Оформить льготы ветеранам труда в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформить льготы ветеранам труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.

Резюме «Вопрос-ответ»

1. Что представляют собой ветеранские выплаты?

Это предусмотренные федеральным или региональным законодательством меры социальной поддержки, которые обеспечивают, в частности:

• уменьшение расходов гражданина в части медицинского, транспортного обслуживания, оплаты ЖКХ;
• повышение размера пенсии гражданина (доведения ее до уровней, соответствующих законодательным критериям);
• повышение доходов гражданина, прямо не связанных с его пенсией.

Разумеется, главное условие получения таких мер — наличие самого статуса ветерана труда.

1. Играет ли роль факт трудоустройства человека при определении права на ветеранские выплаты?

Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда

Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:

1. Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
2. Личная явка в отдел соц. защиты;
3. Составление заявления по установленному образцу;
4. Передача требуемых бумаг специалисту службы;
5. Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
6. Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
7. Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
8. Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
9. Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.

Документы для приватизации

1. Паспорт заявителя.
2. Свидетельство о браке и разводе при наличии.
3. Справки из архива по форме №2, содержащие сведения обо всех местах регистрации заявителя, чтобы проверить, что он не воспользовался ранее право на приватизацию.
4. Разрешение на приватизацию.
5. Справка-экспликация и поэтажный план из БТИ.
6. Кадастровый и технический паспорта.
7. Расширенная выписка из домовой книги.
8. Выписка из ЕГРП.
9. Выписка из ЕГРП по форме №3 (ее необходимо предоставлять на всех участников сделки).
10. Справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам из ЖЭУ, УК или ТСЖ.
11. Квитанция об оплате госпошлины.

Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.

Для получения звания ветерана труда требуются:

• трудовая книжка;
• для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
• пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
• документы, подтверждающие наличие наград;
• фотография 3×4 см;
• паспорт гражданина РФ.

Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.

Как определяется перечень льгот ветеранам труда

Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти.

Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.

Меры соц. поддержки со стороны государства включают:

• назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
• назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
• выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
• компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
• оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.

Почти для всех категорий ветеранов (ВОВ, боевых действий и т.д.) указанный перечень существенно расширяется в специальных статьях Закона № 5-ФЗ. Однако для ветеранов труда этот вопрос должны решать власти региона. Поэтому при рассмотрении списка федеральных льгот нужно учитывать, что в вашем субъекте РФ этот перечень может быть больше.

Также нужно учесть, что точные размеры и порядок предоставления большинства федеральных льгот также должны определять регионы. Например, вопрос с выделением жилья решается исключительно на местно уровне, т.е. за счет регионального или муниципального жилфонда, хотя основания для постановки в очередь указаны в федеральном акте.

Разберем основания для предоставления льгот ветеранам труда по каждому из направлений соц. поддержки.

Алгоритм оформления дополнительной денежной выплаты

Федеральным законодательством предусмотрена возможность получения ветеранами труда дополнительной денежной выплаты, однако в зависимости от территории проживания претендента форма и размер выплаты может несколько меняться, поскольку установление дополнительного вида материальной поддержки – компетенция региональных властей.

Практика показывает, что в некоторых областях страны денежную выплату вообще заменяют на иную льготу или компенсацию, причем такое решение признается законным.

Получить вышеназванную преференцию можно при соблюдении следующего алгоритма:

• Подготовка необходимого объема бумаг:

1. Паспорт;
2. Удостоверение ветерана;

• Явка в ПФР или использование личного кабинета на официальном портале фонда;
• Составление заявления и предъявление необходимых бумаг компетентному сотруднику учреждения;
• Ожидание периода проведения проверки – до 30 дней;
• Назначение льготы или отказ в ее предоставлении.

Ответы на распространённые вопросы

Вопрос №1: Будет ли начисляться доплата к пенсии до уровня минимальной пенсионной выплаты в случае, если работающий пенсионер прекратит трудовую деятельность и расторгнет трудовой контракт?

Ответ: Да. Предполагается, что помимо пенсии работник получает также и заработную плату, благодаря которой у него появляется достаточно средств к существованию. Но как только пенсионер уволится, пенсия будет выплачивать не менее установленного законом минимального размера.

Вопрос №2: Работодатель готов взять на работу пенсионера при условии заключения временного трудового договора, правомерны ли его действия?

Ответ: Да, закон позволяет заключать с гражданами пенсионного возраста временные трудовые договоры даже в том случае, если выполняемая ими работа не носит временного характера. Но нельзя заставить уже работавшего на момент выхода на пенсию работника подписывать временный договор с тем же работодателем.

Компенсация за социальный набор

Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:

1. ветераны боевых действий;
2. ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
3. ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
4. все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.

Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.

Бесплатная услуга	Льгота, руб.	На каком основании выделяется?
Санаторно-курортное лечение	128,11	По медицинским показаниям
Проезд к месту лечения	118,94	По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт
Лекарства и медицинские товары	828,14	По рецепту врача

Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.

Прибавка к пенсии ветеранам труда – работающим пенсионерам

На федеральном уровне никаких доплат к пенсии в связи со статусом ветерана труда не предусмотрено. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ничего не говорит отдельно об этой категории пенсионеров.

Напротив, действующая с 2016 года редакция ст. 26.1 указанного закона отменяет для работающих пенсионеров индексацию пенсии. Так что в данном случае ветераны труда, прекратившие работать, имеют преимущество перед своими «коллегами», продолжающими трудиться.

