Процедура избрания и назначения на должности председателя и членов правления ТСЖ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура избрания и назначения на должности председателя и членов правления ТСЖ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Назначение протоколов товарищества

2. Внести в бюллетень для голосования три блока информации

3. Юридическая ответственность председателя

4. Определение заработной платы председателя ТСЖ

5. Оформление Протоколов В Тсж В 2021 Г

6. Документальное сопровождение процедуры

7. Состав и необходимое количество лиц

8. Порядок выборов председателя ТСЖ

9. Органы управления ООО и ТСЖ: сходства и различия

10. Достоинства перед управляющей компанией, ТСН или СНТ

11. Какие направления деятельности осуществляет товарищество собственников жилья

12. Количество присутствующих

13. Бюллетень для заочного голосования

Подготовка к выборам руководителя ТСЖ предусматривает оповещение для участия в избирательном процессе всех членов созданной собственниками некоммерческой структуры. Количественный состав общего собрания может быть разным, но решение по избранию председателя принимается тем количеством голосов, которое предусмотрено в уставе товарищества, при условии, если такие полномочия определены уставом и переданы общественности.

Назначение протоколов товарищества

Протокол – это официальный документ, который составляется только после проведения заседания. Решение принимается только после рассмотрения вопроса и принятия обособленного решения. Бумага состоит из нескольких частей.

Главной из них считается содержательная часть. В ней отражается полный перечень вопросов, которые необходимо решить на заседании, а также решения по ним и количество голосов «За», «Против», «Воздержусь». Каждый документ имеет свою цель.

Важно! К основаниям составления протокола заседания правления ТСЖ относят:

отражение всех рассматриваемых на собрании вопросов;
обеспечение законности заседания;
получение права на осуществление каких-либо юридически важных действий в отношении общей собственности жильцов, например оборудование парковки.

Составление протокола собрания товарищества – это не просто желание собственников, это узаконенное обязательство. Необходимость отражена в статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Надо сказать, что товарищество образуется на основании общего собрания жильцов. После принятия решения ТСЖ регистрирует предприятие, так как организация является юридическим лицом. При этом заключаются договора на поставку услуг и ресурсов, кроме того, открываются счета в банке.

Протокол заседания правления ТСЖ является обязательным документов для реализации полномочий организацией. Не путайте две бумаги: протокол правления ТСЖ и протокол заседания членов ТСЖ. Первый документ составляется при определении товарищества, а второй для решения общественных вопросов.

Внести в бюллетень для голосования три блока информации

Бюллетень для голосования легко составить после того, как было разработано и утверждено уведомление о проведении ОСЧ. Эти документы во многом дублируют друг друга.

Бюллетень можно условно разбить на три блока:

О предстоящем общем собрании членов: форма проведения, дата, время и место, контакты инициаторов, сведения о ТСЖ.

Этот блок заполняют инициаторы в соответствии с информацией, которая указана в уведомлении о проведении ОСЧ.

О собственнике и находящемся в его владении помещении в многоквартирном доме.

Указываются фамилия, имя и отчество собственника, номер квартиры/помещения, общая площадь, доля собственника в квартире. Также вписываются сведения о документе, удостоверяющем право собственности: название, серия и номер, дата его выдачи.

Вопросы, включённые в повестку дня и заявленные в сообщении о проведении собрания, с вариантами ответов «за», «против», «воздержался».

Юридическая ответственность председателя

Законодательством РФ не обозначены четкие меры наказания руководителя за ущерб, который он причинил ТСЖ, жильцам своей деятельностью. Однако ответственность за проступки закрепляется в локальной документации сообщества — прежде всего, в уставе.

Санкции предполагают штрафы за сокрытие бухгалтерских данных, нецелевое использование финансов, за нанесение урона общедомовому имуществу при некачественной работе подрядчиков и так далее. В последнем случае руководитель обязан самостоятельно взыскать убытки с недобросовестных исполнителей. При непокрытии ущерба возможно инициирование судебного разбирательства.

Если в уставе, инструкции нет положений, регулирующих ответственность за правонарушения, меры наказания применяются, в соответствии с УК РФ и КоАП.

После выбора председателя с ним заключается трудовой договор одного из видов:

стандартный;
гражданско-правовой.

Документ составляется по положениям ТК РФ и имеет полноценную юридическую силу, наряду с уставом и должностной инструкцией.

