Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы удостоверяют личность иностранного гражданина в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство РФ не содержит определения для такого понятия, как «удостоверение личности». Однако, если обратиться к постановлению Правительства РФ №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ», то можно понять, что для российских граждан таким документом начиная с 14 лет является паспорт. Этот документ требуют предъявлять в случае совершения любых юридических операций, включая покупку недвижимости или автомобиля, трудоустройства, регистрации, оформления различных выплат или для получения кредита.
Основные документы и требования к ним
В настоящее время на территории РФ действуют следующие формы единого основного документа – паспорта гражданина РФ:
- паспорт образца 1997 года, установленный Указом 232 Президента Российской Федерации;
- паспорт с гражданством СССР, выданный в установленном законом порядке в период существования СССР, который, хотя и подлежит замене, но является полноценным эквивалентом паспорта образца 1997 года. Дело в том, что Закон о гражданстве РФ не предусматривает ограничения срока действия паспорта в зависимости от его формы;
- паспорт гражданина РФ, выданный в установленном законом порядке и действовавший до 1.07.2002 года.
Документы, не удостоверяющие личность
Не являются удостоверением личности любые документы, выдаваемые в связи с профессиональной или иной деятельностью гражданина, например:
- студенческие билеты и зачётные книжки;
- пенсионные удостоверения, справки об инвалидности, удостоверения ветерана, инвалида, почётного донора;
- трудовые книжки;
- загранпаспорта;
- свидетельства о браке и о расторжении брака;
- профессиональные удостоверения, например, удостоверения адвоката, работника ФСБ, полиции, госслужащего или члена РАН.
Не могут служить удостоверением личности также:
- копии паспортов, в том числе и заверенные нотариально;
- справки об освобождении. Предел их действия – это предоставление в паспортный стол для получения основного документа.
В законе говорится, что для предоставления ВНЖ необходимы законные основания. Давайте разберемся, что под этим подразумевается в том и другом случаях.
Основания для иностранного гражданина:
- Проживание более года на основании временного разрешения.
- Наличие источника дохода, который покрывает сумму прожиточного минимума. Документ должен подтверждать доход за период не более года.
- Наличие жилья.
- Гражданин является высококвалифицированным специалистом, который пребывает в стране на основании трудоустройства.
- Гражданин является носителем русского языка.
- Состоит в браке с резидентом РФ.
- Есть дети с Российским гражданством.
- Кто-то из родителей или оба имеют гражданство РФ.
- Инвестиции в экономику России на сумму в 100 млн. рублей с уплатой налогов свыше 6 млн. рублей.
- Владельцы бизнеса на территории РФ с оборотом более 10 млн. рублей.
Основанием может стать заявление и имеющееся временное разрешение, остальные пункты могут дать дополнительные льготы для более быстрого получения ВНЖ.
Основания для ЛБГ:
- заявление;
- наличие временного разрешения на проживание;
- пребывание в России более года;
- был рожден в России или РСФСР;
- один или оба родителя граждане РФ;
- заключен брак с резидентом страны;
- есть ребенок с гражданской принадлежностью РФ;
- наличие источника дохода.
Для чего нужны дополнительные основания? Несмотря на то, что принятая в 1954 году Международная Конвенция призывает защищать интересы лиц без гражданства, на заявление можно получить отказ. Дело в том, что на получение ВНЖ выделяется квота, для иностранцев и ЛБГ вместе взятых. Количество выдаваемых документов ограниченно. Тут и пригодятся дополнительные основания.
РВП (разрешение на временное пребывание)
РВП первым этапом на пути к получению российского гражданства. Выдается РВП в основном по установленным квотам, которые ежегодно выделяются Правительством РФ, а также отличаются в зависимости от субъектов РФ и экономической или демографической ситуации. Выдается РВП на ограниченное время, после чего требуется получение ВНЖ.
Если ВНЖ И РВП являются документами, удостоверяющими личность апатридов (лиц без гражданства), то лица, имеющие гражданство другой страны в качестве такого документа должны предъявлять национальный загранпаспорт. При некоторых обстоятельствах может предъявляться и обычный национальный паспорт. Например, на основании протокола, подписанного к Соглашению о безвизовых поездках от 2000 между странами РФ, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Таджикистан, граждане этих стран могут въезжать на территорию РФ по своему внутреннему паспорту, оформление заграничного паспорта для этого не требуется. То есть, внутренний паспорт иностранца в РФ будет являться документом, удостоверяющим личность. Помимо этого, как документ, удостоверяющий личность, также может выступать и дипломатический паспорт иностранца, выданный ему в соответствии с международным договором.
