Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 1. Общие положения о границах охранных зон газораспределительной сети». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Охранные зоны газопроводов низкого, среднего и высокого давления описаны в СТО Газпром 2-2.1-249-2008 в пункте 7, а также в Постановлении Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».
Охранная зона газопровода низкого и среднего давления
Охранная зона газопровода среднего давления создается для того, чтобы исключить вероятность повреждения системы Для регулирования рассматриваемого вопроса была разработана законодательная база №878. В этой статье можно встретить определение, что такое охранная зона газопровода – участок с особыми условиями применения, который ограничивается вдоль трубопровода и других элементов газораспределительной системы для обеспечения нормальных условий эксплуатации. Особенностью подобной зоны можно назвать то, что на ее территории запрещается проведение определенных работ.
Правила охраны газораспределительных сетей (утв. постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878) устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.
- Вдоль трасс наружных газопроводов:
- 2 м с каждой стороны газопровода
- в виде территории, ограниченной условными линиями
- Вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода:
- 3 м – от газопровода со стороны провода
- 2 м – с противоположной стороны
- Вдоль трасс наружных газопроводов на вечномёрзлых грунтах независимо от материала труб:
- 10 м – с каждой стороны газопровода
- в виде территории, ограниченной условными линиями
- Вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов:
- 10 м
- в виде территории, ограниченной замкнутой линией от границ этих объектов
- Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям:
- охранная зона не регламентируется.
- Вдоль подводных переходов газопроводов через судоходные и сплавные реки, озёра, водохранилища, каналы:
- 100 м – с каждой стороны газопровода
- в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключённого между параллельными плоскостями
- Вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности:
- 3 м – с каждой стороны газопровода
- в виде просек шириной 6 м
- Для надземных участков газопроводов:
- расстояние от газопровода до деревьев должно быть не менее высоты деревьев
- в течение всего срока эксплуатации газопровода
Нормативные расстояния устанавливаются с учётом:
- значимости объектов
- условий прокладки газопровода
- давления газа и др.
- строительных норм и правил, утверждённых уполномоченным органом исполнительной власти в сфере градостроительства
5.2.1 Прокладку газопроводов следует осуществлять на глубине не менее 0,8 м до верха газопровода, футляра или балластирующего устройства, за исключением оговоренных случаев. В тех местах, где не предусматривается движение транспорта и сельскохозяйственных машин, глубина прокладки стальных газопроводов должна быть не менее 0,6 м. При прокладке газопроводов на пахотных и орошаемых землях глубина заложения должна быть не менее 1,2 м до верха трубы.
На оползневых и подверженных эрозии участках прокладку газопроводов следует предусматривать на глубину не менее 0,5 м ниже зеркала скольжения и ниже границы прогнозируемого участка разрушения.
(Измененная редакция. Изм. № 2)
5.2.2 Расстояние по вертикали (в свету) между газопроводом (футляром) и подземными сетями инженерно-технического обеспечения и сооружениями в местах их пересечений рекомендуется принимать согласно приложению В*.
(Измененная редакция. Изм. № 2)
5.2.3* В местах пересечения газопроводов с подземными коммуникационными коллекторами и каналами различного назначения, теплотрассами бесканальной прокладки, а также в местах прохода газопроводов через стенки газовых колодцев газопровод рекомендуется прокладывать в футляре. При пересечении с тепловыми сетями рекомендуется предусматривать прокладку газопроводов в футлярах, стойких к температурным воздействиям среды, транспортируемой по трубопроводам тепловых сетей, и в соответствии с СП 124.13330.
Концы футляра рекомендуется выводить на расстояние не менее 2 м в обе стороны от наружных стенок пересекаемых сооружений и коммуникаций, при пересечении стенок газовых колодцев — на расстояние не менее 2 см. Концы футляра рекомендуется заделывать гидроизоляционным материалом.
На одном конце футляра в верхней точке уклона (за исключением мест пересечения стенок колодцев), а на нулевых уклонах на любом конце футляра рекомендуется предусматривать контрольную трубку, выходящую под защитное устройство.
В межтрубном пространстве футляра и газопровода разрешается прокладка эксплуатационного кабеля (связи, телемеханики и электрохимзащиты) напряжением до 60 В, предназначенного для обслуживания газораспределительных сетей.
(Измененная редакция. Изм. № 2)
5.2.4* При применении для строительства газопроводов полиэтиленовых труб и соединительных деталей следует применять изложенные ниже коэффициенты запаса прочности.