Договор оформляется секретарем товарищества. В соглашении содержатся сведения:

срок деятельности;
общие положения;
наличие или отсутствие испытательного периода;
время вступления в должность;
расписание работы;
права и обязанности сторон;
ответственность участников ТСЖ;
социальное страхование;
порядок начисления и сумма заработной платы;
гарантии;
реквизиты сторон;
дополнительные сведения.

Определение заработной платы председателя ТСЖ

Величина зарплаты и порядок ее начисления руководителю товарищества зависят от типа заключенного договора. При стандартном документе председателю ежемесячно переводится утвержденная зарплата.

При оформлении гражданско-правового контракта выплачивается вознаграждение. Его величина зависит от объема проделанных работ и определяется на совещании членов правления.

То есть размер оплаты труда председателя обговаривается на отдельном собрании в ходе голосования. Порядок начислений вносится в устав, где допускается прописывать максимальную сумму. С полученного дохода председатель обязан переводить налоги, как рядовой гражданин. Средняя зарплата главы ТСЖ по статистическим данным — 25-35 тысяч рублей.

Оформление Протоколов В Тсж В 2021 Г

В первом случае собственники жилья желают выйти из товарищества, к примеру, вследствие неудовлетворенной работы товарищества. Это приводит к тому, что членами ТСЖ остаются менее 50% участников от общего количества тех людей, каждый из которых обладает правами на квартиру многоквартирного дома. Вследствие такого правового фактора законодательство РФ обязывает ТСЖ прекратить свое функционирование.

Новый приказ подтверждает обязанность инициаторов ОСС направлять подлинники решений и протокола ОСС в управляющую организацию, правление ТСЖ или кооператива, а при непосредственном управлении – напрямую в орган ГЖН не позднее чем через 10 календарных дней со дня окончания общего собрания (п. 4 прил. 2 № 44/пр).

Правление ТСЖ, основываясь на законодательных актах, выбирает из своего состава председателя товарищества (вопрос о том, может ли не собственник жилья в ТСЖ стать кандидатом в его председатели, мы рассматриваем тут). Такие действия предусмотрены в том случае, если право избрания руководителя не передано уставом организации к компетенции жильцов.

3.1. Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

Поскольку сегодня большей частью жилые помещения являются личной собственностью, популярность приобретают товарищества, которые сами принимают решения по управлению имуществом, принадлежащему многоквартирному дому (например, подвалы, чердаки, придомовая территория и прочее).

Подробнее об этих и других важных нововведениях, которые начнут действовать в январе 2021 года, – в инфографике. Нажмите на картинку, чтобы увеличить А узнать, что ожидает с 1 января 2021 года бизнес, можно из другой нашей инфографики. Новые правила призваны усложнить жизнь «черным риелторам», но облегчить добропорядочным гражданам.

Порядок создания товарищества собственников жилья предусмотрен статьей 136 ЖК РФ. Что же нужно для создания ТСЖ в МКД? В общих чертах, этапы оформления выглядят следующим образом:

Проводится собрание собственников жилья в многоквартирном доме по рассматриваемому вопросу.
В случае положительного решения — избирается актив ТСЖ и утверждается устав товарищества.
Юридическое лицо проходит регистрацию в соответствующих государственных органах.
Заключаются договора с участниками ТСЖ.

Рассмотрим подробнее пошаговую инструкцию, «Как организовать и открыть ТСЖ в многоквартирном доме в 2021 году».

Инициатором создания товарищества и проведения собрания может быть любой человек (или группа людей), имеющий квартиру на праве частной собственности в конкретном доме. Желательно, чтобы он пользовался уважением и доверием среди соседей.
Перед началом организаторской деятельности лучше взвесить все «за» и «против», трезво рассчитать свои силы и возможности, убедиться в наличии свободного времени для занятия такой деятельностью. Кроме того, необходимо изучить действующее законодательство, регулирующее данные вопросы, получить консультацию юриста о том, как правильно все сделать.
Согласно вышеуказанной норме закона, решение о передаче управления домом ТСЖ принимают сами жильцы на общем собрании. Оно может быть проведено как в очной, так и в заочной форме — путем тайного голосования. Как показывает практика, именно заочная форма — единственная возможность цивилизованно решить вопрос управления домом. Для участия в голосовании все собственники должны иметь при себе свидетельство о праве собственности и паспорт. Протокол подписывается всеми жильцами, высказавшимися положительно.
Если «за» высказалось более половины голосовавших, вопрос считается решенным положительно. Если же положенное количество голосов не набралось, собрание можно повторить не ранее, чем через месяц. Для повышения шансов на получение согласия собственников можно объединить несколько домов в одно ТСЖ.

