Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск у учителей: виды и правила оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предоставление основного удлиненного оплачиваемого отпуска педагогическим работникам образовательных учреждений регламентируется Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений».
Другой комментарий к Ст. 334 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Предоставление основного удлиненного оплачиваемого отпуска педагогическим работникам образовательных учреждений регламентируется Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений».
2. Перечень педагогических работников, имеющих право на удлиненный оплачиваемый отпуск, определяется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующего типа и вида. Право на удлиненный отпуск имеют и иные работники, чьи должностные обязанности предусматривают выполнение педагогических поручений. Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск предоставляется заместителям руководителей образовательных учреждений и руководителям структурных подразделений образовательных учреждений в случае, если их деятельность связана с руководством образовательным (воспитательным) процессом или методической (научно-методической) работой.
Комментируемая норма распространяется не только на педагогических работников образовательных учреждений, но и на педагогических работников иных учреждений и организаций.
3. Длительный отпуск предоставляется лицам, занимающим педагогические должности, продолжительностью 56 календарных дней. Для педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей удлиненный отпуск составляет 42 календарных дня.
4. Помимо педагогических работников, должности которых предусмотрены типовыми положениями, продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней для следующих педагогических работников: воспитателей, музыкальных руководителей, инструкторов по физкультуре, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, работающих полный рабочий день в дошкольных группах для воспитанников с отклонениями в развитии или в дошкольных санаторных группах для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, которые находятся в составе образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, дошкольных образовательных учреждений, психологических служб системы образования и учреждений здравоохранения; педагогических работников, работающих в музыкальных школах и школах искусств; педагогов дополнительного образования образовательных учреждений дополнительного образования детей, работающих с обучающимися с отклонениями в развитии в пределах не менее нормы часов педагогической работы, за которую выплачивается ставка заработной платы. Кроме того, правом на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней пользуются директора (заведующие), их заместители, заведующие отделами (лабораториями) и педагогической частью психологических служб системы образования и учреждений здравоохранения.
5. Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск в 42 календарных дня предоставляется воспитателям и музыкальным руководителям, работающим в дошкольных группах общеобразовательных учреждений и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
Правом на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня пользуются директора (заведующие), их заместители, заведующие отделами и другими структурными подразделениями, методисты и педагоги-психологи учебных, учебно-методических, методических кабинетов (центров). Отпуск продолжительностью 42 календарных дня также предоставляется педагогам-организаторам, социальным педагогам, воспитателям, педагогам дополнительного образования, методистам и мастерам производственного обучения, работающим в организациях, осуществляющих образовательный процесс. В данном случае не имеет значения подчиненность или включение организации в систему образования, поскольку предоставление ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска названным работникам зависит лишь от факта осуществления образовательного процесса в данной организации.
6. Ежегодными удлиненными оплачиваемыми отпусками пользуются педагогические работники по одноименным должностям с наименованием «старший» или «главный».
7. Для высших учебных заведений перечень педагогических работников дополняется лицами, занимающими должности: проректоров (заместителей директора), кроме первого проректора, проректора (заместителя директора) по учебной, научной работе, по вечернему и заочному обучению, по дистанционному обучению и по информационным технологиям, по повышению квалификации; заместителей деканов факультетов, директоров (заведующих) филиалов, заведующих докторантурой, аспирантурой, научно-исследовательскими отделами (секторами), учебными отделами (частями) и другими учебными структурными подразделениями; руководителей (заведующих) производственной практикой, ученых секретарей. Продолжительность ежегодного отпуска для этих категорий работников составляет 56 календарных дней при условии ведения ими в учебном году в одном и том же образовательном учреждении высшего профессионального образования или образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов преподавательской работы в объеме не менее 150 часов.
