Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая норма температуры в квартире зимой?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самая идеальная температура кожи ниже внутренней: составляет 27-32°C. Положение вещей обуславливает естественная терморегуляция человека. Организм человека потребляет пищу для выработки энергии, сам генерирует тепло. В зависимости от окружающей среды тепло должно выделяться в окружающую среду с целью поддержания заданной оптимальной внутренней температуры.
Когда обращаться к управляющей компании или «коммунальщикам»
Если причина в едва теплых батареях, это повод обратиться в коммунальные службы или управляющую компанию, которая обслуживает ваш дом. Они направят мастера или аварийную бригаду для составления акта замеров температуры в доме и проверки качества оказания коммунальных услуг.
Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается на руках у жильца. Его важно сохранить, поскольку он пригодится, если потребуется обратиться в вышестоящие организации или для перерасчета стоимости коммунальных услуг.
На устранение всех нарушений управляющей компании отводятся 1 сутки. Но если причина посерьезнее, срок решения проблемы увеличится до 7 дней. Если и после недели ничего не изменилось — в квартире по-прежнему холодно, и температура не соответствует минимальным нормам СанПин, — пора обращаться с претензией в вышестоящие инстанции.
Подать жалобу можно:
- В жилищную инспекцию
- В местную администрацию
- В Роспотребнадзор
- В общество по защите прав потребителя
- В прокуратуру
Если проблема не только у вас, но и у ваших соседей, — объедините усилия. Иногда заявки и жалобы в управляющую компанию не имеют эффекта. В некоторых случаях проблема скрыта в дефектах дома — а это уже к застройщику. Если проблема зашла в тупик, попробуйте вместе с соседями найти и нанять юриста, специализирующегося в сфере ЖКХ. Он проконсультирует, какие у вас есть права и что можно сделать в вашем конкретном случае.
Конечная инстанция — суд. В него направляется исковое заявление, если в досудебном порядке спор не удалось урегулировать.
Для того, чтобы сохранить вышеуказанные рекомендации и для минимизации расходов на отопление, необходимо правильно контролировать нормы тепла, заботясь о теплоизоляции дома. Нужно уплотнить оконные и дверные рамы. В комнате не закрывайте радиаторы, не красьте их толстым слоем краски и не вешайте над ними толстые оконные шторы (обогреватели обычно устанавливаются под окнами). Ставьте мебель и оборудование на минимальном расстоянии – 1 метр от радиаторов.
Температурный график системы отопления в отдельных помещениях рекомендуется регулировать при помощи ручных или электронных термостатов. При установке даже на старый нагреватель, электронная головка может быть настроена на температуру до 0,5 градуса, и запрограммировать тепловую мощность на целую неделю с учетом времени суток и привычек местных жителей.
Современные термостаты также будут регулировать тепловую мощность в соответствии с внешними условиями – потепление или охлаждение на улице, солнечный свет и т. д. Вам не нужно полностью отключать тепло, все, что требуется сделать, это снизить температуру, например, установив экономный режим в 15° C. Снижение температуры даже на 1° C увеличивает экономию тепла на 5-7,5%.
Перерасчёт коммунальной платы за отопление
В Правилах № 354 в Приложении 2 указано, что потребитель имеет право требовать от органа теплоснабжения уменьшение размера оплаты при нарушениях норм по вине снабженцев. Чтобы добиться перерасчёта ещё на стадии подачи жалобы, необходимо конкретно сформулировать свои требования.
Процедура осуществляется в соответствующих органах по определённой схеме, но нетрудно и самостоятельно пересчитать стоимость. Для этого руководствуются Постановлением Правительства РФ № 307 п. 15 от 23.05.2006 г. В нём говорится следующее:
Сумма компенсации зависит от параметров отклонений от нормы в ночное и остальное время суток. Воспользоваться шансом на перерасчёт допустимо только 1 раз за отопительный сезон.
Доказывать свои права на практике довольно проблематично, так как основная масса учреждений по теплообеспечению не проявляют желания делать перерасчёт. Подобные вопросы чаще всего решаются в судебном порядке путём подачи искового заявления (образец находится здесь).
