е. оплата работ или стройматериалов;
- в качестве подтверждающих документов могут использоваться договор подряда, платежные квитанции и чеки за стройматериалы, сметная документация и т.д.
Если граждане представляют договор подряда с проектной сметой, деньги могут перечисляться напрямую подрядчику. В этом случае уполномоченные органы будут проверять не только стандартный комплект документов, но и расчеты по смете. При частичном софинансировании за счет иных источников (маткапитал, ипотека и т.д.), будет определяться состав фактических затрат, так как двойная оплата расходов за счет государственных средств не допускается.
Компенсация понесенных затрат за счет субсидии осуществляется после завершения строительства, либо по итогам отдельных этапов возведения дома. Поскольку размера субсидии недостаточно для строительства целого объекта недвижимости, можно компенсировать затраты на отдельные виды строительных работ – например, для возведения фундамента или отделки.
После завершения строительства нужно представить документы, подтверждающие регистрацию права собственности или приемку дома межведомственной комиссией. В состав документации, которая нужно для подтверждения целевого расходования средств, входит:
- выписка ЕГРН – выдается в Росреестр по итогам кадастрового учета и регистрации права собственности;
- акт приемочной комиссии, в том числе на объект незавершенного строительства (при компенсации затрат по отдельным этапам строительства);
- технический план – данный документ фиксирует все характеристики нового объекта и используется для проведения кадастрового учета в Росреестре.
Условия получения статуса многодетной семьи
На общефедеральном уровне фиксируют правила, согласно которым семьям присваивают статус многодетных.
Стандартный минимальный показатель для России – три ребёнка. Некоторые субъекты увеличивают границы до пятерых и большего количества. Муниципальные нормативно-правовые акты должны стать главной опорой при решении вопроса. Есть и другие условия, требующие дополнительного анализа:
- Женщина и мужчина считаются семьёй, только если брачные отношения зарегистрированы официально. И многодетной семью признают при наличии соответствующих документов. Даже выплата алиментов на троих и более детей не даёт права на статус многодетности.
- Не обязательно, чтобы все дети у пары были общими. Нужно или подтверждение биологического родства, или судебное решение об усыновлении. В таком случае не учитывается попечительство.
- Все дети должны официально проживать хотя бы с одним из родителей.
- Ведут только тех детей, которые не достигли возраста 16 лет.
- Исключения делают только при поступлении в ВУЗ на очную форму обучения. Тогда допустимый возраст увеличивается до 23 лет. В гос. учреждении расскажут о том, как получить субсидию на строительство дома многодетной семье, если есть основания.
Для получения субсидии на строительство жилья семья должна отвечать таким критериям:
- быть малоимущей;
- нуждаться в улучшении жилищных условий (что подтверждается решением специальной комиссии);
- не участвовать ранее в других социальных программах;
- нет возможности выделить муниципальное жильё.
Претендовать на получение могут только семьи, прошедшие регистрацию в местном филиале Управления социальной защиты. После этого родителям выдаётся удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи.
Для успешного получения субсидии нужно выполнить такие условия:
- имеющееся разрешение на проведение частных строительных работ;
- иметь готовую проектную документацию, содержащую современные технологические решения и проект благоустройства территории;
- застройщик должен быть только один;
- общая площадь дома соответствует установленным нормативам;
- земельный участок должен уже находиться в собственности застройщика.
Застройщик должен быть обязательно прописан в регионе, где планируется строительство.
Размер выплат прежде всего зависит от норматива, установленного в регионе, срока нахождения в очереди и средней стоимости за 1 кв.м. в каждом отдельном регионе.
Для расчета используется следующая формула: сумма субсидии = средняя цена за 1 кв.м. × S × %, где S (площадь) определяется так: норматив общей площади жилья величина дополнительного метража — общая площадь жилья, которая уже принадлежит многодетной семье.
Размер перечислений в основном составляет от 10-70%. Максимальный процент обычно применяется для сельских жителей. Для семей, проживающих в городе, размер составляет от 30 до 40%.
Для увеличения суммы может потребоваться дополнительный список документов, которые будут доказывать острую необходимость в увеличении выплаты.
В некоторых случаях может быть принято решение о выплате 100% необходимой для строительства суммы. В основном такую выплату получают семьи, у которых оно признано аварийным.