Перечень документов, удостоверяющих личность гражданина России
Применительно к гражданину нашей страны, в число удостоверяющих личность документов могут входить:
- Паспорт гражданина РФ. Он рассматривается как главный документ, и именно на основании его наличия и содержащихся в нем данных выдаются практически все остальные.
- Заграничный паспорт гражданина РФ. В настоящий момент действует в 2 вариантах: обычном и новом, содержащем электронные данные и биометрическую информацию.
- Дипломатический паспорт гражданина РФ. Выдается сотрудникам МИД РФ, имеющим статус дипломатов в соответствующих органах за рубежом.
- Служебный паспорт. Выдается сотрудникам ряда государственных служб и корпораций, а также членам их семей, проживающим за рубежом. Требуется для выезда за пределы России в длительные командировки.
- Удостоверение военнослужащего (для действующего состава) и военный билет (для находящихся в запасе).
Для несовершеннолетних российских граждан таковым документом служит свидетельство о рождении.
Перечень удостоверяющих личность документов, приведенный выше, является постоянным. Помимо них, действует также временное удостоверение по форме 2П — оно выдается за неимением других удостоверяющих личность документов гражданам, чей паспорт утрачен или находится в процессе замены.
Подача прошения и выдача ВНЖ
Иностранные граждане, уже имеющие ВНЖ, должны в течение срока его действия обратиться с заявлением на оформление бессрочного ВНЖ, а те, кто намерен получить такой документ впервые, вправе сделать это не ранее, чем через 8 месяцев проживания в РФ на основании РВП, и не позднее, чем за 4 месяца до окончания срока его действия.
Заявление о замене действующего ВНЖ оформляется в произвольной форме и подается в территориальный орган ГУВМ МВД РФ с приложением следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность иностранца;
- 2-х фотографий размером 3,5х4,5 см в черно-белом или цветном исполнении;
- квитанции об оплате государственной пошлины в размере 5000 рублей;
- сертификата об успешной сдаче экзамена по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ.
Если по результатам рассмотрения документов принято положительное решение, заявителю направляют уведомление. После этого можно забрать ВНЖ в территориальном органе ГУВМ МВД РФ. Все иностранные граждане старше 14 лет получают ВНЖ лично.
Данные о детях до 14 лет вносят в ВНЖ законного представителя. Как только несовершеннолетнему исполнится 14 лет, он получает собственный документ.
Что такое вид на жительство
РФ – демократическое и открытое государство, принимающее у себя множество иностранных граждан. Основная цель их приезда – работа или учеба. Многие из мигрантов находят достойное рабочее место, стремятся создать семью, что мотивирует их оставаться в стране длительное время.
Для этого иностранцам следует получить вид на жительство в России — документ, разрешающий проживать в РФ на протяжении длительного времени. В стране нет бессрочного ВНЖ — его выдают на определенный период, затем иностранцу требуется вновь подавать прошение на продление вида на жительство.
Документ позволяет иностранцу законно находиться на территории нашего государства. Через определенное время он может подавать бумаги на получение гражданства. Уже то, как выглядит вид на жительство России (фото), подтверждает высокий статус ВНЖ. Это книжечка, внешне напоминающая паспорт россиянина, с обложкой синего цвета.
Как получить ВНЖ документы
Оформление ВНЖ – многоэтапная процедура, требующая от заявителя сил, времени и определенных знаний. Обращаться с заявлением для вида на жительство могут только лица, получившие РВП. Для выходцев из отдельных стран СНГ и некоторых групп мигрантов РВП не является обязательным требованием. Подавать заявление о выдаче вида на жительство по упрощенной процедуре могут:
- лица, ранее отказавшиеся от гражданства страны;
- жители Белоруссии;
- лица, родным для которых является русский язык;
- высококвалифицированные специалисты, их ближайшие родственники;
- лица, имеющие статус политического беженца.
Это интересно: Проверка паспортов на наличие нахождения в черном списке ФМС
На втором этапе заявитель собирает нужные бумаги, обращается с ходатайством в УВМ. Завершающий шаг — получение документа о ВНЖ (книжечки).
