Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оспорить результаты межевания соседнего участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.
Что нужно для оспаривания результатов межевания?
Процедура межевания, вне зависимости от того, проводится оно впервые или повторно, содержит обязательные элементы, нарушение которых может стать поводом для признания результатов недействительными.
Итак, возможными причинами для оспаривания межевания земельного участка могут стать следующие обстоятельства:
1 Нарушена процедура оповещения о будущем межевании
согласно законодательству, владелец земельного участка, который собирается межевать участок, обязан известить в письменной форме или лично всех соседей. Если известны имя и адрес заинтересованных лиц, им направляется письменное извещение с датой и временем проведения межевания, или данная информация сообщается при встрече. Если же эти данные неизвестны, или сосед забросил участок и не появляется на нем долгое время, оповещение публикуется в местной газете. Затем проводится предварительное межевание и повторное оповещение. Если лицо, которое проводит определение границ, не оповестило должным образом соседей, это может стать поводом для оспаривания результатов межевания;
2 Границы не согласованы с соседями
после проведения межевания составляется специальный документ, называемый акт согласования границ земельного участка. Его обязаны подписать все заинтересованные лица, включая соседей. При этом если сосед не явился на процедуру без уважительной причины, в том числе после предварительного межевания и повторного оповещения, и не оформил свои претензии к результатам в письменной форме, это не является причиной для оспаривания – в акт вносится информация о том, что лицо было оповещено должным образом, но проигнорировало процедуру межевания;
3 Были нарушены права заинтересованных лиц
иногда при межевании вследствие ошибки или умышленно нарушаются имущественные права соседей, итоговая граница захватывает части земли, не принадлежащая межеванному участку. Если это произошла, и есть доказательства, подтверждающие нарушение (например, карты, сведения из кадастра и т.д.), это является поводом для оспаривания межевания. Желательно разногласия сразу же зафиксировать в акте согласования границ;
4 Не составлен акт о согласовании границ
если процедура межевания была проведена, но конечный акт по каким-либо причинам не был, или при его составлении допущены ошибки, вся процедура может быть оспорена и признана недействительной;
5 Специалист, проводящий межевания, не имеет соответствующих полномочий и квалификации
определять границы имеет право только инженер-геодезист из аккредитованных компаний, имеющих разрешение на проведение подобных процедур. В противном случае это может послужить причиной для обжалования.
При этом указанный список причин далеко не полон, поскольку процедура межевания земельных участков достаточно сложная, а поскольку затрагивает имущественные интересы третьих лиц, часто становится причиной конфликтов.
Председатель СНТ не подписывает межевание
Согласно ФЗ Российской Федерации № 221, после определения границ надела необходимо согласовать результаты замеров с заинтересованными сторонами. Если участок относится к СНТ, одним из участников процедуры является председатель товарищества. Если у него есть возражения, отсутствие подписи не может стать препятствием для инженерных изысканий. В этом случае процедура займет немного больше времени. Она состоит из таких шагов:
- Организация общего собрания владельцев пограничных наделов и председателя СНТ — пригласить нужного участника собрания можно по телефону. Желательно звонить ему при свидетелях по громкой связи. Если он не захочет прийти, необходимо попросить его написать письменный отказ;
- Выяснение юридического адреса СНТ — он необходим для отправки официального извещения председателю о предстоящем собрании по поводу определения границ территории;
- Ожидание ответа на официальное письменное извещение — если ответного письма не будет, через месяц на почту вернется ваше послание;
- Подача объявления о предстоящей процедуре определения границ в местной газете;
- Запрос на выдачу генплана застройки садового товарищества — его должен выдать председатель или отдел архитектуры;
- Подача заявления в МФЦ — после установления границ земельного надела, нужно подать заявление на постановку на кадастровый учет и регистрацию права в ЕГРН.
Признание недействительными результатов межевания земельного участка
Судья может пересмотреть установленные границы на основании Иска о признании результатов межевания недействительными или возражения. Исковое заявление составляется с учетом требованием всех заинтересованных сторон. В содержательной части текста истец должен указать причины своего обращения и предъявить доказательства допущенных ошибок, ущемляющих его интересы. Также в Иске инициатор судебного процесса может отметить, какие именно законодательные нормы были нарушены.