Субсидии предоставляются многодетным российским семьям в форме:
- натуральной льготы — бесплатная школьная одежда, обед, проезд в городском транспорте, приоритетность при зачисление в учебные заведения и снижения суммы счетов за услуги ЖКХ;
- финансовой поддержки — субсидиальные выплаты на приобретение или улучшение жилья, пособия для детей с инвалидностью, субсидии на период обучения.
Важно! Денежные средства на оплату коммунальных услуг имеют право получить исключительно малоимущие семьи.
Когда и куда поступят деньги?
После решения о субсидировании семья получает Сертификат, на основании которого финансовая помощь перечисляется в течение 6 месяцев. С этим документом необходимо обратиться в банк.
Бюджет сотрудничает только с государственными банками. В какое именно банковское учреждение обращаться, должна подсказать местная администрация.
В банке на основании Сертификата на имя заявителя открывается специальный счет. Он является особым, так как с него нельзя снимать деньги.
Они переводятся непосредственно подрядным организациям. Для перечисления денежных средств в банк необходимо предоставить договор со строительной компанией, а также иные документы, которые потребует финансовая организация.
Бюджетные средства находятся на строгом контроле, поэтому нужно четко следовать инструкциям банка. Само строительство должно сопровождаться отчетностью в органы, контролирующие данный процесс. Как только дом будет введен в эксплуатацию, его необходимо оформить в долевую собственность на каждого члена семьи.
Предлагаем ознакомиться: Право на получение земельного участка от государства
Если в процессе проверки будет обнаружено нецелевое использование выданных финансов, то государство может потребовать вернуть деньги.
После предоставления субсидии семья исключается из очереди на соцжилье. Если на выданную материальную помощь дом не был построен, то заново встать на очередь будет невозможно.
Государство выделяет денежные средства для возведения частных домов, предназначенных для многодетных семей. Воспользоваться госпомощью могут родители – граждане РФ, имеющие от 3 несовершеннолетних детей. Денежные средства перечисляются стройкомпаниям или предоставляются в виде компенсации трат (если владелец уже построенного дома желает получить долю потраченных им лично средств).
Для получения субсидии семье потребуется направиться в районную администрацию и предоставить заявление вместе с необходимым пакетом документации.
Если держатели сертификата потратили средства на личные нужды или своевременно не отчитались о строительстве, их ждет определенное наказание.
В 2023 гг. уже распределены 20 млрд р. федеральных субсидий на развитие жилищно-строительной политики регионов, участвующих в госпрограммах обеспечения населения доступным и комфортным жильем. Среди них: Республики Дагестан, Карачаево-Черкессия, Татарстан, Белгородская, Свердловская, Воронежская, Ярославская, Оренбургская области, Камчатский край и пр.
В настоящее время существует Постановление Правительства РФ, предусматривающее предоставление кредитов физлицам на покупку у производителей деревянных домов заводского типа по льготной ставке (скидка 5%) с последующим возмещением кредитным учреждениям за счет средств федерального бюджета.
Стоит отметить, что по состоянию на 2023 г. существуют следующие меры соцподдержки в целях приобретения жилья:
— Ипотека с господдержкой:
- субсидируемая ипотека для семей, в которых с 01.01.2018 г. по 31.12.2023 г. родился 2-й или 3-й ребенок.
— Материнский капитал
- выплата в размере 450 000 в счет погашения ипотеки для семей, в которых родился третий и последующие дети после 01.01.2019
— Программа молодая семья (могут принимать участие семьи, не имеющие своего жилья или проживающие на жилплощади родителей, если на каждого человека приходится меньше 15 кв.м. Возраст не должен превышать 35-36 лет. Для банка-партнера обязательное условие — платежеспособность заемщиков, требуется наличие стабильного ежемесячного дохода).
-Военная ипотека — для участников накопительно-ипотечной системы (НИС). Подробные сведения размещены на сайте ФГКУ «Росвоенипотека». Регламентируется такая ипотека ФЗ-117 от 20.08.2004 г. «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Условия для предоставления субсидий на строительство дома многодетным семьям
В каждом регионе установлен свой предел по количеству детей в семье, для выдачи статуса многодетной. Как правило, в большинстве регионов семья считается многодетной при наличии трех детей, проживающих совместно с родителями, не достигшие 18 лет либо обучающиеся на дневном отделении или служащие в армии.
Чтобы получить поддержку от государства, необходимо подать документы в отделении социальной защиты населения.
Важно! В завершении семья становится обладателем специального удостоверения, подтверждающего присвоение статуса и предоставляющего определенные льготы.