В ст.44 ЖК РФ определено, что собрание жильцов является высшим органом управления ТСЖ. Собрание может проводиться как очно, то есть собственники собираются в установленное время в определенном месте, так и заочно — без общего сбора, путем опроса членов ТСЖ по месту проживания.

Бюллетень и уведомление доставляют членам ТСЖ инициаторы или лично, или почтой. В установленный срок бюллетени либо направляются собственниками по указанному в уведомлении адресу, либо собираются инициаторами лично.

полная именная формула гражданина, адрес его проживания;
номер и серия документа на собственность;
доля в проживаемом помещении, квадратные метры;
перечень вопросов с вариациями ответов;
число и подпись.

Протокол общего сбора жильцов МКД подписывается каждым участником встречи (ОСС). Причем это необходимо сделать в ближайшие десять суток после окончания мероприятия. Чтобы провести заочное собрание для жильцов многоквартирного дома, следует сначала осуществить сбор опросников, а затем повторный обход для подписания документа.

Нет единой унифицированной формы в соответствии, с которой может быть составлен бюллетень товарищества собственников жилья, однако необходимо учитывать при составлении все правила орфографии и пунктуации, а также не забыть вначале, изложить все и имеющиеся тезисы.

Однако, данное собрание проводится с целью выяснить решение по каким то вопросам, например, проголосовать за переизбрание того или иного члена или же за важность или ненадобность какого либо пункта в плане расходов.

Для того чтобы принять решение по какому-либо вопросу необходимо, чтобы в голосовании приняло участие не менее половины собственников. Но не всегда удаётся собрать одновременно нужное количество жильцов. Для подобных ситуаций 47-й статьёй ЖК и предусмотрена возможность проведения этих процедур без личного присутствия.

Повестка дня.
Куда необходимо направить заполненный бюллетень.
Дата начала и окончания голосования (то есть с какого и до какого времени они принимаются).
Место для сведений о голосующем. Сюда вносится его ФИО, номер квартиры и её площадь. Также требуется указать, на каком основании ему принадлежит жильё.
Вопрос (вопросы), вынесенный на голосование (какие вопросы могут выноситься на голосование собственников ТСЖ мы рассказывали тут).
Место, где голосующий может выбрать вариант ответа («за», «против» или «воздержался»).
Дата заполнения.

Статьей 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ установлено, что высшим органом садоводческого некоммерческого товарищества является общее собрание членов такого товарищества. Разберемся, как его организовать и провести а также приведем образец протокола общего собрания членов СНТ.

Если вопрос касается досрочного прекращения полномочий председателя правления или досрочного переизбрания членов правления, то собрание можно провести без согласования. Главное, чтобы был соблюден порядок уведомления о мероприятии.

Документальное сопровождение процедуры

Каждый многоквартирный дом управляется тем или иным способом. Как правило, на территории нашей страны, действуют два вида организаций которые так или иначе могут осуществлять управление многоквартирной постройкой. Первый вариант – это управляющая организация, которая действует на основании закона об управляющих компаний. Второй вариант — это товарищество собственников жилья. …

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

окончание срока договора;
отказ от должности;
несоблюдение Устава;
нарушение законодательства;
воровство, растрата;
низкое качество работы.

Досрочно отстранить руководителя от исполнения обязанностей можно только на основании итогов голосования общего собрания, либо коллегиального органа управления.

СПРАВКА!Последовательность принятия решения должна регламентироваться Уставом.

Как правило, порядок таков:

Созываются собственники МКД посредством рассылки уведомлений с указанием повести дня.
В назначенное время и дату проводится собрание и обсуждается снятия с должности.
Проводится голосование, решение принимается по большинству голосов.
Заседание членов правления принимает решение о смещении главы.

Состав и необходимое количество лиц

В статье 147, пункт 6 регламентирован вопрос проведения заседаний, а также вопросы, связанные с принятием и утверждением решений управляющими организацией должностными лицами.

Согласно закону, утверждение кандидатуры на должность председателя ТСЖ, если такие действия подтверждены и уставом, может осуществляться при условии, что за гражданина проголосовала большая часть правления из числа присутствующих на собрании. Уставом товарищества можно изменить существующую законодательную норму внеся изменения во внутренний документ организации на собрании.