Возражение на межевание составляется в общем порядке. Оно направляется непосредственно тому специалисту, который занимался установлением границ. Отправлять возражение необходимо до внесения сведений в Росреестр. Подрядчик обязан исправить все неточности и провести повторные замеры.
| Обстоятельства, при которых может быть принято положительное решение | |
|---|---|
| Обстоятельство | Комментарий |
| Несоблюдение формальных процедур заявителем | Не оповещены соседи Границы не согласованы Подделаны подписи |
| Нарушение процедуры исполнителем | Отсутствие лицензии Отсутствие акта |
| Технические причины | Неправильно произведены измерительные мероприятия |
| Допущение ошибок в межевом плане, акте | Внесение данных, не соответствующих действительности |
| Нарушение прав соседей | Самовольный захват Иные нарушения, которые ущемляют права других владельцев |
Что нужно будет оспаривать и доказывать в суде
Прежде всего я хочу, чтобы у граждан было представление о том, с чем им придется столкнуться на суде в споре с соседями. Каждая ситуация индивидуальна, но есть некоторый общий план действий. Нужно учесть уйму нюансов — от разницы границ по документам до поведения сторон в суде. А пока разберемся с теорией.
Стороны в судебных разбирательствах:
- Истцы — собственники участка, при межевании которого выявлена проблема с наложением соседних кадастровых границ. Вместо истцов участвовать в суде могут их представители, например, земельный юрист/адвокат;
- Ответчики. Их может быть несколько: 1) Собственники соседних участков, с которыми у нас есть спор. У ответчиков тоже может быть представитель. 2) Представители администрации местного муниципального образования. Они тоже будут участвовать, потому что по суду мы также будем устанавливать границы своего участка (об этом ниже);
- Третья сторона: 1) Представители местного отделения Росреестра и Кадастровой палаты. 2) Председатель товарищества, если участки находятся в товариществе.
Совет — если при подготовке к суду появятся обстоятельства, которые ослабляют нашу позицию, можно и не сообщать об этом судье и, тем более, ответчику. Это нормально когда не говоришь о своих слабостях. Пусть ответчик их выявляет и доказывает, а мы будем искать его слабости. Суд — это состязательный процесс. Слабых сторон я коснусь дальше.
Чтобы победить в судебном разбирательстве, нужно оспорить межевание соседнего «спорного» участка и получить положительное решение на установление границ нашего участка.
Как извещать соседа (и нужно ли) о проведении межевания
Главное, что необходимо запомнить – извещать соседей обязательно. Первый способ, который следует попробовать – личный сбор согласий. В этом случае следует распечатать уведомления и самому обойти всех соседей. Такой способ хорош, когда смежные наделы не находятся в запустении, и собственники известны.
Если не имеется реальной возможности увидеть хозяев земли, то можно при наличии информации об адресах их проживания направить уведомления почтой. Отправку лучше осуществить заказным письмом. На службу почты ляжет ответственность по вручению данного документа.
Стоит также запомнить, что уведомить придется не менее трех раз. Между отправками необходимо выдержать интервал в 3 недели.
При отсутствии информации о собственниках придется осуществить публикацию в СМИ. Произвести данные действия необходимо 3 раза. Все номера газет следует сохранить. Они могут понадобиться, если владелец соседних земель объявится и, будучи недовольным результатами межевания, попытается оспорить их в суде.
Оспорить результаты межевания можно в суде. Этот способ стоит использовать только тогда, как мирные пути решения земельного спора не принесли желательного результата. Чтобы мирно договориться с соседями и установить границы, устраивающие все стороны, необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Он выполнит межевание, а все участники подпишут акт согласования. Уточненный межевой план будет передан на регистрацию в кадастр.
Если же стороны не могут согласиться друг с другом о расположении границ между участками, то придется обращаться в суд. Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения спорных земель. Свои исковые требования стороны должны обосновать соответствующими законодательными и нормативными актами, а также привести документальные доказательства нарушения своих законных прав и интересов.
Участие соседей-собственников в процедуре межевания
Легитимным и законным может быть признана только та экспертиза, с результатами которой согласны все заинтересованные лица
. Для этого к межевому плану обязательно прикладывается акт согласования границ. Его могут подписывать:
- соседи-собственники;
- соседи-долгосрочные арендаторы;
- законные представители по доверенности, оформленной с участием нотариуса.
Порядок уведомления прописан в ст.39 ФЗ-221. Обязательно письменное извещение соседей о планируемых геодезических работах на местности. Минимальный срок извещения – за 7 дней.
