Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Алгоритм действий в случае утери или хищения паспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мало кто может сходу сказать, что делать, когда потерял паспорт. Если происходит подобное, первая реакция – это паника. Для начала нужно выяснить, куда обратиться и какие документ понадобятся, чтобы восстановить паспорт. Но первое что сделать, когда потеряли паспорт – хорошо его поискать. Если не удалось найти, обратитесь в полицию. Это избавит от проблем, если документ подобрал мошенник.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Нужно ли платить штраф и какой его размер
Как уже говорилось, за правонарушение нужно платить. Но чем дольше человек откладывает обращение, тем больше ему придется выложить из своего кармана. Также большую роль играет степень правонарушения. В частности, одному человеку могут дать только устный выговор, а второй заплатит штраф. На данный момент предусмотренный законом России штраф, если придется восстанавливать паспорт, составляет от 100 до 300 рублей.
Сумма конечно небольшая, но если долго игнорировать отсутствие главного удостоверения личности, миграционные службы могут рассматривать факт потери, как умышленное правонарушение. В результате инкриминируют уже более серьезное правонарушение – проживание без документов. А это уже большая сумма. Заплатите две или три тысячи рублей (в Питере до 5 тыс. рублей).
Единственный способ избежать крупного штрафа, начать восстановление практически тогда же когда обнаружилась потеря. Максимум, на следующий день. Но если вас обвинили в затягивании сроков, это можно опровергнуть на протяжении 10 дней.
Выписанный штраф оплатите не позднее 60 дней с момента его получения, или сумма удвоится. Если даже это не помогло, человека ждут принудительные работы или даже арест.
Каков размер штрафа за утерю паспорта
Каков штраф за утерю, паспорт как может быть восстановлен? Консульский сбор за восстановление паспорта составит 20 евро. Оплату можно осуществить двумя способами:
- в стране пребывания;
- на территории Беларуси, но тогда квитанцию нужно сохранить и сдать вместе со свидетельством при возвращении на родину.
Такие документы могут быть получены бесплатно следующими категориями лиц:
- постоянно проживающим в стране, и при этом они могут и не иметь гражданства;
- были депортированы в Беларусь;
- выдаются властям страны по требованию правоохранительных органов;
- не имеют денег, чтобы оплатить сбор;
- детям, которые являются гражданами Республики Беларусь, но не достигли 16 лет.
Согласно действующему законодательству Беларуси, в 2023 году уже не действуют установленные ранее правила относительно того, чтобы платить штраф за утерю паспорта. Размер ранее составлял около трех минимальных зарплат, но вместо этого была введена государственная пошлина.
Цена и сроки восстановления паспорта определяются нормами законодательных актов. Так, в соответствии с п. 16 вышеуказанного Положения, новый паспорт должен быть выдан в срок до 10 дней с момента обращения заявителя. Однако, если гражданин обращается в подразделение МВД в связи с утратой, этот срок растягивается до 30 дней.
Стоимость замены паспорта при утере складывается из нескольких статей расходов, в минимальном варианте это госпошлина за утерю паспорта в 2023 году в размере 1 500 руб (ст. 333.33 НК РФ). К ней может добавиться штраф за умышленную порчу документа или его утрату по небрежности владельца в размере от 100 до 300 руб (ст. 19.16 КоАП РФ).
Реквизиты для оплаты госпошлины за замену паспорта будут указаны на квитанции, выданной в подразделении МВД или организации, через которую производится оплата. Кроме того, распечатать квитанцию можно на сайте МВД.
Получение нового загранпаспорта после утери старого – довольно распространенная процедура. Но чтобы все прошло успешно, нужно знать, куда обратиться и какие документы принести. Кроме того, заявителю следует подтвердить свою личность с помощью внутреннего паспорта РФ или водительских прав. Если же эти документы тоже вне досягаемости, можно пригласить двух свидетелей, знающих вас лично (желательно родственников, но можно и друзей).
Восстановлением документов на родине занимаются отделения по вопросам миграции ГУВМ МВД, а также МФЦ. Если же вы находитесь за границей, оформлением документов займется дипломатическое представительство РФ в стране вашего пребывания. Но в любом случае для начала нужно обратиться в полицию и заявить о потере паспорта. При этом неплохо иметь копию утраченного документа, заверенную у нотариуса, – в случае утери паспорта старого образца она очень выручит.
Нюансы и специфика, о которых следует знать
Определив, какой штраф за утерю паспорта установлен в данное время, необходимо рассмотреть и специфические нюансы. Как показывает практика, определенное количество споров вызывает порядок заполнения бланков должностными лицами. В рамках регламента статьи 19.16 КоАП, достаточно лишь наличия постановления по конкретному делу, нет необходимости составлять протокол.
Предусмотрена и формулировка «небрежное хранение», но какой штраф за паспорт предусмотрен в данном случае? Для контролирующего органа важно доказать факт небрежного хранения, а не утраты самого документа, что обязательно делается после рассмотрения всех текущих обстоятельств. В случае если степень будет доказана, устанавливается один из самых больших размеров штрафных санкций.