Расчет отпускных Если расчетный период отработан полностью
Отпускные работнику рассчитываются исходя из суммы начисленных ему выплат за три календарных месяца, предшествующих отпуску (ст.139 Трудового кодекса РФ). Но сначала нужно рассчитать среднедневной заработок. Для этого сумму заработка за расчетный период нужно разделить на 3 и на 29,6. Последнее число равно среднемесячному количеству календарных дней. Полученное значение умножается на календарные дни отпуска. Только учтите, что нерабочие праздничные дни в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.
Если работнику установлен неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, то расчет отпускных производится по общим правилам.
Пример 2. Со 2 июня 2003 г. преподавателю образовательного учреждения предоставлен отпуск продолжительностью 56 календарных дней. Оклад работника равен 1500 руб.
Если расчетный период отработан не полностью
Согласно п.4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. N 213 (далее — Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы), из расчетного периода исключается время, когда преподаватель, например:
- получал (или за ним сохранялся) средний заработок в соответствии с законодательством РФ;
- получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
- получил дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства;
- находился в отпуске без сохранения заработной платы.
И если какой-нибудь месяц расчетного периода педагог отработал не полностью, то за этот месяц вместо 29,6 календарного дня нужно брать фактическое число календарных дней, приходящихся на отработанное время. Чтобы определить количество календарных дней в не полностью отработанных месяцах, число рабочих дней в этих месяцах по календарю 5-дневной рабочей недели надо умножить на 1,4. Такой порядок закреплен в п.9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.
Пример 3. Изменим условия примера 2.
Предположим, что в марте 2003 г. преподаватель брал отпуск за свой счет. Поэтому в этом месяце педагог отработал 15 дней. Его зарплата за март составила 775 руб.
Расчет отпускных учителя
Первое, что следует отметить, что размер отпускных напрямую взаимосвязан с продолжительностью отпуска учителя в школе или в другом образовательном учреждении, а также с продолжительностью расчетного периода. Если стаж сотрудника превышает один год, то за базу для расчета принимаются 12 месяцев. В противном случае расчетный период – это срок от первого рабочего дня педагога до последнего дня месяца, предшествующего отпускному периоду.
Продолжительность отпусков, предоставляемых педагогам
В соответствии со ст. 334 ТК РФ педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определена Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 № 466.
К сведению: номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также должностей руководителей образовательных учреждений утверждена Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678.
Так, воспитатель детского сада, заведующая детским садом имеют право на отпуск продолжительностью 42 дня. Учителю в общеобразовательной школе предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней. Аналогичной продолжительности (56 дней) предоставляется отпуск профессорско-преподавательскому составу вузов: ассистенту, декану факультета, профессору, преподавателю, старшему преподавателю.
Кроме педагогов, удлиненный ежегодный отпуск предоставляется научным работникам. Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.08.1994 № 949 научным учреждениям, финансируемым из федерального бюджета, предоставлено право устанавливать ежегодный оплачиваемый отпуск научным работникам, имеющим ученую степень доктора наук, – 48 рабочих дней, кандидата наук – 36 рабочих дней.
Указанные отпуска предоставляются научным работникам, занимающим штатные должности, ученые степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационными требованиями, согласованными и утвержденными в установленном порядке.
Педагогические работники, имеющие право на предоставление им ежегодного основного удлиненного отпуска, могут по соглашению с работодателем получить денежную компенсацию за часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней (ст. 126 ТК РФ).
Срок выплаты отпускных педагогическому работнику
В соответствии со ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. В положениях данной статьи не определено, какие дни учитываются при расчете – календарные или рабочие. Как разъяснил Роструд в Письме от 30.07.2014 № 1693-6-1, порядок исчисления сроков установлен ст. 14 ТК РФ. В соответствии с ч. 1 данной статьи течение сроков, с которыми ТК РФ связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.
К сведению: в срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни (ч. 3 ст. 14 ТК РФ).
Из системного толкования этих норм ТК РФ следует, что сроки для оплаты отпуска исчисляются в календарных днях. При этом необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 8 ст. 136 ТК РФ при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем оплата отпуска производится накануне этого дня.