К условиям, которым необходимо соответствовать многодетной семье относятся:
- если семья признана нуждающейся в улучшении условий жилья, к таковым могут быть отнесены: семьи, не имеющие жилья по договору социального найма или собственного, доля в собственном жилье на каждого ниже нормы, определенной в каждом регионе.
- в случае, когда установлена непригодность жилья к проживанию
- совместно с другими членами семьи проживает больной человек, чье состояние опасно для остальных
- У каждого должно быть гражданство РФ, родители должны быть официально трудоустроены
- А также семья должна быть признана малоимущей, чей средний доход ниже прожиточного минимума по региону
Субсидии на строительство дома
Субсидия на строительство дома – это региональная выплата, которая может покрыть от пятидесяти до ста процентов стоимости такого строительного проекта.
Предоставление соответствующего материального возмещения может быть осуществлено государством в лице его уполномоченных региональных органов двумя способами: до момента начала строительных работ либо по итогам их окончания. И в том, и в другом случаях речь идет о перечислении денежных средств, которые должны быть направлены на оплату строительных и отделочных материалов, а также на услуги подрядных организаций по осуществлению такого строительства.
Общая сумма, а также ее процентное отношение к тем затратам, которые несет конкретная семья, зависит от количества детей, которых воспитывает многодетная семья (если трое детей, то погашается пятьдесят процентов от общей стоимости строительных работ, если четверо – то не менее семидесяти процентов, а в случае с семьями, которые воспитывают от пятерых и более детей, возмещению подлежат все сто процентов стоимости строительства).
Кроме того, в расчет берутся также и нормы жилплощади, которые установлены в конкретном регионе, стоимость одного квадратного метра возводимого жилья, а также целесообразность использования того или иного проекта жилого помещения.
Для того чтобы получить такую субсидию, следует обратиться в органы местного самоуправления или региональные органы, которые не только занимаются контролем за оборотом имущества или обеспечением социальных нужд государства, но и принимают меры для реализации существующих государственных программ по улучшению жилищных условий (не надо путать их с органами соцзащиты – обращение осуществляется, как правило, в органы и комитеты по земельным и имущественным отношениям, по строительству и аналогичные ведомства).
Куда обращаться и какие документы нужно предоставить
Индивидуальные застройщики — физические лица для получения безвозмездной субсидии должны обращаться в жилищную комиссию местной районной администрации, на территории которой предполагается строительство. После приемки документов у заявителей администрациями формируются списки претендентов и направляются в вышестоящую организацию — департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Выдача субсидий производится в пределах утвержденного годового бюджета.
Для постановки на учет нужно предоставить заявление по установленной форме, к которому приложить комплект документов:
- Личное согласие на обработку персональных данных и согласие всех членов своей семьи. За несовершеннолетних детей до 14 лет такое согласие подписывается одним из родителей, после 14 лет — родителем и самим ребенком совместно.
- Копии всех без исключения (пустых и заполненных) страниц паспортов застройщика и совершеннолетних членов его семьи. К членам семьи относят: супруга или супругу застройщика и детей в возрасте до 18 лет. Если с застройщиком проживают родители или дети, достигшие 18 лет, то они также входят в состав его семьи при совместном проживании по одному адресу.
- Копии свидетельства о рождении всех несовершеннолетних членов семьи.
- Копия выписки из домовой выписки, заверенная уполномоченными лицами — в органах местного Управления Федеральной миграционной службы.
- Копия разрешения на индивидуальное строительство.
- Копия документа на право пользования земельным участком (свидетельства собственности или договора аренды), на котором будет выполнено строительство.
- Полная смета-расчет на строительство, выполненная специальной уполномоченной организацией и включающая приложения с расчетами объема требуемых материалов и работ.
- Техническая документация на строительство:
- Схема организации земельного участка и подробный план расположения объекта строительства и подсобных строений, согласованного органом местного самоуправления, выдавшим разрешение на застройку.
- Проект планируемого к постройке дома, выполненный в эскизном варианте специально уполномоченной организацией и содержащий полную характеристику объекта (пояснительную записку с описанием технических условий строительства, применяемых конструкций, описания объекта строительства; архитектурные разрезы; подробные планы всех этажей с экспликациями; фасады).
Для получения компенсационной субсидии, застройщик должен предоставить:
- Копию кадастрового паспорта на уже построенный дом — в течение 2 месяцев поле его получения.