При прокладке полиэтиленовых газопроводов давлением до 0,3 МПа включительно на территориях городов и сельских населенных пунктов должны использоваться трубы и соединительные детали с коэффициентом запаса прочности не менее 2,7.
При прокладке полиэтиленовых газопроводов давлением свыше 0,3 до 0,6 МПа включительно на территориях городов и сельских населенных пунктов должны использоваться трубы и соединительные детали из полиэтилена ПЭ 100 с коэффициентом запаса прочности не менее 3,2. На территории сельских населенных пунктов при применении газопроводов из полиэтилена ПЭ 80 коэффициент запаса прочности следует принимать не менее 3,2 или из полиэтилена ПЭ 100 с коэффициентом запаса прочности не менее 2,6 при глубине прокладки не менее 0,9 м до верха трубы.
Для межпоселковых газопроводов при давлении газа свыше 0,3 до 0,6 МПа должны применяться трубы из ПЭ 80 с SDR не более SDR 11 или из ПЭ 100 с SDR не более SDR 13,6.
Не допускается прокладка газопроводов из полиэтиленовых труб для транспортирования газов, содержащих ароматические и хлорированные углеводороды, а также газопроводов СУГ, за исключением паровой фазы низкого давления, и при температуре стенки газопроводов в условиях эксплуатации ниже минус 20 °С.
При прокладке газопроводов давлением свыше 0,6 до 1,2 МПа включительно для межпоселковых газопроводов и в промышленной зоне населенных пунктов, а также в их незастроенной части, если это не противоречит схемам размещения объектов капитального строительства, предусмотренным генеральным планом населенного пункта, следует применять трубы ПЭ 100 с коэффициентом запаса прочности не менее 2,0.
Глубина прокладки газопроводов должна быть не менее 1,0 м.
Риски строительства вблизи газопровода
Какие риски следует учитывать, планируя строительство вблизи газопровода? Есть много разных факторов, которые можно классифицировать по двум основным видам. Это эксплуатационные риски (вероятность возгораний и взрывов на газопроводе) и нарушение охранных зон.
При этом во втором случае следует различать собственные охранные территории, обеспечивающие защиту газовых труб от повреждений при проведении строительных, ремонтных или других работ, а также ЗМР (зоны минимальных расстояний), которые предусматриваются, чтобы защитить людей и здания при аварийных ситуациях на газопроводах.
К производственным рискам на газовых трубопроводах относят разрушение труб с потенциальным разлетом металлических осколков, частиц земли и камней, горение газа, высокие температуры при пожаре, детонацию газа, смешанного с воздухом, разрушение взрывом построек, выгорание кислорода, токсичные продукты горения и т.д.
Газовая труба на участке: какие ограничения существуют для охранной зоны?
На территорию, которая находится в пределах охранной зоны, накладываются определённые ограничения. Рассмотрим их:
- категорически возбраняется возведение различных построек;
- если в пределы охранной зоны газотранспортной коммуникации попадает часть моста, то тогда запрещается его снос или работы по его реконструкции без получения разрешения от соответствующих инстанций;
Важно! категорически возбраняется уничтожение реперных и других знаков, расположенных на коммуникации.
- запрещается обустройство свалок в охранной зоне;
- запрещается хранить токсичные отходы, кислоты, щёлочи или другие агрессивные химические соединения в пределах охранной зоны;
- возбраняется возводить загораживающие элементы в пределах охранной зоны (например, заборы);
- на территории, которая находятся в пределах такой зоны, ни в коем случае нельзя разводить огонь;
- запрещается обрабатывать почву на глубине, которая превышает показатель в 30 см.
Пришло время замены счетчика газа
Когда приходит время менять счетчик?
У каждого счетчика есть период поверки. Обычно это время от 8 до 10 лет. Первая поверка проходит в момент установки прибора учета. Таким образом время поверки приходится ровно на середину срока эксплуатации прибора.
Если счетчик исправен и верно отмеряет показания, то его оставляют в работе еще на один срок. А если показания не точны, то счетчик газа подлежит замене.
Вам сказали установить счетчик определенной марки, как быть?
Никто не может обязать вас устанавливать счетчик газа именно определенной марки. Обслуживающая организация обязана принять от вас в работу любой сертифицированный на территории РФ прибор учета. Главное, чтобы были соблюдены технические требования.
Какие технические требования надо учитывать при выборе счетчика газа?
Технические характеристики газопровода регулируется соответствующим ГОСТом. Материал отбирается исходя из категории системы, то есть, величины давления подачи, и способа укладки: подземный, надземный или монтаж внутри здания.