Что нужно для получения вида на жительство России различным группам мигрантов? Перечень документов отличается незначительно, к основным можно отнести:
- бланк заявления о выдаче вида на жительство заполненный любым удобным образом четко, без помарок (скачать заявление о выдаче можно на официальном сайте правительства, лучше это делать непосредственно перед походом в УВМ);
- фото стандартного формата 4 шт.;
- паспорт (общенациональный или заграничный, зависит от страны гражданства);
- документ, подтверждающий внесение госпошлины за ВНЖ;
- копию бланка РВП (при необходимости);
- финансовые бумаги, подтверждающие наличие банковского вклада, денежных средств, достаточных для проживания в РФ (справка из налоговой о доходах формы No2, патент);
- справка о состоянии здоровья и отсутствии заражения ВИЧ;
- сертификат, подтверждающий владение русским языком.
При оформлении вида на жительство документы пишутся исключительно на государственном языке, при необходимости выполняется перевод и проставление апостиля в консульстве.
Сертификат на владение русским мигрант получает после специального экзамена, в ходе которого он должен подтвердить свои знания по языку, истории и законодательству РФ. От него освобождаются:
- специалисты высокой квалификации;
- лица, младше 18 и старше 60 лет (женщины), или 65 (мужчины);
- участники программы репатриации;
- лица, получившим образование во времена СССР;
- граждане, имеющие дипломы и свидетельства об образовании, полученные в России;
- лица, получившие статус носителя языка.
Какие документы не удостоверяют личность?
Как иностранцам, так и гражданам РФ, будет полезно знать, какие официальные бумаги не считаются удостоверением личности. Некоторые из перечисленных лишь подтверждают статус человека, однако не подходят, к примеру, для подачи заявки на гражданство.
Удостоверением личности не является документ адвоката, работника полиции, налоговой, МЧС, ФСБ и других служб. Также им не считается студенческий билет, копия паспорта (даже заверенная нотариусом), свидетельство инвалида, трудовая книжка. Поэтому подобные документы не подойдут для выполнения юридически значимых действий.
Конечно же, не обязательно всегда носить с собой паспорт или один из перечисленных документов, подтверждающих личность. Однако, если в планах пройти серьёзную процедуру, для которой требуется подобная официальная бумага, придётся апатридам взять с собой ВНЖ, а иностранным гражданам, к примеру, удостоверение беженца или национальный паспорт.
Что может выступать в качестве удостоверения личности
Предлагаем остановиться и выяснить более детально, какие документы, кроме паспорта, удостоверяют личность гражданина на территории РФ. Как уже отмечалось ранее, конкретного установленного законодательством списка нет, но можно выделить несколько документов, которые упоминаются в различных нормативных актах и регулярно используются в качестве удостоверяющих:
- Загранпаспорт РФ.
- Удостоверение военнослужащего или военный билет.
- Временное удостоверение.
- Свидетельство о рождении (СОР).
- Служебное удостоверение работника прокуратуры.
- Паспорт моряка.
Важно знать, что во многих случаях можно предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, которые являются взаимозаменяемыми:
- при ношении оружия – паспорт или служебное удостоверение, военный или охотничий билет;
- для установления пенсии гражданам РФ – внутренний паспорт, загранпаспорт, временное удостоверение, служебный или дипломатический паспорт;
- при покупке билета на поезд – паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении, военный билет;
- при покупке алкогольной продукции также можно использовать любой из них.
Следует отметить: многие российские граждане ошибочно считают, что некоторые документы могут в случае необходимости удостоверить личность, хотя они не значатся в этом качестве ни в одном правовом акте. Они лишь подтверждают статус человека в обществе: к таким документам относятся удостоверение адвоката, пенсионное удостоверение, студенческий билет, читательский билет, трудовая книжка, водительские права, удостоверение личности участника общественного учреждения.
Какие документы удостоверяют личность иностранцев
Миграционная карта и вид на жительство К нам часто обращаются с вопросом: нужно ли при въезде в Российскую Федерацию оформлять миграционную карту иностранному гражданину, имеющему вид на жительство В ходе практики к нам часто обращаются с вопросом: нужно ли при въезде в Российскую Федерацию оформлять миграционную карту иностранному гражданину, имеющему действующий вид на жительство в РФ.