Зная, какая должна быть температура радиаторов отопления в зимнее и другое время, можно смело отстаивать права потребителя. Главное — вооружиться знаниями законодательства страны, чтобы иметь возможность оперировать ими во время посещения теплоснабжающей организации.
Судебные решения зачастую принимались в пользу заявителя. Для примера можно рассмотреть дело об иске жительницы Пермского края. Она отсудила у УК сто тридцать шесть тысяч рублей.
Все началось с того, что собственница жилья подала иск на основании того, что температура в ее квартире за два зимних периода не превышала 15°C. Правила же требуют ее поддержания на уровне не ниже 18 °C в жилых помещениях (20°C – в угловых).
Представители УК неоднократно осуществляли измерения, подтверждающие правоту истицы. Помимо всего прочего, женщина заболела и угодила в медицинское учреждение.
УК после многочисленных жалоб не предприняла должных мер и не сделала перерасчет, что побудило пострадавшую прибегнуть к помощи суда.
В ходе разбирательств УК пытались доказать, что они не имеют договора с истицей на оказание ей услуг по теплоснабжению. Однако в городским судом было принято решение в пользу собственницы жилья, так как именно компания была ответственна за перечисление средств ресурсоснабжающим организациям, что подтверждалось коллективным договором собственников на управление домом и УК, а также соглашением с территориальным управлением ЖКХ.
Изучив все материалы, суд постановил, что УК должны сделать перерасчет за поставленное гражданке тепло на 77 тыс. рублей, выплатить 38,5 тыс. рублей в качестве штрафа и 20 тыс. рублей в качестве морального вреда.
Нормы температуры в помещении в зимнее время
Любое жилое помещение должно отапливаться по определенным правилам, чтобы в квартире было не слишком холодно, но и не жарко. Нормы поддержания определенной температуры в жилом помещении зимой закреплены в «ГОСТ Р 51617-2000».
Внимание! В соответствии с этим Госстандартом, в квартирах допустим следующий диапазон температур в холодное время года:
- помещение для приготовления пищи (кухня) – 22-23 градуса, но не ниже 20-ти;
- жилые комнаты в квартире – 20-22 градуса, но не менее 18-ти;
- совмещенный санузел либо отдельная ванная комната – 24-26 градусов, но не менее 18-ти;
- туалет – от 19 до 21 градуса, опять же, не меньше 18;
- комнаты и помещения, предназначенные для учебы или отдыха – от 20 до 22 градусов, но не менее 18;
- коридор между квартирами – от 18 до 20-ти градусов, но не меньше 16-ти;
- кладовка – от 16 до 18 градусов, допустимая норма – 14;
- лестничные пролеты — от 16 до 18 градусов, допустимая норма не ниже 12.
ВНИМАНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЯ: Температурный режим в жилых зданиях
Комфортное проживание в жилых домах невозможно, если в них слишком холодно, жарко, влажно или сухо. Но, помимо комфорта, повышенная или пониженная температура воздуха и влажность могут оказать негативное влияние на здоровье людей.
При повышенной температуре воздуха в помещениях наблюдается снижение работоспособности, как физической, так и умственной. Наступает более быстрое утомление. Увеличивается нагрузка на сердечно-сосудистую систему. Возрастает риск заболеть простудными заболеваниями, заболеваний органов дыхания, что связано с угнетением иммунной системы.
У работающих, подвергающихся холодовому воздействию, часто регистрируются риниты, бронхиты, пневмонии, ангины и др.
Холод, помимо высокого риска заболеваний острыми респираторными инфекциями, (риниты, бронхиты, пневмонии, ангины) является фактором, усугубляющим течение хронических болезней сердечно-сосудистой, костно-мышечной, выделительной, эндокринной и периферической нервной систем. Например, это относится к ишемической болезни сердца, гипертензивным состояниям, диабету.
Низкая влажность оказывает негативное последствие на кожу и слизистые оболочки человека – они высыхают, что позволяет различным вирусам и бактериям проще проникать в организм.