- Подземный – наиболее безопасный, особенно если речь идет о магистралях с высоким давлением. В зависимости от класса передаваемой газовой смеси укладка производится либо ниже уровня замерзания грунта – влажный газ, либо от 0,8 м до уровня земли – осушенный газ.
- Надземный – реализуется при неустранимых препятствиях: жилые постройки, овраги, речки, каналы и так далее. Такой способ монтажа допускается на территории заводов.
- Газопровод в доме – монтаж стояка, как и газовой трубы в квартире, производится только открытым способом. Допускается размещение коммуникаций в штробах, но только в том случае, если они перерываются легкосъемными щитами. Простой и быстрый доступ к любому участку системы – непременное условие безопасности.
Информация на табличках
Обязателен знак запрещения стоянки и даже остановки транспорта, не относящегося к эксплуатирующей газопровод организации. Наряду с информацией о глубине залегания (если он подземный) газопровода даётся обозначение его направления. Первая табличка стоит вертикально, последующие — с обозначением пройденного километража — ставятся под углом 30 градусов для наглядного контроля с воздушного судна.
Необходимо соблюдать все меры безопасности на такой важной территории как охранная зона газопровода (низкого давления в том числе). Благодаря этому минимизируется риск и ущерб последствий аварий. Несанкционируемые работы в непосредственной близости недопустимы, поскольку может случиться не только пожар, но и взрыв. Информация об ответственности указывается на табличках. Риск повреждения газопровода тоже должен быть минимизирован.
Правила РФ для охранных зон
Газораспределительтные сети должны иметь охранные зоны следующего порядка:
- вдоль трассы наружного газопровода — по два метра с каждой стороны;
- вдоль трассы подземного газопровода (полиэтиленовые трубы и медный провод, обозначающий трассу) — три метра со стороны провода и два — с другой стороны;
- вдоль трассы наружного газопровода на вечной мерзлоте (независимо от материала) — по десять метров с каждой стороны;
- окружающие отдельностоящий газорегуляторный пункт — десять метров от границы объекта;
- вдоль трассы межпоселкового газопровода, проходящего по лесу или кустарникам — просека в три метра шириной с каждой стороны.
Газопровод низкого давления служит для бытовых потребителей, небольших котельных, предприятий общественного питания и других подобных целей. Трубопроводы с газом среднего или высокого давления предназначены для подведения к городским распределительным сетям через ГРП — газораспределительные пункты. Кроме того, они нужны для подачи газа к промышленным предприятиям и коммунальным хозяйствам с помощью ГРУ (газорегуляторные установки).
Охранные зоны среднего давления
Теперь немного о том, что же такое охранная зона газопровода среднего давления. Здесь следует отметить что фактически –это ряд требований, которые учитываются при прокладке трубопровода, но вместе с тем это ещё и комплекс мер по обеспечению нормальной работы трубопровода и предупреждению его повреждения.
При проектировании трубопровода:
- охранная зона при проектировании наземного газопровода должна составлять 2 метра в обе стороны от трубы;
- при проектировании подземной линии, с использованием полиэтиленовых труб со стороны медного провода – 3 м., с противоположной от него — 2 м. Если используются металлические трубы – 2 м. в обе стороны;
- на грунтах вечной мерзлоты – 10 м. в обе стороны;
- при устройстве межпоселкового наземного газопровода, который пересекает кустарники, устраивается просека шириной в 6 м. Так, чтобы с обеих сторон от трубы охранная зона составляла 3 м.;
- если на пути прокладки наземного трубопровода находится лес, просека должна быть равна двойной ширине наивысшего дерева. Это нужно для того, чтобы в случае падения дерева оно не задело трубу;
- при пересечении наземным газопроводом рек, озёр либо водохранилищ охранная зона равна 100 м.
Таблица границ охранной зоны газопровода
| Давление газа на вводе в ГРП, ГРПБ, ПРГШ, МПа | Расстояния от отдельно стоящих ПРГ по горизонтали (в свету), м | |||
| до зданий и сооружений за исключением сетей инженерно-технического обеспечения | до железнодорожных и трамвайных путей (ближайшего рельса) | до автомобильных дорог, магистральных улиц и дорог (обочины) | до воздушных линий электро-передачи | |
| До 0,6 включ. | 10 | 10 | 5 | Не менее 1,5 высоты опоры |
| Св. 0,6 | 15 | 15 | 8 | — |
Охранная зона газопровода
Причём нормативные расстояния устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм и правил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства и строительства. То есть больше приведенных можно, но меньше — нельзя. Данные нормативы введены Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».