Собрание собственников и заинтересованных лиц проводится на местности в день проведения топографической съёмки. Работы проводятся в присутствии участников собрания, после чего акт согласования подписывают собственники, соседи, представитель местной администрации (например, правления СНТ) и сам инженер, проводивший работы.
При несогласии с проведёнными работами от возражающих требуется:
- не подписывать акт;
- вместо подписи приложить письменное изложение своих претензий к межеванию.
Вся документация отправляется в Росреестр, где проводится анализ возражений и проведённых работ. Далее – возможно оспаривание межевого плана в суде, либо признание возражений незаконными.
Сегодня отсутствие межевания не может служить причиной для отказа в оформлении права собственности на землю.
Поэтому часть участков без определения границ поставлено на кадастровый учет условно (или декларативно).
Именно упрощенная процедура оформления прав приводит к ежедневным спорным ситуациям, от которых никто не гарантирован.
При возникновении спорных ситуаций, которые не удается разрешить мирным путем, стороны обращаются в суд.
В этом случае необходимо провести межевание до суда. Тогда при обращении в суд заявитель имеет уже на руках часть готовых документов. Это особенно важно для наследователей, когда многие вопросы будут иметь значение.
Можно ли оспорить межевание соседа
Наше земельное законодательство, к сожалению, довольно замысловато для понимания простыми гражданами. В нем достаточно много сложных и непонятных моментов, которые часто приводят к трудноразрешимым спорам.
Регистрация земельного участка обязательна, так как только в этом случае он может считаться предметом гражданского оборота.
Происходит так называемая индивидуализация участка, которая может быть осуществлена только в случае постановки его на кадастровый учет. Межа между участками проводится в соответствии с земельным законодательством.
Чтобы границы участка имели законный характер, необходимо проведение кадастровых работ. Только после проведения данного вида работ, владельцы смогут заняться постановкой данного земельного надела на учет.
Постановка земельного участка на учет осуществляется по соответствующей процедуре. Нарушение проведения законной процедуры может стать причиной разногласий между собственниками соседствующих земель.
Среди наиболее часто встречающихся причин возникновения споров, можно назвать неправильно проведенное межевание одним из собственников. Иногда доходит до того, что границы одного участка проходят с серьезным нарушением границ другого.
Как решить проблему подобного характера, зависит от того, по какой причине она возникла. Одной из причин может быть ошибка, допущенная при проведении кадастровых работ, а именно, при размежевании земель.
Ошибка может быть допущена в установлении точных координат участка, которые позже были внесены в кадастровую систему. К ошибкам подобного рода могут быть отнесены неточности в проведенных измерениях и опечатки, которые допустили кадастровые инженеры при проведении соответствующих работ.
Подтверждением допущенных прежде ошибок в процедуре размежевания участков, в установлении их координат или наличия в документах каких-то опечаток может быть только официальный документ, составленный кадастровым инженером.
Когда согласие соседей не требуется
Ст.39 Закона о кадастре подчёркивает, что подпись соседей при межевании не нужна в следующих случаях:
- сотки, находящиеся в госсобственности, предоставлены в длительное владение, пожизненное или бессрочное пользование;
- госземля дана в бессрочное пользование казённой организации;
- при длительном отсутствии соседа (например, он уехал на ПМЖ за рубеж);
- при признании соседа недееспособным (нужно предоставить соответствующую справку);
- собственник умер, а его наследники пока не вступили в права наследства (можно попросить наследников предоставить справку от нотариуса);
- когда смежный надел под арестом (потребуется справка от ССП).
Оспаривание результатов
Если у владельца соседнего земельного участка возникают вопросы относительно проведенного межевания, и он не удовлетворен полученными результатами, в образец акта согласования границ нужно делать соответствующую запись. Все возражения должны иметь письменную форму, чтобы оставалась возможность их разрешить.
Согласно действующему законодательству, можно не бояться молчания соседей при установлении границ территории. Если заинтересованные лица в срок не высказали своих претензий, характерные точки надела считают за образец и принимают официально согласованными. Нередко исковое заявление о признании результатов процедуры недействительными позже подают собственники заброшенных наделов. Что делать, чтобы предупредить подобные ситуации? При наличии соседствующих заброшенных территорий можно опубликовать информацию о предстоящем межевании в местных СМИ. Образец текста можно получить в местной администрации.