- Копии документов, подтверждающих расходы на его строительство, в том числе и копии платежных документов, на основании которых и производились эти расходы (не должны содержать средства на оплату труда работников подрядных организаций).
Общая пошаговая инструкция получения
Как отмечено выше, для получения точной информации необходимо уточнить региональные условия получения жилья для многодетных семей в 2023 году. Оперативно изучить действующие программы можно на официальном сайте муниципалитета. Там же публикуют список сопроводительных документов.
Типовой алгоритм:
- по утвержденному перечню собирают подтверждения для получения статуса многодетной (малоимущей) семьи;
- в уполномоченный отдел администрации подают заявление вместе с документами;
- после получения положительного ответа оформляют сертификат на жилье многодетным семьям;
- получают недвижимость (денежную субсидию), когда подойдет очередь.
Сумму, полученную из бюджета на ИЖС, можно потратить для оплаты услуг и работ по договору строительного подряда на возведение жилого дома. К допустимым тратам относятся и расходы на само строительство (стройматериалы).
Конкретная сумма гос.помощи указывается в специальном «жилищном» сертификате. Для получения финансовой поддержки на строительство необходимо открыть специальный счет в банк-партнере. Этот счет обозначается аббревиатурой ИБЦС — именной блокированный целевой счет.
Само название указывает, что он создается для зачисления целевых средств и снять наличные не может даже владелец. Средства с ИБЦС перечисляются непосредственно организации, выполнявшей работы по строительству жилого дома.
Деньги на ИБЦС поступают на жестко регламентированный законом срок. Если за это время они не «освоены» получателем субсидии, сумма вернется в бюджет.
Алгоритм подсчета суммы субсидии для семей с несколькими детьми
Можно посчитать и абсолютную величину субсидии – для этого понадобится знать следующую формулу и размер выплаты в процентах (устанавливается государством).
Сумма субсидии = ср. рыноч. стоимость 1 кв. м. в регионе * S * %
***S (площадь), в свою очередь, считается так:
норматив общей площади жилья + размер дополнительного метража — общая площадь уже принадлежащего семье жилья.
Так, например, не имеющая своего жилья семья с 5 детьми в регионе, где средняя стоимость метра равна 30 тыс. рублей и государство дает субсидию в 30%, получит:
30 000 * (42 + 18 * 3) * 0.3 = 864 тыс. рублей.
Размер выплаты, определяемый государством, обычно составляет от 10% до 70%, однако максимальный процент устанавливается обычно для жителей сел, тогда как горожане могут рассчитывать максимум на 30-40%.
Изменения в 2018 году
В 2018 г. уже распределены 20 млрд рублей федеральных субсидий на развитие жилищно-строительной политики регионов, участвующих в программах обеспечения населения доступным и комфортным жильем.
С апреля 2018 г. начинает работать новая программа субсидирования строительства: льготная ипотека на деревянный дом с государственной поддержкой.
Ипотечное кредитование на строительство деревянных домов производится с пониженной ставкой. Максимальный лимит программы составляет 3,5 млн рублей. Это дает возможность гражданам строить дома большой площади.
К общим условиям кредитования относятся следующие:
- кредит предоставляется в рублях;
- сумма кредита не превышает 3,5 млн рублей;
- объект кредитования может стать предметом залога;
- в качестве дополнительных гарантий могут выступать: поручительство, залог существующей недвижимости, ценное имущество заемщика;
- требуется внести первоначальный платеж, не менее 10% от суммы кредита;
- срок вступления в права собственности не должен превышать 4 месяцев.
Действие программы прекращается 30 ноября 2018 г.
Что это такое, размер субсидии
Субсидия на строительство дома выдаётся многодетным и малообеспеченным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Согласно Указу Президента РФ №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», статус многодетной семьи в каждом конкретном регионе устанавливается местной администрацией.
Получение такой субсидии предполагает, что деньги будут использованы в том же регионе, в котором они выделены. Первоочередное право на её получение имеют семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий именно таким способом. Такая субсидия молодым семьям выделяется на таких условиях:
- она может быть использована только на строительство частного дома;
- выделенные средства необходимо использовать в течение 6 месяцев (к этому времени дом должен быть завершен на 2/3);
- все дети должны быть несовершеннолетними;
- родители детей должны находиться в официальном браке, иметь трудовой стаж не менее, чем 10-лет у каждого.