Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли приватизировать квартиру по договору социального найма?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
- обменивать или заменять жилье;
- требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
- иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
Наниматель обязан:
- использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
- поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
- вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
- сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.
Сколько времени потребуется на решение о приватизации
В течение 46 дней после подачи заявления и предоставления документов вы получите решение:
- договор передачи с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение — выдается на бумажном носителе лично в МФЦ;
- решение об отказе в предоставлении государственной услуги — выдается на бумажном носителе лично, отправляется по обычной или электронной почте.
Для приватизации жилья нужно собрать следующий пакет документов:
- Договор социального найма.
- Паспорта всех жильцов, имеющих право на проживание в данном помещении.
- Согласие всех жильцов или же нотариально заверенный отказ.
- Техпаспорт БТИ.
- Выписки из ЕГРП по форме №3 на каждого участника приватизации.
- Одна выписка из того же ЕГРП на квартиру/дом.
- Выписка из домовой книги.
- Справка/лицевой счет на дом/квартиру относительно задолженности или ее отсутствия.
- Справка по форме №2 о том, что жильцы ранее не участвовали в приватизации (выдается в БТИ).
- Доверенность на представителя (требуется в том случае, если предполагается работа через юриста для ускорения процедуры).
- Паспорт представителя.
- Разрешение органов опеки (если в квартире/доме проживают несовершеннолетние).
- Свидетельство о рождении (актуально для тех несовершеннолетних, у которых еще нет паспорта).
Какие документы нужны для приватизации муниципальной квартиры
При обращении в орган МСУ требуется подготовить некоторый пакет бумаг. Необходимо внимательно проверить, чтобы все документы были на месте. Отсутствие даже одной справки повлечет отказ от приема заявления.
В обязательном порядке предоставляется следующее:
- Заявление нанимателя с просьбой переоформить жилое помещение.
- Паспорт.
- Свидетельство, подтверждающее рождение ребенка.
- Соглашение с администрацией о съеме жилья.
- Технический план жилища.
- Сведения из банковского счета.
- Справка, указывающая на погашение всех платежей по услугам коммунальных служб.
- Документ, подтверждающий, что гражданин отказался от участия в переоформлении, если такой есть. Выдается справка в органе БТИ. В ней должны содержаться сведения о том, в какой период гражданин, отказавшийся от приватизации, проживал в квартире.
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
Вопрос, связанный с приватизацией квартир в Российской Федерации, является актуальным в наше время. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе бесплатно получить такие помещения в собственность.
При этом требования о приватизации подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Вопрос приватизации квартир, находящихся в государственной и муниципальной собственности, регулируется Жилищным кодексом РФ, а также Законом РФ от 04.07.
1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».
Приватизация квартиры — это процесс безвозмездной и добровольной передачи государственной или муниципальной собственности в пользование, владение и распоряжение гражданам РФ.
Получить жилье в собственность по данному основанию могут граждане РФ, которые имеют право пользования жилым помещением на основании договора социального найма при наличии согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
- Следует иметь ввиду, что в квартире могут быть прописаны те лица, согласие которых на приватизацию не требуется. К таковым относятся:
- граждане, использовавшие свое право на приватизацию и получившие квартиру (долю в ней) от государства
- несовершеннолетние граждане в возрасте до 14 лет
- граждане, которые предоставили отказ в надлежащей форме
- граждане, подлежащие выселению по решению суда
Перед тем, как рассказать о порядке приватизации жилплощади: какие документы нужны, куда идти, ответим на главный вопрос: до какого года можно подать заявление о бесплатной приватизация жилья, на какой срок продлена приватизация жилья?
Федеральный закон от 22.02.2017 года № 14-ФЗ исключил нормы закона, устанавливающие сроки окончания приватизации квартиры. Поэтому в настоящее время приватизация бессрочна, однако нельзя исключать вероятность введения законодателем в будущем новых сроков приватизации недвижимости.
Процедура приватизации жилища осуществляется в несколько основных этапов. Чтобы приватизировать квартиру, рекомендуем придерживаться следующего порядка оформления приватизации (в пошаговой инструкции мы ответим также на вопросы, куда обращаться, чтобы приватизировать квартиру в Москве).
Достоинства и недостатки приватизации.
Далеко не всегда целесообразно приватизировать квартиру или комнату в коммунальной квартире. В начале рассмотрим достоинства приватизации.