- Запрещается строить любые строения;
- Производить реконструкцию и снос мостов с проложенными на них газопроводами без согласования с эксплуатирующей организацией;
- Нельзя уничтожать знаки реперные и другие на газопроводах;
- Запрещается устраивать свалки в охранной зоне, разливать кислоты щелочи и др. растворы;
- Огораживать и перегораживать газопроводы, препятствовать доступу обслуживающего персонала;
- Разводить огонь в охранных зонах и размещать источники огня;
- Рыть погреба, обрабатывать почву на глубину больше тридцати сантиметров;
- Самовольно подключаться к газораспределительным сетям;
- Сельскохозяйственная деятельность производится на основании письменного разрешения эксплуатирующей организации.
Что такое охранная зона газопровода?
У владельцев земельных участков часто возникает вопрос: что такое охранная зона газопровода, какие ограничения она накладывает?
Попытаемся разобраться.
Вполне понятно, что газопровод, представляет источник потенциальной опасности, в случае повреждения газопровода возможны различного рода утечки газа, возгорания, взрывы и т.д. Поэтому по территории, где проходит газопровод устанавливают охранную зону.
Нормативы
Охранная зона представляет собой участок земли, находящийся между двумя параллельными линиями, проходящими по обе стороны от оси газопровода (параллельно).
Расстояние от оси газопровода до границы зависит от категории газопровода. В настоящее время действуют следующие нормативы:
- вдоль трасс наружных газопроводов — 2 метра с каждой стороны газопровода;
- вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода — в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров — с противоположной стороны;
- вдоль трасс наружных газопроводов на вечномерзлых грунтах независимо от материала труб — в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 10 метров с каждой стороны газопровода;
- вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов — в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;
- вдоль подводных переходов газопроводов через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища, каналы — в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими на 100 м с каждой стороны газопровода;
- вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, — в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
Причём нормативные расстояния устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм и правил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства и строительства. То есть больше приведенных можно, но меньше — нельзя. Данные нормативы введены Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».
Как правило, на частных земельных участках только трубы снабжения газопотребителей. Например, это может быть стальная труба диаметром 80мм. У такого газопровода охранная зона — 2 метра с каждой стороны.
Ограничения
Земельные участки, попадающие в охранные зоны газовых сетей накладываются обременения:
- Запрещается строить любые строения;
- Производить реконструкцию и снос мостов с проложенными на них газопроводами без согласования с эксплуатирующей организацией;
- Нельзя уничтожать знаки реперные и другие на газопроводах;
- Запрещается устраивать свалки в охранной зоне, разливать кислоты щелочи и др. растворы;
- Огораживать и перегораживать газопроводы, препятствовать доступу обслуживающего персонала;
- Разводить огонь в охранных зонах и размещать источники огня;
- Рыть погреба, обрабатывать почву на глубину больше тридцати сантиметров;
- Самовольно подключаться к газораспределительным сетям;
- Сельскохозяйственная деятельность производится на основании письменного разрешения эксплуатирующей организации.
Прокладка подземных газопроводов
Данный вид монтажа включает в себя прокладку газопровода под землей. Как правило, подобный монтаж требует заранее подготовленные вырытые траншеи. При этом следует учитывать глубину вырытого канала и проводки коммуникации согласно проекту, она должна быть не менее 0,8 м. При выборе месторасположения необходимо учитывать расстояние до зданий, сооружений и других коммуникаций (канализация, тепловая сеть). Нежелательно прокладывать подземный газопровод вблизи деревьев, поскольку их корневая система может затруднить его ремонт и эксплуатацию. При прокладке труб и сборки газового устройства таким способом следует учитывать следующие моменты:
- промежуток между газопроводом и другими подземными коммуникациями должен быть не менее 0,2 м;
- на участках пересечения с коммуникационными коллекторами газопроводные трубы нужно протягивать в футлярах;
- газовая магистраль размещается выше других инженерных сетей;
- футляры должны выводиться за пределы пересечения на расстояние не менее 0,2 м;
- с помощью гидроизоляционных материалов обрабатываются концы футляров.
Другим способом подземного монтажа является бестраншейный вариант прокладки. Подобный вариант является наименее затратным. Преимущества бестраншейного способа прокладки газопровода в следующем:
- яуменьшает финансовые затраты на устройство газопровода;
- снижает время проведения монтажа.
Подземный способ прокладки газопровода является наиболее безопасным, однако реализация такого монтажа обходится дороже.