Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько можно стоять на учете на бирже труда и получать пособие?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Истории, когда безработным незаконно отказывают в присвоении официального статуса, нередки. Для того чтобы снизить количество нетрудоустроенных граждан, сотрудники БТ идут на различные уловки. Однако даже если вам отказали в признании безработным после увольнения, вы вправе обжаловать подобное решение службы занятости. Для этого нужно подать жалобу в вышестоящий орган, занимающийся занятостью населения — региональное управление.
Как встать на биржу труда и получить статус безработного
Встать на биржу труда может человек, который не трудоустроен (или хочет сменить работу), не имеет заработка, готов приступить к работе в ближайшее время.
Биржа труда официально называется Центром занятости населения (ЦЗН). Обратившись в него и встав «на учет», человек может получить статус безработного. Существуют определенные ограничения. Встать на биржу труда может гражданин, который:
- Подходит по возрасту (от 16 лет и старше).
- Не занимается предпринимательской деятельностью.
- Не состоит на военной службе.
- Не член фермерского хозяйства.
- Предоставляет корректные данные о своей трудовой деятельности, квалификации, и так далее.
- Не является осужденным (в данный момент) и не находится в местах лишения свободы.
Что происходит после регистрации?
ЦЗН отправляет зарегистрированному человеку список вакансий (постоянная или временная оплачиваемая работа), которые подходят ему по квалификации и профессии (если подходящих нет, то по смежным специальностям). В течение 2 дней гражданин должен отправить в ЦЗН информацию о том, какие две из предложенных вакансий он считает привлекательными и берет в работу. В течение 3 дней необходимо связаться с работодателем (откликнуться на вакансию) и договориться о проведении собеседования.
Подбор вакансий зависит от предложений на рынке, профессиональной подготовки (образование, опыт работы) человека, привлекательности рабочего места (например, удаленность офиса от места регистрации человека).
Кроме того, зарегистрированный безработный может пройти обучение на определенную профессию, дополнительное обучение для получения квалификации, перепрофилирующее обучение, что повысит его шансы получить работу или сменить сферу деятельности.
При каких условиях осуществляется постановка на учет
Главным основанием служит отсутствие работы, вне зависимости от того, произошло увольнение по собственному желанию, либо из-за планового сокращения. Для постановки потребуется предоставить пакет документов с прошлой работы, включая справку о доходах. Поскольку с личным визитом обратиться невозможно из-за режима самоизоляции в период пандемии, целесообразно запросить документы в электронном виде.
Обратиться за оформлением нужно в Центр Занятости Начеления. Процедура осуществляется посредством площадок «Работа России» или «Госуслуги» через интернет. Чтобы получить документы от работодателя, можно договориться об отправки почтовым письмом, либо запросить документы в электронном виде (если организация продолжает работу дистанционно). На регистрацию понадобится некоторое время. Пока гражданин получает пособие, сотрудники центра должны подобрать соответствующие вакансии. Каждая должна быть рассмотрена получателем пособия.
Если человек потерял работу в связи с сокращением штата, а центр еще подобрал работу, в течение 3-х месяцев работодатель должен выплачивать компенсацию в размере среднемесячного заработка.
Специалисты уточняют, что безработный – это не тот гражданин, который не работает, а который оформил данный статус официально. Встать на биржу труда может трудоспособный человек, готовый приступить к поискам работы.
Пройти регистрацию можно в следующих случаях:
- возраст от 16 лет;
- не оформлена пенсия (включая досрочный выход и премию за выслугу лет);
- отсутствие официального трудоустройства (включая оформление по ТК РФ или гражданско-правовой договоренности);
- нет оплачиваемой должности;
- не оформлен отпуск;
- гражданин не является ИП, не занимается коммерческой деятельностью;
- не проходит очное обучение в высшем образовательном учреждении;
- не находится на военной службе;
- не осужден судебной инстанцией к исправительным работам;
- не является членом фермерского хозяйства.
Постановка на учет по безработице в Центре занятости: как стать соискателем на бирже труда
Если человек хочет трудоустроиться, но не может найти подходящий вариант по независящим от него причинам (работодатели отказывают в найме), ему следует обратиться в ЦЗН. Для этого предстоит заполнить заявку, предъявить сотрудникам службы паспорт и другие документы, перечень которых зависит от особенностей трудовой деятельности.