После получения права на собственность, владелец может:
- Оставить недвижимость по наследству. Для этого в завещании нужно указать недвижимость вместе с остальной собственностью. Если квартира не будет приватизирована, то в ней продолжить все те, кто был в ней зарегистрирован.
- Продать, подарить, сдавать в аренду, передать в банк под залог при получении кредита. Все эти операции можно проводить, не боясь того, что жильё будет изъято.
- Изменять перепланировку в муниципальной квартире без согласия администрации запрещено. После получения прав на собственность, данное согласие не нужно.
- Перевести приватизированное жильё в нежилой фонд. Социальное жильё выдаётся только нуждающимся, что запрещает переводить его в нежилой фонд.
- Самостоятельно зарегистрировать в квартире или в комнате других граждан. В муниципальной квартире разрешено регистрировать только членов семьи. Желание прописать других лиц требует разрешение муниципалитета. Если площадь жилья не будет соответствовать количеству проживающих по нормативам, то всех проживающих зарегистрировать не удастся. Несовершеннолетних можно регистрировать независимо от площади жилья.
Когда могут отказать в приватизации?
Основная причина отказов происходит из-за подачи неполного пакета, либо из-за передачи ложной информации. Если были переданы справки с вышедшим сроком действия, их нужно незамедлительно обновить.
Практика показывает, часто отказ приходит по причине того, что заявление подаёт гражданин, ранее участвовавший в приватизации. Если хотя бы один зарегистрированный гражданин в квартире даст письменный отказ в разрешение на приватизацию, то данная процедура становится невозможной.
Далеко не всегда целесообразно получает в собственность муниципальное жильё. Если появилось желание приватизировать жилую площадь, рекомендуем посоветоваться с юристами для уточнения реальной необходимости данного процесса.
Если в скором времени дом будет признан аварийным, рекомендуем отказаться от приватизации, так как государство обязано предоставлять жильё тем, кто проживает в аварийных зданиях.
Обновлённое жильё может быть по качеству значительно лучше, чем-то, где проживали ранее. Вновь полученную квартиру, по договору муниципальной аренды, можно рассмотреть к приватизации.
Если дом уже обладает статусом аварийной недвижимости, то по закону приватизировать жильё в нём уже нельзя.
Нужно ли вообще приватизировать квартиру?
Когда в 1991 началась бесплатная приватизация жилья, это вызвало ажиотаж. Все бросились приватизировать квартиры, тем более что, согласно тогдашней норме, сделать это бесплатно можно было только до 2004 года. Но затем срок бесплатной приватизации несколько раз продлевался, и 2017 году было объявлено, что приватизация жилья социального найма после определенного срока прописки в нем объявляется бессрочной.
За последние годы участились случаи «расприватизации» — когда люди, ранее приватизировавшие жилье, отказываются от своих прав и возвращаются к условиям социального найма. Почему это происходит?
Дело в том, что приватизация существенно повышает плату за коммунальные услуги, плюс вызывает необходимость оплачивать капитальный ремонт зданий. Ежемесячная квартплата возрастает вдвое и больше. Выселить из приватизированной квартиры за коммунальные долги не могут, но принудительно взыскать долг через суд – запросто. Также приходится ежегодно платить налог на недвижимость. Это небольшая сумма, но все-таки.
И если люди в принципе не собираются продавать свою квартиру, сдавать в аренду, оставлять по завещанию лицу, не прописанному в ней, приватизация не приносит им никакой выгоды, а только повышает расходы.
Но если вы «расприватизируете» квартиру, заново приватизировать ее бесплатно уже будет нельзя. Исключение составляют несовершеннолетние дети, за которых во время приватизации все документы подписывали родители или законные представители. Достигнув совершеннолетия, они могут вновь претендовать на бесплатную приватизацию.
Поэтому полезный юридический совет – не спешите с бесплатной приватизацией. Занимайтесь этой процедурой только, если вам действительно необходимо полное право собственности на квартиру. Поскольку бесплатная приватизация на данный момент объявлена бессрочной, сделать это вы сможете в любой момент.