Вместе с тем, как отмечают чиновники Роструда, ТК РФ не запрещает производить выплату отпускных в более ранний срок.
Какие периоды могут быть включены в непрерывный стаж
Для предоставления длительного отпуска должен быть подтвержден стаж работы на одной из вышеуказанных должностей не менее 10 лет.
В этот стаж включаются периоды:
1. Фактически проработанное время. В случае увольнения и последующего устройства на педагогическую должность срок между увольнением и официальным трудоустройством не должен превышать 3 месяцев.
2. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
3. Время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы и должность (в том числе время вынужденного прогула при незаконном увольнении).
4. Производственная практика включается, если срок между ее окончанием и днем поступления на педагогическую работу не превысил 1 месяца.
Когда учитель имеет право взять отпуск, решает администрация. Есть мнение, что только летом, но это не так. Учитель имеет право взять его когда угодно, всё определяет составленный администрацией график. Летом отдыхать предпочёл бы каждый, однако это у детей каникулы, а у преподавателей помимо уроков очень много разнообразных дел. Не все ученики уходят в июне на каникулы — в школах проходят экзамены, набирают новых учеников, а к выходу школьников первого сентября должны быть готовы все помещения.
Во всех школах летом проводятся многочисленные детские программы, где работают те же самые учителя. А потому к середине августа все преподаватели должны быть в школе, и получают они уведомление об отпуске далеко не на первое июня. Большинство учителей делят отпуск на части и отдыхают в периоды других каникул — зимних, весенних, осенних. Благо, что даже в наши трудные времена ещё не появилось уведомление об отпуске учителей, сколько-нибудь сокращающее количество дней отдыха. В общей сложности остаются те же сроки — 56 и 42 дня по календарю.
Установленная продолжительность отпуска, основного, удлинённого, оплачиваемого и полагающегося только педагогическим и руководящим работникам образовательных учреждений, не зависит от ведомственной подчинённости и правовой организационной формы учреждения. Однако чтобы определить количество дней, которое содержит очередной отпуск учителям, нужно постоянно руководствоваться примечаниями и приложениями к новому закону.
Например, в примечаниях указано, что 56 дней полагаются для отпуска преподавателям школ искусств, куда входят музыкальные, художественные и другие, относящиеся к дополнительному образованию детей. Это указано в пункте 2 примечаний к закону. Другой пример: продолжительность отпуска учителя, работающего в учреждении, которое не является образовательным, согласно постановлению № 1052 1994 года, — 42 дня по календарю. Так отдыхают воспитатели, социальные педагоги и многие другие работники организаций, предприятий и учреждений.
Во всех организациях предоставление ежегодного удлиненного отпуска педагогическим работникам регламентируется графиком, утвержденным до начала календарного года. График составляется по унифицированной форме и утверждается руководителем организации. Сроки отпусков педагогических работников, закрепленные в графике, согласуются и доводятся до сведения всех сотрудников под роспись. Перенести отпуск на другое время можно, написав заявление на имя руководителя. Работодатель имеет право отказать сотруднику в переносе отпуска на другое время, если график уже утвержден. Основная часть отпуска протяженностью 28 дней является обязательной для всех педагогических работников. За часть отпуска, которая делает его удлиненным до 56 или 42 дней педагогический работник может получить денежную компенсацию.
Положение о длительном отпуске педагогических работников
Порядок начисления дней каникул регламентируется положением №3570 и устанавливает следующее:
- Длительные каникулы, сроком до 12 месяцев, предоставляются работникам ОУ, подконтрольного Министерству образования.
- Ст. 55 предусмотрено не менее одного длительного отдыха каждые 10 лет преподавательской занятости (не обязательно на одном месте работы, включая работу в других педагогических государственных учреждениях).
- Продолжительность стажа учителя устанавливается путем анализа записей в трудовой книжке или при наличии другой документации.