Обратите внимание! Если с вашей землей соседствует заброшенное владение, можно уведомить его владельцев о вызове кадастрового инженера через СМИ.
Чтобы межевание не было признано незаконным, достаточно дождаться 30 суток с момента уведомления соседей через СМИ. По окончании этого срока можно проводить все необходимые мероприятия по выявлению характерных точек земли. Если в дальнейшем соседи подадут исковое заявление с просьбой признать результаты межевания недействительными, у вас будут веские доказательства своей правоты.
Землевладельцу нужно знать, как выполняется межевание по закону, при нарушении процедур следует обратиться в кадастровую службу, Росреестр.
- Первый шаг – заявление в геодезическую организацию с заказом услуги по межеванию участков земли. Нужно проверить, имеет ли эта организация лицензию на данный вид деятельности.
- Для выполнения работы следует подписать с исполнителем договор, в котором указываются условия сотрудничества.
- Когда будет определена дата выполнения работы, о ней следует оповестить владельцев смежных наделов. Обязательно их присутствие и согласие на процесс межевания. Если это сделать без соседей, они потом могут оспаривать результат межевания через суд, что доставит много неприятностей и заберет время.
- В присутствии владельца надела и соседей инженер выполняет процедуру, определяет точные границы. Составляется акт, согласие с результатом работ подписывают все присутствующие.
- Потом специалисты занимаются составлением плана межевания, работа часто завершается в течение месяца. Владельцу нужно только забрать готовый документ и зарегистрировать свое имущество в Росреестре.
Причины для оспаривания результатов межевания
В процессе межевания проводится комплекс кадастровых, землеустроительных и геодезических работ. Между соседями разногласия появляются чаще всего из-за:
- Неправильного установления смежных координат или границ земельного надела. Исходя из сложившейся практики, можно говорить о том, что данная причина выявляется обычно при регистрации (перерегистрации) участка в Росреестре.
- Когда было нарушено существующее на данный момент законодательство РФ, касающееся межевания территории. Например, сосед, преследуя собственную выгоду, скрыл факт проведения этого мероприятия, не предупредив о нем остальных заинтересованных лиц. Или когда он подделал подписи в акте о границах. Хотя, последний случай встречается крайне редко. Дело в том, что в межевании границ задействуется лицензированная организация, которая вряд ли пойдет на подобные меры. Каждая компания дорожит собственной репутацией.
- Переведения участка в собственность владельца по дачной амнистии, которая предполагает упрощенную схему регистрации земли. В таких случаях, владелец надела имел право не проводить межевание участка.
- Технических ошибок (описок) кадастрового инженера, участвующего в процедуре межевания.
- Проведения работ по определению границ участка некомпетентными лицами без специальных приборов.
- Если решения вопросов в судебном порядке избежать не удается, нужно знать, как оспорить результаты межевания земельного участка. Придется собрать наибольшее количество справок, выписок, других официальных документов, чтобы доказать правомерность своего иска и подтвердить то, что предыдущие результаты межевания оказались неверными.
При рассмотрении иска о признании крайних точек участка недействительным, представители судебных органов очень часто настаивают на проведении землеустроительной экспертизы. Это расширенное мероприятие по сравнению с простым установлением границ, соответственно и стоимость его гораздо выше. Зато в результате проясняется картина, относительного настоящего положения дел. Оплата стоимости таких работ изначально чаще всего ложится на истца, а в последующем зависит от результатов экспертизы.
Если границы были установлены на основании ложной информации, то виновным признается собственник территории.
Верховный суд разъяснил, как соседям решать дела о земельных спорах
Верховный суд определил подход к одному из самых изматывающих и скандальных судебных споров — искам соседей друг к другу, когда люди не могут договориться о границе своих участков земли. Если верить статистике, подобные дела — наиболее часто встречаются в судебной практике, когда речь идет о разрешении споров соседей.
Вряд ли можно найти на просторах страны районный суд, который бы не рассматривал иски соседей, не поделивших сотки. Кто-то недоволен тем, что сосед захватил буквально сантиметры чужого участка, а кому-то приходится возмущаться перенесенным на метры вглубь собственной территории забором соседа.
В любом случае миром договориться почти ни у кого из сторон такого спора не получается и граждане идут в суды. Но и там не всегда находят правильные статьи для решения земельных конфликтов.
Поэтому определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, пересмотревшей такой спор, может оказаться очень полезным гражданам, попавшим в похожую ситуацию.