Высокая влажность, особенно в сочетании с высокой температурой воздуха приводит к ухудшению общего состояния, возникновению слабости. Длительное воздействие этого фактора способствует снижению иммунитета. Обостряются хронические заболевания. Особенно страдают люди с хроническими заболеваниями легочной, сердечно-сосудистой, костно-мышечной систем и различными кожными заболеваниями.
В местах с повышенной влажностью быстро появляется сырость, появляется серая плесень, которая поражает мебель, стены, потолки помещений и также отрицательно влияет на здоровье человека вызывая аллергические реакции, заболевания органов дыхания, вплоть до возникновения бронхиальной астмы.
Существуют нормативы, при которых человеку находиться в жилом доме комфортно и безопасно для здоровья.
Так, в жилых комнатах, допустимая температура в холодное время года 18-24 градуса, а в теплый период года 20-28 градусов.
Обеспечение жильцов оптимальными параметрами микроклимата в жилом доме возлагается на коммунальные службы и управляющие компании дома.
Нормативы на температуру и влажность в жилых помещениях узаконены, и за их нарушение может последовать административное наказание. В случае, если температура в квартире значительно отличается он нормативных показателей, следует обратиться с письменном заявлением о несоответствии параметров микроклимата в управляющую компанию. Если результат обращения Вас не устраивает, то целесообразно написать жалобы в Управление Роспотребнадзора или Жилищную инспекцию города.
Однако, жильцы также обязаны соблюдать нормативы температуры и влажности воздуха – не оставлять открытыми окна в подъезде в холодное время года, не демонтировать вентиляционные короба и полотенцесушители в квартирах, также запрещается самостоятельно срезать или наращивать секции батареи и объединять жилые комнаты с балконами и лоджиями – все эти действия необходимо согласовывать в установленном порядке.
Оптимальные и допустимые показатели микроклимата указаны в ГОСТ 30494-2011, СанПиН 1.2.3685-21 и Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 №354. Допустимые параметры — те, при которых человеку не очень комфортно, при длительном воздействии незначительно ухудшается самочувствие и работоспособность, но они не причиняют вред здоровью. Оптимальные параметры — те, при которых относительно комфортно минимум 80% людей в течение длительного времени и организму не приходится тратить особых усилий на терморегуляцию. Минимальная допустимая температура составляет 12 ˚C, максимальная — 28 ˚C, точные цифры зависят от конкретного помещения (ванная комната, туалет, кладовая, кухня, коридор и т. п.) и сезона. Как правило, спать и отдыхать с комфортом в таких условиях невозможно, поэтому это именно допустимая, а не оптимальная температура в комнате для человека. В каких условиях людям комфортно жить?
Ответственность работодателя за нарушения
Обеспечивать удовлетворительные условия труда работодателя обязывает часть 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ. Несоблюдение нормативных требований охраны труда имеет признаки административного правонарушения по статье 5.27.1 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП предусмотрено:
- для должностных лиц — предупреждение либо штраф от 2 тысяч до 5 тысяч рублей;
- для индивидуальных предпринимателей — штраф от 2 тысяч до 5 тысяч рублей;
- для юридических лиц — штраф от 50 тысяч до 80 тысяч рублей.
За повторное совершение аналогичного правонарушения частью 5 статьи 5.27.1 КоАП предусмотрено усиленное наказание:
- для должностных лиц — штраф от 30 тысяч до 40 тысяч рублей или дисквалификации на срок от года до трёх лет;
- для ИП — штраф на сумму от 30 тысяч до 40 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- для учреждений и организаций — штраф от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того, ответственность за нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов предусмотрена статьей 6.3 КоАП РФ:
- для ИП – штраф от 500 до 1000 рублей либо приостановление деятельности до 90 суток;
- для юрлиц – штрафные санкции на сумму от 10 тысяч до 25 тысяч рублей или также административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При невозможности решения проблемы оптимального комфортного температурного режима согласно СНиП в офисах централизованным путём, работников должны обеспечивать обогревателями, сплит-системами, кондиционерами и другими техническими средствами местного применения.