Сделать такой вывод нам позволяет наличие сразу нескольких оснований: а) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве; б) вид на жительство или разрешение на временное проживание; в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением. Как видим, упоминания о миграционной карте нет.
Эпизодическая проверка документов сотрудниками полиции – необходимая мера и затрагивает она не только зарубежных гостей, но и россиян. Это мероприятие позволяет обеспечивать порядок в общественных местах и безопасность граждан, нередко предотвращая преступные действия и административные правонарушения. Во время такой проверки требуется идентификация личности присутствующих. Какие документы предоставляют наиболее полные сведения о нем?
Является ли ВНЖ документом удостоверяющим личность
Вид на жительство – документ, удостоверяющий личность, который в РФ выдается гражданам иных государств либо людям без гражданства. Его наличие является свидетельством того, что человек практически приравнен в правах к гражданам РФ.
Исключение составляют случаи, прописанные в законе. Также ВНЖ, прежде всего, говорит о том, что его владелец имеет право проживать на территории страны. Но стоит еще разобраться, является ли вид на жительство документом, удостоверяющим личность для официальных структур.
Основная функция вида на жительство – это подтверждение права проживания на территории России. В нем содержатся все основные сведения о человеке:
Аналогичные данные отображаются и в паспорте, поэтому документ, теоретически, можно считать удостоверением личности. Об этом говорят и законы, в которых отображается, что по виду на жительство можно воспользоваться услугами социальных сфер. Он позволяет получить образование и медицинское обслуживание, устроиться на работу, оформить льготы и субсидии.
Вид на жительство заменяет ли паспорт
Советы и юридические консультации адвокатов и юристов по теме «Вид на жительство заменяет паспорт» — помощь и ответы в режиме онлайн на . 3 июл 2021. Вид на жительство в России — документ, подтверждающий право мигранта на. въезда в РФ понадобится и национальный паспорт, и ВНЖ. государства, этот документ заменяет удостоверение личностии.
11 июл 2014. Лицам без гражданства вид на жительство заменяет паспорт, а для иностранных граждан в РФ признается основным документом, . 14 дек 2014. Тут никак не обойтись без удостоверения личности и паспорта. граждане Казахстана или люди, у которых есть вид на жительствоо. 21 авг 2014. Лицам без гражданства вид на жительство заменяет паспорт, а для иностранных граждан в РФ признается основным документом, .
Имеется ли документ, который как паспорт может быть удостоверением личности в любой ситуации?. Вид на жительство в Российской Федерациии. вид на жительство заменяет ли паспортЛицам без гражданства вид на жительство заменяет паспорт, а для иностранных граждан в РФ признается основным документом, удостоверяющим .
Вид на жительство в России позволяет его обладателям проживать в. беспрепятственного въезда в РФ понадобится и национальный паспорт, и ВНЖ. не имеют подданства какого-либо государства, этот документ заменяет . Ответ: Пока надо продлить паспорт и вид на жительство. Во всех случаях. Ответ: В любом случае есть сотрудник, кот. заменяет ушедшего в отпускк. вид на жительство заменяет ли паспорт
Права иностранца с видом на жительство в России:
| Права | Пояснения |
| законно проживать на территории РФ длительное время | менять место жительство и место пребывания по собственному желанию |
| свободно перемещаться за пределы РФ и возвращаться обратно | без дополнительных документов |
| без ограничений работать | в любом субъекте Российской Федерации |
| для иностранцев доступна бесплатная медицина и социальные программы | пенсия, бесплатное образование |
| владеть имуществом | жилыми помещениями |
| иностранец может оформлять приглашения на въезд в страну | родственников из другого государства |
| продлевать вид на жительство в РФ | можно неоднократно |
ВНЖ – замена паспорту или нет
В упомянутом законе рассмотрим ст. 10. В части 1 говорится, что для мигранта документом, подтверждающим личность, служит его паспорт или иная бумага, которая предусмотрена федеральным законодательством или утверждена международным соглашением. Таким образом, однозначная формулировка отсутствует. Понятно, что по каким-то причинам перечень удостоверений личности мигранта был оставлен открытым. Но получается так, что даже юристу не сразу становится понятно, можно ли предъявлять иностранцу вид на жительство вместо паспорта. Ведь перелопатить все законы, да еще и международные договоренности, чтобы выявить список документов, подтверждающих личность – это непросто. Поможет разобраться в проблеме анализ части 2 указанной статьи.