Под небрежностью понимается ситуация, когда гражданин не может предвидеть своих действий, но мог бы это сделать, проявив определенную осмотрительность. Получается, что если сама вина гражданина будет доказана как «оплошность» при хранении, на него возлагается штраф за потерю документа в установленном порядке. Однако, как показывает практика, доказать обстоятельство небрежности невозможно доказать по факту.
Сколько стоит восстановить паспорт при утере?
Существует законодательно установленная пошлина, которую во время восстановления паспорта обязательно следует уплатить. Размер госпошлины за восстановление паспорта РФ составляет 1500 рублей. Сюда относятся и такие действия граждан, как непредумышленная порча паспорта. Например, его привели в негодность, случайно, постирав.
Такие ситуации могут случиться с каждым, и называются они “пограничными”. То есть, вы не теряли паспорт, у вас его не крали, он не был сознательно испорчен, но использовать его дальше не представляется возможным: информация попросту стерта и не читается.
Сегодня нет законодательного уточнения, регламентирующего четкие критерии различных бытовых ситуаций, поэтому, если вы испортили или потеряли паспорт, обязательная уплата госпошлины будет составлять 1500 рублей.
Причем вам не нужно иметь на руках квитанцию об уплате, и при подаче пакета документов на восстановление паспорта достаточно знать реквизиты чека.
Куда обращаться если потерял паспорт
Оформить и получить новый паспорт вместо утраченного можно, обратившись в подразделение по вопросам миграции МВД России (до реорганизации – ФМС).
В зависимости от обстоятельств можно обратиться в соответствующее подразделение по месту жительства, то есть в тот отдел, на территории обслуживания которого Вы постоянно проживаете и зарегистрированы по месту жительства (постоянная регистрация). Этот вариант является самым приемлемым и гарантирует заявителю наиболее быстрое получение нового паспорта.
Но использовать этот вариант не всегда возможно. Действующими правилами предусмотрена возможность подачи заявления по поводу утраты паспорта в подразделение, в котором человек зарегистрирован по месту пребывания (временная регистрация) или по месту фактического проживания, то есть, не имея в этом населенном пункте никакой регистрации (по месту обращения).
Порядок оформления паспорта в этих трех случаях ничем не отличается, за исключением сроков оформления нового паспорта взамен потерянного, о чем мы расскажем ниже.
Действующий с 19 декабря 2017 года Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденный приказом МВД РФ от 13.11.2017 № 851, не предусматривает возможность обращения с заявлением об утрате паспорта через Единый портал госуслуг или в МФЦ.
Пошаговая процедура восстановления паспорта в связи с утерей
Если гражданин потерял паспорт, необходимо как можно скорее сообщить о потере в уполномоченные органы и осуществить комплекс мероприятий в следующем порядке:
- Посетить территориальный орган МВД;
- Письменно заявить об утере паспорта для принятия сотрудниками мер по исключению документа из списка действительных, официальной фиксации произошедшего;
- Получить в отделении полиции справку об утере паспорта;
- Дополнительно собрать перечень документов по установленному списку и представить его в отделение ГУВМ МВД РФ для проверки личности и проведения процедуры восстановления (возможно осуществление действий данного пункта через МФЦ);
- Оформить (по желанию) временное удостоверение личности на период проведения операций по изготовлению паспорта;
- Прибыть в назначенное время и получить новый паспорт.
Восстановление загранпаспорта
Для получения нового загранпаспорта взамен утерянного сперва необходимо также обратиться в отделение полиции, где написать заявление об утере или пропаже документа и получить талон-уведомление.
С этим талоном и обычным набором документов для оформления загранпаспорта нужно подойти в отделение миграционной службы. Необходимы такие документы, как:
- Российский паспорт.
- Два фотографии, соответствующие нормам.
- Заверенная работодателем копия трудовой книжки.
- Справка с места работы.
- Выписка по счету о наличии достаточной суммы денег на нем.
- Военный билет.
- Квитанции, свидетельствующие об оплате госпошлины.
Можно ли и как восстановить паспорт без прописки?
В российской практике не редкость, когда гражданину отказывают в восстановлении паспорта, ссылаясь на отсутствие прописки. Сотрудники ГУВМ МВД РФ выдвигают требование зарегистрироваться по месту жительства или временного пребывания. Важно: подобная позиция уполномоченных лиц является неправомерной.
Нужно помнить, что обязательная прописка сейчас неактуальна. Более того, при постановке на учет могут возникнуть дополнительные проблемы из-за отсутствия паспорта.
Поэтому препятствовать законному праву на восстановление паспорта государственные служащие не могут. При возникновении претензии с их стороны стоит сослаться на отсутствие нормативных требований по данному вопросу и уточнить, что в случае отказа в принятии заявления будет подана жалоба в вышестоящие инстанции. В остальном же, процедура получения удостоверения личности после утери стандартна и осуществляется по общим правилам.