Все организационные моменты по формированию структуры товарищества решаются, как правило, на общем собрании владельцев квартир, одновременно с принятием решения о создании товарищества собственников жилья.

Поскольку председатель является полномочным представителем товарищества, то за ним закреплены все права и обязанности жилищно-управленческой структуры, утвержденные Жилищным кодексом РФ:

организация взаимодействия с ресурсоснабжающими предприятиями;
обеспечение сохранности и исправного состояния коммуникационных систем и иного имущества многоквартирного дома;
взаимодействие с собственниками жилья, отказавшимися принимать участие в деятельности ТСЖ;
оформление технической документации на производство ремонтных работ и на само здание;
финансовый контроль деятельности товарищества и т. д.

Порядок выборов председателя ТСЖ

Во многих товариществах сложилась практика избрания состава правления ТСЖ на общем собрании членов ТСЖ, что вытекает из положений п. 2 ст. 147 и пп. 3 п. 2 ст. 145 ЖК РФ. Избрание нового правления или переизбрание состава старого правления оформляется протоколом общего собрания членов ТСЖ. Затем необходимо в кратчайшие сроки провести заседание правления ТСЖ по вопросу избрания председателя, итоги которого также оформляются соответствующим протоколом. ЖК РФ не устанавливает специальных требований к проведению заседаний правления ТСЖ, однако некоторые требования к периодичности их созыва могут быть предусмотрены уставом конкретного ТСЖ. Кроме этого, следует помнить о п. 6 ст. 147 ЖК РФ, согласно которому заседание правления ТСЖ признается правомочным, если в нем участвует большинство членов правления товарищества. Решение об избрании той или иной кандидатуры принимается большинством голосов присутствующих членов правления. Голосование правления по любым вопросам, в отличие от общего собрания членов ТСЖ, осуществляется «руками», то есть одному члену правления принадлежит один голос. Такой способ избрания председателя правления ТСЖ напрямую предусмотрен положениями жилищного законодательства. Однако существует и альтернатива.

Председатель правления ТСЖ может быть избран также общим собранием членов ТСЖ, поскольку компетенция общего собрания, как следует из п. 4 ст. 145 ЖК РФ, носит наиболее широкий характер: общее собрание членов ТСЖ имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

ЖК РФ установлено требование зафиксировать такое «расширение» компетенции общего собрания членов ТСЖ в уставе товарищества, который является основным документом ТСЖ (п. 3 ст. 145 ЖК РФ). В таком случае для избрания председателя правления ТСЖ необходимо простое большинство голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов ТСЖ или их представителей. При этом голосование по вопросу об избрании председателя правления осуществляется «площадями» по правилу ст. 48 ЖК РФ, применяемой по аналогии к проведению общего собрания членов ТСЖ. То есть количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Органы управления ООО и ТСЖ: сходства и различия

Общество с ограниченной ответственностью относится к коммерческим организациям, созданным в форме хозяйственного общества (п. 2 ст. 50 ГК РФ). Согласно ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» структура органов управления ООО включает в себя:

общее собрание участников общества;
совет директоров (наблюдательный совет);
исполнительные органы (единоличный и (или) коллегиальный).

Коллегиальным органом управления могут быть правление, дирекция и другие. Образование коллегиального исполнительного органа в ООО не является обязательным и определяется уставом общества. Функции председателя коллегиального исполнительного органа ООО выполняет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, за исключением случая, если полномочия единоличного исполнительного органа общества переданы управляющему.

Таким образом, в отличие от ТСЖ, образование коллегиального исполнительного органа в ООО необязательно, его компетенция полностью определяется уставом общества, руководство его деятельностью осуществляет единоличный орган управления. Основы статуса единоличного органа управления ООО определены в ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ.

Проведем сравнение председателя правления ТСЖ и единоличного исполнительного органа ООО.