Существует ряд обязательных условий, при соблюдении которых процесс становится возможным:
- у нанимателей государственного (муниципального) жилья имеется договор социального найма или ордер;
- перевод права собственности возможен только тех квадратных метров, которые указаны в договоре найма, даже если человек уже продолжительное время беспрепятственно эксплуатирует соседние помещения, приватизировать он их не сможет;
- у участников должна быть постоянная регистрация в переоформляемой квартире;
- граждане имеют шанс воспользоваться правом на бесплатное присвоение квадратных метров только один раз в жизни, за исключением лиц, уже успевших пройти процесс в несовершеннолетнем возрасте (после 18 лет они могут еще раз принять участие в приватизации).
- жилец имеет право отказаться от участия в приватизации, после чего он получает возможность проживания в данной квартире пожизненно;
- инициировать процедуру можно только с добровольного согласия сразу всех прописанных в квартире жильцов.
О важности правильного алгоритма действий
Первостепенное значение в сделке по приватизации муниципальной недвижимости имеет стартовая стадия. То есть момент, когда наниматели принимают решение о том, что целесообразно переоформить права. На первый план выходит согласие всех тех людей, которые на текущий момент живут в указанном объекте недвижимости.
Если какой-либо наниматель выступает против того, чтобы была осуществлена процедура, то сделка исключается. Сразу скажем, что никак не поможет гражданину, желающему приватизировать жилье, и обращение в судебные инстанции. А принудить не получится. Единственным вариантом решения проблемы в таком случае является компромисс. Нужно уговорить человека участвовать в приватизации, доказать ему выгодность сделки.
Вот три основных шага, которые нужно сделать гражданину, участвующему в программе:
- Подать заявление в органы местной администрации. В нем указывается состав нанимателей, которые имеют право проживать в объекте недвижимости на постоянной основе.
- Оформить права на конкретных членов семьи. Закон позволяет кому-то отказаться от участия, но в таком случае необходим официальный отказ (то есть он заверен нотариально).
- Выбор порядка распределения прав. Он зависит от того, сколько именно людей участвуют в сделке. Если только один гражданин, то речь идет о передаче в индивидуальную собственность. Если два и более, то в таком случае выбирается: либо долевая, либо совместная форма.
Есть важный нюанс: граждане, которые на законных основаниях отказались от сделки, впоследствии имеют право участия в программе приватизации РФ, даже если речь идет о другом жилом помещении. Но только с тем условием, что на руках имеет договор социального найма.
Участвовать в программе можно не только непосредственно нанимателям, но и лицам, которые представляют их интересы. Для этого достаточно составить соответствующий документ, а затем заверить его. Именно он дает возможность представителю принимать участие во всех процессах, связанных с приватизацией, вместо нанимателя. В том числе и подписывать все важные официальные бумаги.
Люди, участвующие в сделке по приватизации, должны выполнить все нижеперечисленные действия:
- Принять решение совместно. На данном этапе определяется круг лиц, которые в дальнейшем оформят право собственности.
- Оформить отказ (если таковой имеется). Обязательное условие: отказ заверяется нотариально.
- Собрать все указанные справки. Здесь важна юридическая помощь.
- Подача заявления. Приходите в местную администрацию и в соответствующем отделе получаете бланк для заполнения.
- Проверка всех собранных документов. Если все в порядке, Вы двигаетесь дальше.
- Ожидать, пока будет создан договор по приватизации. Это основной документ, который вдается лицам, являющимися новыми собственниками недвижимости.
- Обратиться в МФЦ (либо другой компетентный орган). На этом этапе нужно осуществить регистрационные действия.
- Получить выписку из ЕГРН. Она выдается всем, кто стал новым собственником.
Если все перечисленные выше действия выполнены в строгом соответствии с законом, то человек беспроблемно получает жилье в безвозмездное владение.
Так как именно с подготовкой документов возникает больше всего проблем, на этом вопросе стоит остановиться подробнее. Чтобы приватизировать недвижимость нужно предоставить в МФЦ следующие бумаги:
- Заявление. Заполняется в электронной форме или вручную, непосредственно у сотрудника Центра. Образец см.выше.
- Паспорта и другие документы, которые удостоверяют личность жильцов. В частности, для несовершеннолетних это могут быть свидетельства о рождении. То же самое верно и относительно представителей несовершеннолетних.
- Если среди жильцов есть лица, признанные полностью или частично недееспособными, требуется соответствующее решение суда. Также нужно будет разрешение из органов опеки о том, что они не против, чтобы недвижимость, в котором проживает такое лицо была приватизирована.
- Договор найма квартиры, в соответствии с которым в ней проживают люди, стремящиеся к приватизации.