Единственной федеральной «пенсионной» льготой для ветеранов труда можно считать возможность досрочного выхода на пенсию.

Кроме стажа (25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) для этого нужно, чтобы выполнялись следующие условия (п. 2 ст. 32 закона № 1032-1):

1. Пенсионный возраст должен наступить через два года или менее.
2. Причиной увольнения с последнего места работы должна быть ликвидация компании или сокращение штатов.
3. Служба занятости должна подтвердить, что возможности для трудоустройства отсутствуют.

Однако на региональном уровне льготы работающим ветеранам труда в 2018 году предусмотрены. Они выражаются, как в виде прямых выплат, так и в форме компенсаций и скидок на оплату различных услуг. В большинстве регионов речь идет о следующем «наборе» льгот:

1. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
2. Скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг (как правило – 50%).
3. Компенсация затрат на проезд в городском и пригородном транспорте (кроме такси) и услуги стационарной связи.
4. Оплата санаторно-курортного лечения.
5. Бесплатное протезирование зубов.

Какие льготы работающим пенсионерам – ветеранам труда действуют в регионах – устанавливается законами отдельно в каждом субъекте РФ. Поэтому для получения полной информации лучше всего обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.

Отменят ли льготы в 2023 году?

Полная отмена льгот ветеранам труда, о которой ходили слухи, не произошла. Однако некоторые изменения в данной области на региональном уровне все же были введены в действие.

Так, льготы ветеранам труда в Москве и области в 2023 году поменялись следующим образом:

• Произошла отмена бесплатного проезда на общественном транспорте. Исключение составляет только оплата поездки в медучреждение за получением компенсационной выплаты. Чтобы компенсировать данные затраты, необходимо будет написать заявление и приложить справку из поликлиники.
• Производится выдача социальных карт, при использовании которых можно получить льготы на отдельные товары и услуги;
• Ветеранам назначаются доплаты, сумма которых определяется в индивидуальном порядке;
• Установлена процедура, при помощи которой будет производиться расчет скидки при покупке билетов на поезд.

В Санкт-Петербурге произведены следующие изменения в льготах:

• Установлена процедура расчета скидки при приобретении железнодорожных билетов;
• Льготы на проезд на общественном транспорте сохранены.

В Ростовской области изначально планировалось отменить бесплатный проезд, но добавить выплату компенсации в размере 322 рубля. Однако по этому вопросу разгорелись ожесточенные споры и было принято решение льготы на проезд сохранить.

ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области

Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве
Категория, которая имеет право на получение ЕДВ	Денежная сумма
Ветераны БД	3481 рубль
Инвалиды-чернобыльцы	3164 рубля
Инвалиды 1 группы	4430 рублей
Инвалиды 2 группы	3164 рубля
Инвалиды 3 группы	2532 рубля
Инвалиды Великой Отечественной войны	6328 рублей
Ветераны ВОВ	4746 рублей
Блокадники	3481 рубль

Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году

ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.

• ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
• Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
• ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
• Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.

Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

• ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

• пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
• право на предоставление жилья;
• компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
• медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

• Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
• Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
• Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
• Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
• Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

Получение статуса ветерана труда

Правом присвоения статуса ветерана труда обладают учреждения социальной защиты населения. Для получения звания и оформления соответствующего удостоверения гражданину необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту регистрации и предоставить:

• заявление;
• документ или награду, подтверждающую наличие оснований для получения льготного статуса;
• паспорт РФ;
• карточку пенсионного свидетельства (СНИЛС).

Документы на оформление можно передать в соцзащиту:

• лично;
• по почте;
• через Многофункциональный центр;
• онлайн с помощью сервисов интернет-портала Госуслуги.

Важно: При оформлении статуса через портал Госуслуг гражданин загружает на сайт копии документов. По факту рассмотрения заявления ему все равно придется лично явиться в соцзащиту и предоставить оригиналы. Это необходимо для принятия заявления.

Заявление подлежит рассмотрению в течение 10 календарных суток. По факту одобрения гражданин автоматически получит следующие льготы:

• ежемесячная городская денежная выплата;
• право на бесплатные услуги общественного транспорта (оказывается при предъявлении удостоверения непосредственно в момент проезда);
• право на бесплатное медицинское обслуживание.

Однако некоторые преференции требуют отдельного оформления. Например, скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг. Для ее получения ветерану труда лично или через представителя потребуется обратиться в свою управляющую компанию с заявлением и предоставить:

• заявление;
• паспорт РФ;
• паспорт доверенного лица и нотариальную доверенность, предоставляющую ему право защищать интересы ветерана (требуется, если льгота оформляется через представителя);
• СНИЛС;
• выписку из домовой книги о составе семьи;
• справку о размере ежемесячных доходов самого ветерана и каждого совместно проживающего с ним человека;
• реквизиты банковского счета или пластиковой карты.

Звание ветерана труда оформляется один раз и не требует продления. Соответственно, и все полагающиеся льготы действуют бессрочно.

Как определяется перечень льгот ветеранам труда

Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.

Меры соц. поддержки со стороны государства включают:

• назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
• назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
• выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
• компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
• оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.

Виды региональных льгот

Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:

• бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
• скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
• денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
• дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
• полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
• предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
• предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
• иные виды льгот и преимуществ.

Похожие записи:

• За что лишают водительских прав
• Установление отцовства: как происходит процесс в суде
• ​Пособие по инвалидности в 2023 году