После подачи заявления гражданину выдают список доступных вакансий, из которых он выбирает наиболее привлекательные и получает направление. Если подходящих предложений нет, то в течение 10 дней соискателя регистрируют безработным.
После получения на руки листов-направлений, безработный обязан посетить каждую компанию. По итогам собеседования его приглашают на работу или отказывают в найме с обязательным указанием причин. Ошибочно считать, что можно просто проигнорировать предложенные центром варианты трудоустройства. В противном случае о постановке на биржу стоит забыть.
Когда предлагаемые условия по определенным критериям не подходят самому соискателю, он вправе отказаться от вакансии.
Сумма выплат по безработице
Зависит от того, какая заработная плата была у соискателя на прежней работе. Вычисляется в процентах или формируется в фиксированном размере. О чем следует помнить, собирая информацию о том, как зарегистрироваться в качестве безработного на бирже труда (в Москве или Воронеже), какие документы нужны, чтобы встать на учет в Центре занятости. Согласно законодательству, существуют верхняя и нижняя границы возможных величин. Объем выплачиваемых средств определяется следующим образом:
- первый квартал – 75% от средней зарплаты в месяц (рассчитывается за последние три);
- последующие 90 дней – 60% установленного ежемесячно заработка;
- минимум, принятый на 2020 год – 1,5 тыс. рублей;
- максимум – 12 130 рублей.
Порядок постановки на учет
Для того, чтобы получить статус безработного, необходимо пройти регистрацию в Центре занятости по месту прописки. Для этого потребуется предоставить инспектору учреждения паспортные данные, пакет необходимых документов и написать заявление. На момент регистрации заявителю могут предложить место работы. В случае, если человек по уважительным причинам не может трудоустроиться на предложенную должность, ему будет присвоен статус безработного.
Если заявителю выдается направление, он обязан прибыть в четко указанный срок. Работодатель в данном случае должен либо трудоустроить человека, который прибыл по направлению Центра занятости, либо предъявить объективные причины, по которым человек не может быть трудоустроен (к примеру, если вакансию уже занял кто-то другой).
Если человек отказывается посещать собеседования, на которые был направлен инспектором Центра занятости, в постановке на учет ему будет отказано.
Кому могут отказать в постановке на учет?
ЦЗН имеет право отказать в статусе безработного, если человек нетрудоспособен, занят или не выполняет требования центра.
Так, к нетрудоспособным гражданам относятся:
- дети до 16 лет;
- женщины с детьми, которым меньше полутора лет;
- пенсионеры; при этом пенсионеров по инвалидности могут признать трудоспособными, в таком случае они смогут встать на учет и получать пособие по безработице.
Трудоспособными, но занятыми, считаются следующие категории граждан:
- уже имеющие оплачиваемую работу; при этом не имеет значения, временная работа или постоянная, на полный или неполный рабочий день, по трудовому договору или договору гражданско-правового характера; исключение составляют общественные работы;
- индивидуальные предприниматели и учредители коммерческих организаций;
- находящиеся на военной службе;
- учащиеся школ и дневного отделения высших учебных заведений;
- осужденные и тюремные заключенные.
Как встать на биржу труда после увольнения по соглашению сторон
Расторжение трудового договора по соглашению сторон – самая мирная процедура прекращения отношений между работодателем и работником.
Она предполагает, что одна из сторон предлагает другой в письменном виде расторгнуть договор, а вторая – соглашается с этой инициативой.
Совет
В итоге работник и работодатель подписывают соглашение о расторжении трудового договора, которое аннулирует последний (ст. 78 ТК РФ).
Увольнение по соглашению сторон не исключает возможности постановки работника на учет на бирже труда (ст. 30 №1032-1-ФЗ). Какие выгоды от такого решения получает соискатель?
- Во-первых, он может рассчитывать на выплату выводного пособия его прежним работодателем;
- Во-вторых, он претендует на получение пособия по безработице;
- В-третьих, ему помогут найти новое место трудовой деятельности;
- И, наконец, у него появляется возможность пройти краткосрочные курсы для того, чтобы освоить новую профессию или повысить свою квалификацию бесплатно.
Представить инспекторам центра занятости свои документы при этом необходимо в течение двух недель с момента расторжения трудового договора. Важно понимать, что постановка на учет означает фактическое присвоение работнику официального статуса безработного.
Немаловажным моментом выступает необходимость подтверждения официального трудоустройства на последнем месте трудовой деятельности.