Потеря паспорта: так ли это страшно
Паспорт РФ — это основной документ, удостоверяющий личность гражданина на территории РФ. Именно поэтому утеря паспорта РФ — дело довольно серьезное. Более того, в КоАП РФ есть ст. 19.16, которая предполагает наложение административной ответственности за порчу или утрату паспорта РФ — умышленную или по небрежности. Санкция у этой статьи, правда, не столь серьезная — предупреждение или штраф от 100 до 300 руб. Но сам факт того, что утеря паспорта возведена законодателем в ранг правонарушений, говорит о степени ответственности, связанной с бережным хранением данного документа.
Надо отметить, что применение ст. 19.16 в отношении того, кто потерял паспорт, возможно только в случае доказанности его вины.
Теперь о более серьезном. Если вы потеряли паспорт и довольно долгое время не обращаетесь с соответствующим заявлением в УВМ, то при обращении с заявлением должностные лица могут усмотреть в ваших действиях состав ст. 19.15 КоАП: проживание гражданина по месту жительства без документа, удостоверяющего личность. Санкция — штраф от 2 000 до 3 000 руб. (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга сумма штрафа увеличивается от 3 000 до 5 000 руб.).
Вы осознали всю ответственность? Тогда давайте попробуем ответить на вопрос: что делать, если потерял паспорт?
Сколько стоит восстановить паспорт, если он потерян
Законодательством РФ предусмотрено, что в случае утери паспорта РФ для восстановления документа гражданину придется заплатить государственную пошлину в размере 1 500 рублей. Более того, к случаям утраты паспорта также относятся ситуации, когда документ, удостоверяющий личность, был приведен в негодность (например, постиран). По своей сути это так называемая приграничная ситуация, когда паспорт вроде и не терялся, но использовать его дальше не представляется возможным, так как анкетные данные стали нечитаемыми. В административном регламенте не предусмотрены четкие критерии разграничения данных ситуаций. Поэтому и в случае утери, и в случае порчи гражданин должен заплатить госпошлину в размере 1 500 руб.
При этом согласно административному регламенту гражданин вправе не представлять в органы УВМ при подаче документов на оформление нового паспорта квитанцию об оплате государственной пошлины — ему достаточно будет сообщить лишь ее реквизиты.
Источники:
- Кодекс об административных правонарушениях РФ
- Налоговый кодекс РФ
- Приказ МВД России “Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации” от 13.11.2017 № 851.
Обращение в правоохранительные органы требуется, если удостоверение гражданина РФ было утеряно, украдено. Необходимо найти районное отделение полиции и сообщить о пропаже. Оформляется заявление в письменном виде. В нем указываются обстоятельства, при которых была выявлена утрата. Отдельно указывается, что никто не имеет права пользоваться утраченным документом с момента, как был зафиксирован факт пропажи.
При краже документа возбуждается уголовное дело. Потерпевший должен детально описать обстоятельства, при которых паспорт украли.
После фиксации факта утери паспорта служащими МВД, выдается талон-уведомление. На основании указанного талона при необходимости выдается временный паспорт в МФЦ или ГУВМ МВД.
В составлении заявления в полицию заинтересован сам потерпевший. Ведь граждане нашедшие (укравшие) паспорт, могут оформить займы на имя потерпевшего, открыть подставную фирму, подкинуть его на место совершения преступления.
Узнать, успели ли правонарушители оформить кредит можно через бюро кредитных историй. Если новый заем уже оформлен, придется обратиться в финансово-кредитное учреждение с письменным обращением, предоставить подтверждающее уведомление из полиции. Обычно банки идут навстречу пострадавшим.
Необходимые документы
Перед обращением в МФЦ следует собрать требуемые бумаги. Россиянину понадобится:
- заявление об утрате, написанное в свободной форме с указанием обстоятельств утери (при написании ориентироваться следует на образец формы составления, представленный в выбранном многофункциональном центре);
- заявление с просьбой выдачи 1П (заполняется по форме);
- 2 фото 35х45;
- квитанция, свидетельствующая о проведении оплаты услуги восстановления паспорта;
- военный билет;
- свидетельства, подтверждающие наличие детей младше 14 лет;
- свидетельство о заключении (при разводе – расторжении) брака.
Потерян паспорт: что делать и с чего начать?
Первое, что потребуется сделать — это обратиться в полицию для внесения вашего документа в базу недействительных. Зачем это нужно? Нельзя исключить ситуацию, что ваш паспорт найдет не очень порядочный человек, который попытается использовать его в собственных корыстных целях. Посетить отделение следует как можно быстрее, желательно в тот же день.
В полиции вы сможете написать заявление об утере, причем сотрудники, как правило, интересуются, допускает ли обратившийся факт кражи. Конечно, исключать эту возможность, если вы обнаружили пропажу, например, после поездки в общественном транспорте не стоит, но в этом случае полиции придется заводить дело и процесс затянется. Поэтому, если уверенности в том, что документ был именно украден, нет, в заявлении лучше указать, что подозрений на кражу вы не имеете. Сотрудник полиции должен зарегистрировать заявление и выдать вам соответствующий талон. Приступать непосредственно к восстановлению нужно уже после того, как вы уведомите полицию о его утере.