Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила проезда детей в автобусах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Задача сопровождающих группы — следить за поведением детей, их питанием, состоянием здоровья, за соблюдением своими подопечными правил безопасного проезда в автобусе и посадке-высадке из него. Также в случае необходимости сопровождающий корректирует маршрут.
Перевозка в ночное время
Пункт 11 правил регламентирует особенности перевозки детей в ночное время:
12. В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускаются организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночного отдыха) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.
Перевозка ночью (с 23 до 6 часов) возможна в следующих случаях:
- К железнодорожному вокзалу, аэропорту или от них.
- Завершение перевозки при отклонении от графика.
- Если перевозка осуществляется на основании правового акта высшего исполнительного органа субъекта РФ.
Требования к медработнику
Правила упростились — больше не нужно брать медработника, если в путешествие отправляются 1 или 2 автобуса.
Медработник потребуется, если
- продолжительность рейса более 12 часов;
- в поездку отправляется колонна из 3-х или более автобусов.
При себе медработнику нужно иметь копию лицензии на осуществление медицинской деятельности или же копию договора с организацией или предпринимателем, у которых имеется такая лицензия.
Это право закреплено в ст. 24 Устава автомобильного транспорта. На практике это означает, что водитель не может препятствовать поездке пассажира, если в салоне есть свободные места, а пассажир не нарушает правила перевозки (например, на нем нет пачкающей одежды, он не отказывается платить, и так далее). Под «свободными местами» понимаются как сидячие, так и стоячие. Если возникают спорные ситуации, необходимо обратиться к техническим характеристикам автобуса, в них должно быть указано количество тех и других мест.
Это правило особенно актуально для регионов, где работают маршрутные такси, так как некоторые водители могут весьма вольно распоряжаться местами, придерживать их для определенных людей или в принципе не сажать пассажиров, например, рядом с собой.
Длина, ширина и высота ручной клади не должны превышать 120 см суммарно. Перевозчик может установить дополнительные правила, в которых будут указаны более масштабные габариты (но не менее, потому что такие величины указаны в правилах, действующих на федеральном уровне). Также перевозчик может расширить перечень предметов, которые разрешено взять с собой в салон (например, включить в него чемоданы, велосипеды и так далее). В любом случае каждый перевозчик обязан разрешить бесплатно провозить одну пару лыж в чехле (на пассажира), санки, детскую коляску, инвалидное кресло. При этом ручная кладь должна не только отвечать требованиям по габаритам или виду, но и быть провозима так, чтобы не мешать другим пассажирам (не перегораживать никакие проходы и так далее), она не должна пачкать других людей в салоне, иметь неприятные запахи и так далее.
На что обратить внимание
С 1 июля 2015 года вступили в силу новые требования к автобусам, на которых осуществляется перевозка детей: транспортное средство должно быть не старше 10 лет, допущенное к участию в дорожном движении, оборудованное тахографом (для фиксации скорости, периодов движения и остановки), аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (устройством, позволяющим определить точное месторасположение транспортного средства).
Если такой автобус у организатора перевозки отсутствует, он его арендует и заключает договор фрахтования. Если есть, договор не требуется.
Водителем автобуса, осуществляющего перевозку детей, может быть только лицо, которое:
- имеет стаж работы водителем ТС категории «D» не менее 1 года из последних 3 календарных лет;
- не совершало в течение последнего года административных правонарушений в области дорожного движения, за которые предусмотрено лишение прав либо административный арест- прошло предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей, а также предрейсовый медицинский осмотр.
Не позднее, чем за 2 дня до поездки, организатор перевозки или фирма, осуществляющая перевозку (по договоренности с организатором), обязаны подать в ГИБДД уведомление о перевозке детей. В случае, когда перевозка осуществляется 3 и более автобусами, подается заявка на сопровождение автомобилями сотрудников полиции.
При организации перевозки необходимо подготовить такую документацию:
- Договор перевозки, подписанный заказчиком и транспортной компанией.
- Договор с медицинским работником о сопровождении группы детей (если движение колоны продлится более 12 часов).
- Копию разрешений на перевозку детей.
- Копию заявки на сопровождение или уведомления из ГИБДД.
- Список сопровождающих лиц с указанием ФИО, паспортных данных и номеров телефонов.
- Список перевозимых детей.
- Перечень продуктов питания, находящихся в автобусе.
- Информация о водителях (ФИО, номера водительских удостоверений, контакты).
- Документ о посадке с указанием места для каждого ребенка.
Какие потребуются документы?