Сам порядок постановки на учет достаточно простой: в отделение центра занятости по месту жительства потребуется представить небольшой пакет бумаг. В дальнейшем подтверждать свой статус придется два раза в месяц для того, чтобы продолжать получать пособие вплоть до момента трудоустройства.
Условия выплаты пособия по безработице
Соискатель рабочего места, который зарегистрирован на бирже труда в качестве безработного гражданина и получает пособие по безработице, должен посещать Биржу труда два раза в месяц в определенную инспектором дату и время.
Это делается для того, чтобы инспекторы Биржи труда могли на регулярной основе предлагать безработным вакансии, которые отвечают требованиям работодателей к профессиональной подготовке соискателей.
Если гражданин имеет редкую специальность, либо его квалификация недостаточна для предлагаемых вакансий, или соискатель утратил навыки в работе, то трудовые инспекторы Центра занятости могут направить такого безработного гражданина на обучение.
При этом обучение проводится в очной форме, на бесплатной основе, в составе группы или в индивидуальном порядке.
После успешного прохождения обучения и сдачи квалификационного экзамена на руки соискателю выдается документ, подтверждающий квалификацию соискателя.
Какие надо подавать документы?
Для постановки на учет в центр занятости соискателю необходимо обратиться в часы приема, предъявив полный пакет документов и написав заявление. Пакет документов может отличаться в зависимости от того, работал ли соискатель прежде.
Минимальный перечень документов, с которыми должны поставить на учет, это:
- заявление;
- паспорт;
- документы об образовании.
Они дают право на получение минимального пособия.
Если соискатель потерял работу вследствие увольнения, пакет документов дополняется следующими пунктами (п. 4 Правил регистрации безработных граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 № 891):
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка или ее дубликат;
- документы об окончании высшего, среднего, специального образования;
- документы об имеющейся квалификации;
- сведения об имеющихся ученых степенях и званиях;
- справка о заработной плате за последние три месяца с прошлого места работы;
- ИНН (требовать документ не должны, но чаще всего просят принести копию);
- СНИЛС (не требуется по закону, но стоит принести копию, если есть, на случай просьбы сотрудников центра);
- реквизиты банковской карты (для этих выплат лучше выбрать социальную карту).
Все документы должны быть представлены в форме оригиналов, сотрудники снимают с них копии и возвращают обратно соискателю. В редких случаях могут потребоваться дополнительные документы, это происходит, если соискатель имеет инвалидность.
Мне незаконно отказывают в постановке на учет. Что делать?
Истории, когда безработным незаконно отказывают в присвоении официального статуса, нередки. Для того чтобы снизить количество нетрудоустроенных граждан, сотрудники БТ идут на различные уловки. Однако даже если вам отказали в признании безработным после увольнения, вы вправе обжаловать подобное решение службы занятости. Для этого нужно подать жалобу в вышестоящий орган, занимающийся занятостью населения — региональное управление.
Если на ваше обращение никак не отреагируют, можно обратиться в прокуратуру, а также подать заявление в суд. Для этого вам потребуется:
- собрать доказательства неправомерного отказа;
- подготовить заявление и направить его в соответствующий судебный орган;
- дождаться назначения судебного заседания;
- принять участие в судебных разбирательствах.
Если суд признает решение службы занятости незаконным, то вы сможете встать на биржу труда и даже получать пособие. После постановки на учет нужно будет регулярно посещать службу занятости и проходить собеседования у тех работодателей, к которым сотрудник БТ будет вас направлять.
Подведем итоги. После увольнения вы можете быть признаны безработным в официальном порядке, причем в постановке на учет в службе занятости в целом нет ничего сложного — нужно собрать документы и выполнить все требования. Проблемы чаще возникают из-за того, что сотрудники биржи труда намеренно нарушают права соискателей. Если это ваш случай, рекомендуем обратиться за помощью к юристу.
Что получают безработные, помимо помощи в трудоустройстве?
Пособие по безработице. В 2019 году величина пособия составляет от 1,5 тысячи ₽ до 8 тысяч ₽ в месяц. Его конкретный размер зависит от рабочего бэкграунда безработного.
Максимальные выплаты получат те, кто
-
за прошедший год работал (или служил по призыву) больше 26 недель;
-
уволился по собственному желанию или был сокращён.
Такие безработные будут получать до 75% от среднемесячного заработка на последней работе первые три месяца и до 60% — следующие три месяца. Но не больше и не меньше, чем максимальный и минимальный размер пособия.