- Выписка из домовой книги.
- Справка о том, что жильцы ранее не использовали право на однократную приватизацию.
- Согласие всех жильцов в письменной форме о приватизации жилья.
Не каждое жилье можно оформить в собственность. Гражданам во владение не передается недвижимость:
- служебная;
- из резервного фонда;
- комнаты в общежитии;
- квартиры, в которых проводилась перепланировка без получения разрешения компетентных органов.
Другие причины отказа в проведении приватизации:
- граждане, зарегистрированные в недвижимости, не дают согласие на процедуру;
- собран неполный пакет бумаг;
- документы из набора не соответствуют установленным требованиям;
- предоставление недостоверных сведений;
- кто-то из участников ранее оформлял в собственность муниципальное жилье.
Хоть приватизация формально заявляется как бесплатная, в реальности потратиться нужно. Общая сумма затрат зависит от того, на какой стадии до начала процесса находится оформление документов.
Потратить деньги придется на оформление таких документов:
- технический паспорт – минимум 1 200 рублей;
- выписка из ЕГРН – 350 рублей;
- доверенность (если кто-то не может подать документы лично) – 1 500 рублей;
- нотариально заверенный отказ от приватизации – от 3 000 до 4 000 рублей в зависимости от количества тех, кто отказывается;
- госпошлина за регистрацию права собственности – 2 000 рублей, при подаче заявления через Госуслуги – 1 400 рублей.
Итого в самом экономном варианте придется потратить 1 400 рублей – это если все документы есть, а заявление на регистрацию подается через «Госуслуги».
Как приватизировать недвижимость
Приватизацию осуществляют органы местного самоуправления. Чтобы перевести недвижимость в собственность, надо обратиться в МФЦ или муниципалитет — в зависимости от местонахождения, региона.
Вопросы, которые нужно задать в МФЦ или муниципалитете:
- какие документы нужно предоставить, где их получить, сколько времени займет процесс их получения, в течение какого срока будут действительны (актуальны) документы;
- кому будет адресован запрос на приватизацию, например, департаменту имущественных отношений города;
- как возможно подавать заявление — лично или онлайн, например, в Москве это можно сделать через портал Госуслуг.
Следующие шаги — сбор документов и подача заявления.
Приватизация квартиры состоит из двух основных этапов
1. Первым делом необходимо обратиться в ЖЭК:
- заполняется бланк формы 4;
- предоставить документ, который подтверждает, что ранее вы не использовали право на приватизацию;
- получение на квартиру техпаспорта;
- оформление заявления на приватизацию всех членов семьи;
- необходимо обратиться в отдел приватизации местной гос администрации.
2. Собрать необходимые документы:
- заявление на приватизацию;
- документы, которые подтверждают собственность владельцев;
- обязательно заверенная копия ордерана приватизацию;
- технический паспорт на квартиру;
- документ, который подтверждает отсутствие долгов в кооперативе.
Кто имеет право на приватизацию квартиры
На сегодняшний день приватизация осуществляется государственного имущества обычным гражданином страны. Побуждающим фактором предоставления квартиры может стать многодетная семья, которая не имеет постоянного жилья.
Также могут стать государственные служащие, которые потратили достаточно большое количество времени на службу государству – это могут быть военные, люди, которые работают с опасными веществами для здоровья.
Если посмотреть на ситуацию, когда в квартире уже живет семья, то на приватизацию имущества имеет вся семья. Несмотря на возраст и на другие характеристики. Если человек прописан в квартире, то он имеет право на то, чтобы владеть долей квартиры.
И как уже известно приватизация квартиры может осуществляться только на основании согласия всех прописанных людей в квартире.
Наследование муниципальной квартиры
Государственная квартира принадлежит органам власти до момента приватизации. Если квартиросъемщик не приватизировал жилье и умер, то оно вернется государству, а затем перейдет иному лицу. Обычно так происходит, когда умирает одинокий жилец. Если на жилплощади были прописаны члены семьи основного нанимателя, то государство не имеет права их выселить. Кроме того, прописанные лица вправе приватизировать жилплощадь.
Если члены семьи не зарегистрированы в квартире, для подтверждения прав на жилье потребуется два документа: завещание нанимателя и распоряжение о приватизации. В таком случае наследники вступят в свои права, получат ордер, переоформят квартиру в собственность. По прямым основаниям муниципальную жилплощадь наследовать невозможно.