Перед перевозкой несовершеннолетних детей, необходимо предварительно подготовить следующие документы:
- договор фрахтования, если перевозка осуществляется в его рамках;
Образец договора фрахтования автобуса для перевозки детей
- если автобус или группа автобусов следует по маршруту с продолжительностью в пути более 12 часов, то необходимо присутствие медицинского работника. В этом случае нужно представить документ о его квалификации, подтвердить, что деятельность осуществляется на основании лицензии или копии договора с лечебным учреждением;
- копия уведомления о поездке детей или решения о сопровождении автомобилем ГИБДД. Уведомление подается при осуществлении перевозки детей одним или двумя автобусами в ГИБДД предварительно за два дня до выезда. Если транспортных средств три и более, не позднее, чем за 10 дней;
Бланк уведомления о перевозке детей в ГИБДД
- сведения о водителе и данные его водительского удостоверения;
- списки детей и сопровождающих, с указанием контактных телефонов родителей или законных представителей несовершеннолетних пассажиров, а также сопровождающих их лиц;
- программа маршрута с запланированным временем в пути, местами и временем предполагаемых остановок для отдыха. При организации экскурсионной поездки указываются сведения оператора, предоставляющего туристическую услугу, указываются остановки на посещение запланированных мест;
- при нахождении в пути более трех часов в автобусе должны находиться вода и пищевые продукты, список которых потребуется составить;
- документ о порядке размещения по местам в автобусе детей (исключение составляет поездка по договору фрахтования).
Каковы основные требования к обеспечению безопасности дорожного движения?
Основные требования к обеспечению безопасности дорожного движения установлены Законом N 196-ФЗ . Требования касаются эксплуатации ТС (ст. 16 Закона N 196-ФЗ), техобслуживания и ремонта ТС (ст. 18 Закона N 196-ФЗ), осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией ТС (ст. 20 Закона N 196-ФЗ).
Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Поддерживать транспортные средства в технически исправном состоянии обязаны владельцы ТС либо лица, их эксплуатирующие (Приложение 3 к Письму N 08-988). А вот страховать гражданскую ответственность — только владельцы ТС.
Руководитель организации должен проконтролировать, чтобы все обучающиеся, допущенные к поездке, прошли инструктаж по технике безопасности (п. п. 1.2 и 2.1 Приложения 4 к Письму N 08-988). При посадке под руководством сопровождающего первыми в салон автобуса входят самые старшие ученики. Они занимают места в дальней от водителя части салона. Все дети обязательно должны быть пристегнуты ремнями безопасности.
Обязана ли образовательная организация заключать договор фрахтования с перевозчиком?
Этот вопрос также возник в ходе судебного рассмотрения по делу N 33А-7051.
Суд первой инстанции указал, что наличие договора фрахтования является обязательным. Апелляционный суд не согласился с этим положением, руководствуясь следующим.
Обязанность образовательной организации заключать договор фрахтования противоречит пп. «а» п. 4 Правил перевозки автобусами, в соответствии с которым договор фрахтования, заключенный фрахтовщиком и фрахтователем в письменной форме, необходим только в случае осуществления перевозки по договору фрахтования.
Суд указал, что законодатель не ограничивает осуществление перевозки только путем заключения договора фрахтования. Это может быть иной вид договора, как возмездный, так и безвозмездный.
Основные требования по режиму движения
Для перевозки детей в автобусах разрабатывается маршрут, на котором отмечаются места остановок. Отклонения не допускаются. Поездки разрешены только в светлое время суток. Если дорожные или метеорологические условия угрожают безопасности, движение запрещается.
Автобус (автоколонна) обязан ехать со скоростью, которая обеспечивает безопасность при имеющихся метеорологических, дорожных и других условиях. Максимальная скорость в любом случае – до 60 км / час. Фары ближнего света должны быть включенными. При посадке или высадке водитель не имеет права выходить из кабины. Во время движения лица, сопровождающие детей, располагаются возле дверей.
Водителям машин, едущих в колонне, запрещено обгонять другие автобусы этой колонны.
Режим работы водителя автобуса для перевозки детей. После первых 3-х часов движения – перерыв от 15 минут. В дальнейшем такие же перерывы устраиваются через каждые 2 часа.
Стоимость услуг по оформлению документов в УГАДН
| Наименование услуги |
Москва |
Санкт-Петербург |
Регионы |
|---|---|---|---|
| Цена на пассажирскую лицензию для перевозки детей | от 15000 р. | от 10000 р. | от 10000 р. |
| Внесение в реестр лицензированных автобусов | 5000 р. | от 4000 р. | от 4000 р. |
| Отдельная подача на внесение в реестр УГАДН | 5000 р. | от 4000 р. | от 4000 р. |
| Поиск специалиста по БДД | от 10000 р. | от 10000 р. | от 10000 р. |
Назначение и область применения школьных автобусов
Необходимость доставки детей к месту обучения появилась очень давно. Первые повозки появились в столице Великобритании еще в начале 19 века. С развитием автомобильной промышленности и созданием ДВС стали выпускаться первыешкольные автобусы для детей. Сначала они имели простейшую конструкцию, но уже к концу 30-х годов 20-го века получили классический вид.
Сегодня такой транспорт применяется для решения следующих задач:
- Доставка школьников к учебному учреждению.
- Развозка детей по домам после завершения учебного процесса.
- Перевозка школьников к местам проведения разных событий в сфере спорта, развлечений, образования.