Единоличный исполнительный орган ООО	Критерии сравнения	Председатель правления ТСЖ
Единоличный исполнительный орган (генеральный директор, президент и др.)	Статус в структуре органов управления юридического лица	Не назван в ЖК РФ в структуре органов управления ТСЖ, руководитель коллегиального исполнительного органа
Избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества	Порядок избрания	Предусмотрено два способа избрания: правлением ТСЖ и общим собранием членов ТСЖ
Может быть избран также и не из числа участников общества	Ограничения избрания	Может быть избран только из членов ТСЖ, являющихся членами правления ТСЖ
Трудовые (п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 20.11.2003 N 17) (исключение: ч. 2 ст. 273 ТК РФ)	Характер правоотношений	Трудовые, жилищные по поводу создания и деятельности ТСЖ (пп. 9 п. 1 ст. 4 ЖК РФ)
1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; 2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия; 3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; 4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества (п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ)	Компетенция	1) обеспечивает выполнение решений правления; 2) имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для данных лиц обязательно; 3) действует без доверенности от имени товарищества; 4) подписывает платежные документы; 5) совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением или общим собранием членов товарищества; 6) разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов ТСЖ правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда; 7) ведет общее собрание членов ТСЖ (п. 5 ст. 146 ЖК РФ) и созывает заседание правления товарищества (п. 5 ст. 147 ЖК РФ)

Достоинства перед управляющей компанией, ТСН или СНТ

«Верхушка» (председатель, члены правления) также живет в домах, обслуживание которых осуществляет ТСЖ.
Создание комфортных условий для постоянного местожительства.
По сравнению с управляющей компанией по большей части не имеет долгов перед ресурсниками коммунальных услуг.
Нюансы финансового состояния организации собственник может узнать в любой момент, так как информация находится в свободном доступе.
Несмотря на то что фирма считается некоммерческой организацией, она может осуществлять коммерческую деятельность, не вступая в противоречие нормам действующего законодательства РФ.
В большинстве случае органы гос. власти поощряют работу ТСЖ и делают ряд стимулирующих действий для ее развития.

Какие направления деятельности осуществляет товарищество собственников жилья

Полномочия, согласно учредительным документам, определяют следующие направления работы:

своевременная оплата платежных документов (кап. ремонт и другие коммунальные платежи, иногда по ревизионным средствам);
договорные взаимоотношения с контрагентами (другие управляющие компании, организации снабжения); здесь не только устанавливаются основные пункты договоров, но также согласовываются интересы и рекомендации обеих сторон;
диалоги с органами контроля и управления; ответственность лежит на председателе правления, но при этом его члены также имеют право на контроль за выполнением основных требований жильцов.

Права и обязанности организации ТСЖ и коллективных собраний регулируется 148 статьей ЖК РФ. Ниже рассмотрим список общих направлений деятельности:

смена кадрового состава членов формы собственников;
расчет и утверждение общей сметы товарищества за отчетный период;
ведение реестра всех членов товарищества (здесь нужно обязательно следить за актуальностью представленных данных);
создание договорных взаимоотношений с третьими лицами по эксплуатации и ремонту.

Количество присутствующих

Кто обязан присутствовать на выборах и в каком количестве? В зависимости от того какой орган выбирает нового руководителя, имеются и различные условия для осуществления голосования.

Если нового председателя избирает правление, то при выборе обязаны присутствовать абсолютно все члены. Выборы проходят путем голосования.

Если же речь идет о собрании собственников жилья, то на собрание по выбору руководителя должно явиться большинство проживающих, точнее больше половины.

Важно соблюдать и порядок голосование. Должностное лицо считается выбранным только в случае, когда за него отдано больше половины голосов проживающих.

Зависит ли состоятельность выборов от количества выбирающих? Количество выбирающих, безусловно, играет роль, так как если на собрании оказалось меньше половины, то результаты такого собрания являются недействительными и некорректными и требуют перепроведения собрания.

О заочной форме голосования читайте в нашей статье.

Бюллетень для заочного голосования

Бюллетени для поведения заочного голосования также можно найти в интернете. В противном случае бланки можно составить самостоятельно.

Внимание! Но не забывайте, что документ должен включать в себя следующую информацию:

полное наименование товарищества, а также адрес его нахождения;
дата, время и место проведения заседания;
полное наименование собственника недвижимости, принимающего участие в голосовании, а также его адрес проживания и номер телефона для связи;
информация из документов, дающих право собственности на недвижимость;
полная площадь дома;
список вопросов, обозначенных в повестке дня;
данные о доверенном лице.

В бланке отражаются все вопросы, которые должны быть решены путем голосования. Напротив каждого пункта выставляются три колонки «ЗА», «ПРОТИВ», «ВОЗДЕРЖУСЬ». Член ТСЖ ставит галочку в соответствующей колонке. Ниже необходимо подписать бюллетень.

Если голосующий человек не ответил хотя бы на один вопрос, то бланк считается недействительным. Он не учитывается при подсчете голосов.