В случае отсутствия контроля за микроклиматом в служебных помещениях со стороны должностных лиц, ответственных за охрану труда в организации, об отклонении от установленных норм следует сообщить руководителю, предпочтительнее в письменной форме, сохранив копию обращения.
Ответственность коммунальных служб
Если температура, которая должна быть зимой в комнате, существенно ниже нормы, коммунальные службы должны нести за это ответственность. Несмотря на то, что за подобные прецеденты на теплоснабжающие организации налагаются штрафные санкции (денежный штраф и приостановка деятельности на срок до 3 месяцев), простых граждан интересует перерасчет оплаты за отопление. По установленным правилам, поставщик коммунальной услуги обязан снизить тариф на 0,15% за каждый час, в течение которого температурный режим не соответствовал действующим нормам и стандартам.
Совет! Для осуществления расчетов и составления досудебного претензионного письма с требованиями жильцов можно пригласить опытного юриста.
Температура в жилом помещении — важный показатель, влияющий на здоровье и основные параметры жизнедеятельности человека. Поэтому, если в доме слишком холодно или жарко, необходимо принимать меры и менять установившийся порядок в ЖКХ.
Регулирование климата в помещение
Когда происходят отключения отопления, то температурный режим в квартире необходимо проконтролировать для комфорта всех живущих в ней граждан. Есть люди, которым в жаркие месяцы удобно и хорошо, им не требуется установка климатического оборудования. Также, некоторые в зимние холода постоянно проветривают комнаты. Но все требования среднестатистических обывателей отражены действующими нормативами для любой теплоснабжающей компании, для которой установлен график центрального выключения отопительных приборов. Ведь переохлаждение, как и перегрев, отрицательно действуют на здоровье человека.
Помимо прочего, нормы зависят и от гендерной принадлежности. Женщинам требуется более высокие показатели температуры, чем мужчинам. Предельно внимательно нужно соблюдать температурный режим в квартире, где живут дети. Они еще не могут регулировать свою температуру, поэтому подвержены быстрому, по сравнению со взрослыми, перегреву и замерзанию. Вследствие этого тепловая норма для них должна быть устойчивой и составлять около 22 градусов.
В соответствие с действующими санитарными нормативами системы центрального регулирования температуры должны поддерживать показатели не менее и не более 22 градусов, а все отклонения от этого значения плохо влияют на самочувствие.
Для поддержания нормальной температуры нужно соблюдать некоторые условия. Раньше температуру регулировали при помощи батарей, а, чтобы прогреть помещение больше, использовали дополнительные источники тепла – различные электрообогреватели, конвекторы и т. д. Чтобы охладить комнату, открывали фрамуги и окна, таким способом решая проблему.
Сегодня научный прогресс позволил выбрать любое климатическое оборудование, которое обеспечит комфортные условия в квартирах. К примеру, современные кондиционеры не только охлаждают поступающие с улицы воздушные потоки, но и снабжены функцией обогрева. Также в них есть функции осушения, когда в комнате слишком влажно, и очищение воздуха от вредных соединений.
Действующие санитарные нормативы не устанавливают температуру радиаторов. Важно только то, чтобы температура в жилье соответствовала определенным показателям, на что влияют различия климатических условий соответствующего региона. Показатели в зимние месяцы должны быть не ниже чем 20 градусов. Если это значение меньшее, то услуги теплоснабжающей организации являются некачественными.
При этом собственникам недвижимости нужно:
- добиваться, чтобы устранили плохую работу по предоставлению коммунального сервиса;
- потребовать от управляющей компании пересчитать платежи, когда внепланово выключают отопление;
- тщательно заделать все щели в окнах и дверях;
- купить дополнительное оборудование для нагрева помещения;
- поставить автономные тепловые приборы.
Что влияет на комфортную температуру?
Какая температура должна быть в квартире? Ответ на этот вопрос зависит еще и от ряда факторов, условно можно разделить их на объективные и человеческие. Даже по ГОСТу комфортная температура воздуха зависит от того, какое время года за окном. Казалось бы, разница между нормой температуры зимой и летом не так велика – всего 3 градуса.