Минимальные выплаты получат те, кто
-
никогда нигде не работал;
-
не работал больше года до того, как получил статус безработного;
-
за последний год работал меньше 26 недель;
-
был уволен за нарушение трудовой дисциплины;
-
прекратил деятельность ИП;
-
на последней работе оказывал услуги по договору ГПХ или авторскому договору;
-
в прошлом году был членом производственного кооператива или артели;
-
вышел из членов крестьянского или фермерского хозяйства;
-
не предоставил справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Безработные этой группы будут получать минимальный размер пособия.
Особняком стоят люди предпенсионного возраста. Для них максимальная величина пособия — 11 280 ₽, а способы расчёта суммы пособия отличаются от остальных безработных.
Дополнительные выплаты. Их наличие и размеры зависят от региона, в котором вы зарегистрированы как безработный. В Москве, к примеру, есть городская доплата к пособию (850 ₽), компенсация расходов на общественный транспорт (1385 ₽), материальная помощь — регулярная (до 80% от величины прожиточного минимума) и единовременная (4900 ₽).
Сроки постановки на учет в Центре занятости
Встать на учет граждане вправе в любое время после увольнения. Однако от срока регистрации в ЦЗН зависит размер пособия, т. к. он исчисляется от среднего заработка.
Выплаты назначаются с первого дня. Рассмотрим основные нюансы:
- Информация о подходящих вакансиях предоставляется безработному 2 раза в месяц. Они выбираются с учетом его образования и опыта работы. Если он отказывается от предложенных мест более двух раз, выплату пособия могут отменить.
- Соискателю при нахождении подходящего места работы выдается направление, с которым он обязан посетить организацию в течение трех рабочих дней.
- Срок выплаты пособия ограничивается, и обычно не превышает 1 года. При этом получать сведения об актуальных вакансиях можно без ограничений и несколько лет.
Важно! При наличии веских оснований выплата пособия может быть прекращена. Если гражданину изначально отказывают в признании безработным, он может обжаловать отказ в судебном порядке.
Постановка беременных, инвалидов и пенсионеров
Бывает, что женщина забеременела, а постоянного места трудоустройства не имеет, но на поддержку государства она имеет право. Работодатель не спешит трудоустраивать будущую маму, поэтому велика вероятность отказа во многих организациях. На помощь женщинам, попавшим в такую ситуацию, приходит государство. По закону женщина трудоспособна до тридцатой недели беременности, до этого срока можно смело встать на учет по безработице и получать положенные пособия.
Инвалид, который имеет рабочую группу, может встать на учет в местный орган занятости. Помимо основного пакета документов он должен представить справку о пройденной программе восстановления, в которой будет указано наиболее подходящие вакансии. Встать на запись в местный центр занятости может лишь тот житель, который будет признан безработным. Пенсионер, получающий пенсию по старости, не может быть признан безработным, а, соответственно и зарегистрироваться в бирже труда. Остальные категории пенсионеров могут смело подавать документы для поиска необходимой вакансии в местный орган занятости и получения ежемесячных денег.
Правовая база вопроса
Человек, который не работает и не имеет доходов, приходит с документами в территориальное подразделение службы занятости населения (СЗН) или её региональный центр (ЦЗН) и выражает готовность начать трудовую деятельность. После прохождения несложной процедуры регистрации в качестве соискателя, он официально будет признан безработным и приобретёт не только ряд привилегий, но и некоторые обязанности.
Постановление Правительства РФ № 891 от 07.09.2012 утвердило Порядок регистрации трудоспособных граждан, обратившихся за государственной поддержкой, алгоритм получения статуса безработного и расчёта соответствующих ежемесячных выплат. Решением Конституционного суда от 28.01.2016 вынесено определение неправомерности отказа гражданину в признании безработным при отсутствии справки о среднемесячной зарплате.
В письмах Министерства труда и соцзащиты РФ среди прочего указывается, что заработком не считается получение выходных пособий и зарплатных выплат, если отношения расторгаются при сокращении, прекращении деятельности ИП или целого предприятия.
Трудовой Кодекс РФ содержит разъяснения, через какое время после увольнения можно встать на биржу труда, а законом № 1032−1 от 19.04.1991 специалисты ЦЗН наделяются полномочиями в одновременном принятии решений о признании человека безработным и назначении ему выплат положенного пособия.