- Экскурсионные поездки и т. д.
В РФ школьные автобусы чаще всего используются для доставки детей к школе из удаленных регионов. Нередко бывают ситуации, когда учебное заведение находится только в районном центре, а в деревнях и селах их нет.
Село Гостищево, улица Кирова. На часах – 7:30. Из домов потихоньку высыпают ребятишки. Одни отправляются в школу сами – по дороге с оживлённым движением разного транспорта, другие подходят к соседским машинам: родители сейчас своих чад повезут и их подхватят – договорено. Некоторые дети плетутся на остановку к маршрутке.
Вот мимо пролетает школьный автобус, забравший детей в соседнем селе. И хотя гостищевцы наблюдают эту картину много лет, каждый раз кто‑то из сердобольных, как правило бабушки, не выдерживает:
«Как же так? Наши стоят как не родные, а тех везут?»
Провожающие детей родители обычно комментируют эту несправедливость так:
«Так мы просили, говорят: не положено».
У кого просили и кто именно так ответил, обычно не уточняют. Во‑первых, это не по правилам сельской этики по именам во всеуслышание начальство называть, а во‑вторых, и так понятно, что не Пушкина. Прячут детишек за спины от ветра и снегопада и уговаривают:
«Ну, потерпи чуть-чуть, сейчас приедет».
Наказание за нарушение правил перевозки
Организаторам детской поездки не стоит надеяться на «авось» и подготовить все документы заранее. Сотрудники ГИБДД предупреждают, что, нарушив правила перевозки детей в автобусе, организатор попадет в неприятную ситуацию: на него будет наложен большой штраф в соответствии с 12.23 КоАП.
Штраф, который выписывается водителю, составляет 3 000 рублей, должностные лица могут получить штраф в размере 25 000 рублей, а штраф для юридических лиц составляет 100 000 рублей.
Такое наказание предусмотрено, если в ГИБДД не был предоставлен договор фрахтования, не переданы списки детей или не был согласован маршрут. Также штраф накладывается, если водитель не соответствует требованиям.
Если нарушители были «пойманы» в ночное время суток, то в таком случае штраф для водителя составит 5 000 рублей или лишение ВУ на срок до полугода (на усмотрение суда). Должностные лица будут оштрафованы на 50 000 рублей, а ЮЛ на сумму в 100 000 рублей.
Стоит отметить, что в последнее время из-за высоких штрафов нарушений при перевозке несовершеннолетних стало значительно меньше.
Сколько должен стоить билет для ребенка
1. В междугородном автобусе ребенок до 5 лет едет бесплатно, если он не занимает отдельного места. Если вы хотите, чтобы у вашего ребенка было в автобусе отдельное посадочное место, а также если вашему ребенку не исполнилось 12 лет, то стоимость билета для него составляет половину стоимости взрослого билета (ст. 21 Устава автомобильного транспорта).
Дети, достигшие 12 лет и старше, перевозятся за полную стоимость.
2. В поездах дальнего следования для детей существуют несколько видов скидок, узнать о которых вы можете, перейдя по данной ссылке.
3. В самолетах закон не устанавливает обязанности авиакомпаний предоставлять детям скидки. Однако большинство авиакомпаний по своей доброй воле устанавливают стоимость детского билета ниже стоимости билета взрослого, уточнить данный вопрос можно на сайте или по телефону горячей линии соответствующей авиакомпании.
4. Не устанавливает закон и специальных тарифов для детей и на водном транспорте.
Сопровождение детей в междугороднем автобусе
Перевозчики не берут на себя ответственность за перевозку детей без сопровождения взрослых. Исключением является поездка ребёнка в составе экскурсионной группы детей, куда их могут взять с 8 лет. В такой группе должно быть не менее двух взрослых. Также допускается проезд детей без сопровождения к месту учёбы, например, когда ребёнок из села едет в школу в другой населённый пункт.
Если ребёнок едет без родителей в сопровождении другого взрослого человека, у него должно быть свидетельство о рождении и заверенная нотариусом доверенность от родителей на сопровождение этим человеком.
Отправляя ребёнка в сопровождении другого человека необходимо:
Сопровождать ребёнка может любой совершеннолетний взрослый, которому вы доверяете.
Для того, чтобы ребёнок в дороге не испугался, желательно не отправлять его впервые в поездку с посторонним человеком. Первое автобусное путешествие должно быть обязательно с родителями или хорошо знакомыми ему людьми.
Не давайте ребёнку в дорогу дорогостоящие вещи, такие как ноутбук или планшет. Также не стоит давать ему с собой много наличных денег. Дайте на самое необходимое небольшую сумму. Вы всегда можете перевести деньги на карточку ему или другому взрослому человеку, к которому он отправляется. А что брать ребенку в поездку, читайте здесь /sovety/avtobus/chto-vzyat-rebjonku-v-poezdku-na-avtobuse.
Подготовьте ребёнка к поездке заранее и он без страха отправится в это путешествие.