- Исчисление педагогического стажа проводится дирекцией и профсоюзным органом и в него засчитывается: фактически отработанный период; период, когда по факту работник не работал, но за ним числилась должность; время повышения квалификации или обучения.
- Длительный отпуск может предоставляться в любой период по согласованию с руководством. Внебюджетные выплаты производятся согласно уставу организации.
- Отпуск предоставляется педагогическому работнику при правильном оформлении документации для этого: заявления, приказа. Для вышестоящих сотрудников (руководителей) оформление отпуска производит Министерство образования.
Особенности предоставления отпуска учителям
Сколько дней отпуск у учителя часто не знают даже сами педагоги, ведь продолжительность отдыха напрямую связана с его видом и стажем сотрудника. Период составляет от 42 до 56 дней, но преподаватели, непрерывно работающие в течение 10 лет, согласно ст. 335 ТК РФ могут получить дополнительный отпуск сроком на 1 год. Учителям в обычных школах и дошкольных учреждениях предоставляется 42 дня, тогда как лица, работающие с детьми-инвалидами и ОВЗ, уходят на отдых сроком 56 дней. Зависимость категории и длительности определяется постановлением Правительства РФ № 466 от 14.05.2015 года. Но кроме этого отпуск учителям делится на несколько видов. Рассмотрим самые основные.
Перед отдыхом учителя и преподаватели получают в бухгалтерии соответствующие выплаты. Размер определяется исходя из среднего заработка лица за день труда, умноженного на число дней отпуска. Начисление производится после оформления приказа работника и записки-расчета, в которой отражены все существенные сведения. Средний заработок определяется по следующей формуле:
СЗ = суммарные выплаты, премии за год / 12*29,3.
В связи с тем, что месяца имеют разную продолжительность, установлено среднее число в 29,3. Оно используется, только если рабочий период проработан полностью. Также при подсчете среднедневной оплаты принимается во внимание выполненная сверхурочная работа и периоды, когда сотрудник отсутствовал на месте. Учитываются и другие начисления:
- Установленный и выплаченный оклад.
- Часы преподавательской нагрузки, кроме установленные планом.
- Классное руководство.
- Районный коэффициент.
- Надбавка, положенная за выслугу лет, совмещение, проверку письменных работ, профессионализм или звание.
- Премиальные выплаты.
- Заведование учебным кабинетом.
Из расчета отпускных исключаются периоды, когда сотрудник не работал или несколько недель отработаны не полностью. В стаж входит декрет, но не учитывается отпуск по уходу за ребенком. Оплата производится за 3 дня до его начала. В случае нарушения, работник имеет право на дополнительную компенсацию, за каждый день задержки.
Время отдыха и продолжительность
Сфера образования достаточно специфическая, весь учебный процесс разделен на четверти и семестры. Поэтому ежегодные отпуска преимущественно летом, чтобы отдых учителей не влиял на обучение детей в течение года. Но по требованию сотрудника предоставляться он может и в другое время, без учета работы школы. Длительность во многом зависит от категории специалиста и типа образовательного учреждения:
- Педагоги и руководители дошкольных образовательных учреждений – 42 дня.
- Воспитатели и логопеды в дошкольных организациях, работающие с детьми с ограниченными возможностями здоровья – 56 дней.
- Сотрудники организаций дополнительного образования, в том числе их руководители – 42 дня.
- Преподаватели учреждений, предоставляющих услуги образования в области искусства – 56 дней.
- Педагоги, работающие в вузах или предоставляющие дополнительное профобразование – 56 дней.
- Воспитатели и музыкальные руководители – 42 дня.
- Педагоги, работающие в лечебных учреждениях, с дошкольниками и воспитанниками с ОВЗ – 56 дней.
Постановление Правительства России №466 от 14.05.2015 года определяет, сколько отпуск у учителей, в зависимости от конкретной должности. Ректоры, заведующие отделениями и директора отдыхают 56 дней, как и весь профессорско-преподавательский состав.