Однако при постоянном нахождении в комнате разница становится весьма ощутимой, поэтому прописанный в ГОСТе стандарт можно считать нормой отопления в квартире – батареи должны прогревать воздух именно до указанной в стандартах температуры.
Оптимальная температура в квартире зависит и от того, в каком регионе Вы располагаетесь. Широка страна моя родная, и особенно сильно это ощущается с началом отопительного сезона. И продолжительность, и время начала и завершения сезона «горячих батарей» значительно отличается по разным городам.
В каждой комнате свой микроклимат
Температура в комнате и квартире регулируется также законодательно, особенно во время отопительного сезона. Зимой она должна быть не ниже 19℃ в спальной комнате.
По факту температурный показатель колеблется в квартире. Проходы и коридоры зимой могут быть 15-17-градусные, кухня — 21-22
℃, ванная — 22-26
℃, гостиная — 19-20
℃.
Такая разница объясняется тем, что на кухне дополнительно нагревается воздух от печи, духовки, чайника и других электроприборов. В ванной расположены горячие батареи, и каждое принятие душа также влияет на скопление тепла.
Если в квартире живет новорожденный малыш, нормальная температура в его комнате должна быть 22-24℃. Она выше, чем в родительской спальне, поскольку кроха ворочается во сне и раскрывается, пока не умеет регулировать свою температуру тела. Такая комнатная температурная норма важна для малыша, чтобы не перегреваться и не переохлаждаться.
Прежде всего, СанПиН 2.2.4.3359-16 не распространяется на водолазов и космонавтов. Также требования не распространяются на условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач (кем, не уточняется, но очевидно, речь про спасателей и пожарных).
Далее СанПиН 2.2.4.3359-16 указывает, что он предъявляет требования к рабочим местам. Что такое рабочие места, СанПиН не объясняет, но в пункте 2.1.2 указывает, что гигиенические требования к показателям микроклимата установлены для рабочих мест в производственных помещениях. Это значит, что на тех, кому предстоит работа в жару на улице, например на дорожных рабочих, он формально не распространяется (распространяется, конечно, но что делать, если так написано).
Теперь к производственной среде и микроклимату.
Есть пять показателей микроклимата:
- температура воздуха;
- температура поверхностей;
- относительная влажность воздуха;
- скорость движения воздуха (ветра);
- интенсивность теплового излучения.
В своей совокупности они представляют собой комфортную среду, при которой условия работы оптимальны.
Что не вошло в эти показатели, но учитывается СанПиНом, — одежда, в которой человек трудится. Работать в сукне жарко, и порой некомфортная спецодежда отбивает у рабочих всю тягу к труду. Обратимся к специальным нормам. За единицу одежды СанПиН берет комплект вещей с теплоизоляцией 1 CLO в холодный период года и 0,7-0,8 CLO в теплый период года на период 8-часовой рабочей смены.
Действия при обнаружении отклонений
Обнаружив несоответствие температурного режима в жилье действующим нормативам, необходимо обратиться в управляющую компанию. Она должна прислать бригаду для установления причин недостатка тепла.
Если источник проблемы не найден, то требуется обратиться к оператору ЖКХ с заявлением о проведении замеров. Организация осуществит проверку и составит акт, в котором зафиксирует полученные показания. Перед подписанием документа стоит ознакомиться с использовавшимся оборудованием и результатами тестов.
Следующим шагом станет направление акта и претензии об устранении обнаруженных проблем и перерасчете стоимости уже оказанных услуг.
Если управляющая компания откажется выполнять предъявленные требования, то необходимо обратиться в суд. Для этого требуется собрать все копии документов (актов, заявлений и претензий), которыми обменивались гражданин и оператор ЖКХ.
Истец вправе потребовать снижения стоимости оказанных услуг на 0,15 % за каждый час периода, когда допустимая норма температуры не соблюдалась. Практика показывает, что добиться возврата излишне оплаченных услуг удается только, инициировав судебное разбирательство.