Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программу маткапитала продлили до 2026 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В настоящее время материнский капитал выплачивается исключительно в связи с рождением или усыновлением второго ребенка. Соответственно, право на материнский капитал полагается женщинам, родившим или усыновившим второго ребенка, а также мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго ребенка.
Новый размер маткапитала в 2020 году
С момента введения (1 января 2007 г.) размер материнского капитала по государственной программе составлял 250 000 руб. Это базовая величина, которая ежегодно индексируется с учетом темпов роста инфляции в нашей стране и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на предстоящий финансовый год и плановый период. По 2015 г. включительно маткапитал увеличивался приблизительно на 20 000-30 000 руб., однако в 2016 г. президентом РФ его повышение было «заморожено» до 1 января 2020 г. В течение последних четырех лет государственная помощь семьям составляла 453 026 руб.
С 1 января 2020 г. размер материнского капитала снова проиндексирован: на первого ребенка, рожденного/усыновленного с начала 2020 г., он составляет 466 617 руб., а на второго, третьего или последующих детей, также рожденных/усыновленных с 01.01.2020, составит 616 617 руб.
Есть также несколько нюансов, которые можно заметить в Законе № 256-ФЗ:
1. Так, если у женщины (или мужчины-усыновителя) возникло право на получение семейного капитала при рождении/усыновлении второго или последующих детей еще до 31.12.2019 включительно, но она этим правом не воспользовалась, то сертификат на маткапитал в 2020 г. будет выдаваться уже по проиндексированной расценке – 466 617 руб. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона 256-ФЗ (но не 616 617 руб.!). А вот вторым детям, родившимся/усыновленным с 01.01.2020 г., маткапитал составит на 150 000 руб. больше – 616 617 руб.
2. Что касается материнского капитала на рождение третьего ребенка (или последующего) в 2020 г., то на него положен материнский капитал в размере 616 617 руб., но при том условии, что ранее не возникало права на получение маткапитала (то есть к примеру двое первых детей были рождены до 01.01.2007). Учитывать данный факт очень важно.
3. Кстати, при рождении двойни в 2020 г. как при первых родах, так и при вторых сумма материнского капитала составит 616 617 руб. Однако, если двойня была рождена в период с 01.01.2007 по 31.12.2019 и правом на маткапитал мать не воспользовалась, то сумма сертификата в 2020 г. составит 466 617 руб. Аналогичное правило действует и в отношении рождения тройняшек и большего количества детей.
Как использовать сертификат материнского капитала
Если матерью (отцом) был благополучно получен сертификат, то распорядиться им можно как полностью, так и по частям, а также используя несколько направлений одновременно. К таким направлениям относятся (чч. 3-4 ст. 7 Закона № 35-ФЗ):
-
улучшение жилищных условий;
-
получение образования ребенком (детьми, в том числе и старшими);
-
формирование накопительной пенсии для матерей;
-
приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячного президентского пособия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Важно: заявление о распоряжении средствами семейного капитала может быть подано по истечении трех лет после рождения ребенка (ч. 6 ст. 7 Закона № 35-ФЗ). Но за исключением таких случаев, если денежные средства будут направлены на:
уплату и погашение кредитов и займов, необходимых для приобретения или строительства жилья (в том числе и ипотеку);
приобретение товаров для детей-инвалидов для их социальной адаптации;
оплату дошкольных образовательных программ и связанных расходов;
получение ежемесячных президентских выплат по уходу за ребенком до достижения им трех лет.
Увеличение числа получателей материнского капитала
Кроме того, материнский капитал выплачивается женщинам и мужчинам-усыновителям на третьего и последующих детей, если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал в связи с рождением второго/третьего ребенка (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).
С 2020 года число получателей средств материнского капитала заметно вырастет. Это связано с тем, что материнский капитал будет выплачиваться уже на первого рожденного/усыновленного ребенка, а не на второго и последующих детей, как это было ранее. В этих целях в список получателей материнского капитала включаются:
- женщины, родившие или усыновившие первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.
Какие нужны документы?
- паспорт гражданина РФ;
- свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных — свидетельства об усыновлении);
- документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного или усыновленного после 1 января 2007 года: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей (с 01.10.2018 гражданство детей определяется по гражданству родителя, которое указывается в тексте свидетельства о рождении) либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка; вкладыш в свидетельство о рождении ребенка, если его получили до 7 февраля 2007 года;
- документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя или доверенного лица.
После подачи заявления ПФР в течение пяти рабочих дней (до 2020 года — пятнадцати) выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения заявителю направляется уведомление.
Правила выдачи материнского капитала:
- получить материнский (семейный) капитал можно только один раз;
- индексация суммы маткапитала не влечет за собой замену сертификата;
- сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
- в случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
- материнский капитал не облагается НДФЛ;
- материнский капитал можно получить только в безналичной форме;
- действие сертификата прекращается в случае смерти владельца; лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала;
- обратиться в Пенсионный фонд и подать заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) можно в любое время и по желанию;
- получить материнский капитал можно независимо от времени, которое прошло со дня рождения или усыновления ребенка, но не ранее чем через три года со дня его рождения или усыновления. Исключение составляют случаи, когда капитал направляют на уплату первоначального взноса, погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение/строительство жилья, в том числе ипотечным, или на товары и услуги для социальной адаптации ребенка-инвалида. В этих случаях получить материнский капитал можно сразу после рождения ребенка.
Кто продлил, до какого года?
Говорить о продлении маткапитала, стало возможно после выступления Путина перед Федеральным Собранием 15 января 2020 года. В своем выступлении, Владимир Владимирович много говорил о демографической проблеме.
Он фактически признал, что большинство молодых семей в России не могут позволить себе даже самые элементарные вещи (жилье, питание в школах и т.д.).
Поэтому, Путин объявил, что программа материнского капитала будет продлена вплоть до 31 декабря 2026 года. Но, с существенными изменениями.
Приводим точную цитату Путина:
«Знаю, что часто звучит волнующий для многих людей вопрос: что государство намерено делать после 31 декабря 2022 года? Мы продлим эту программу минимум до 31 декабря 2026 года.»
Миллион за третьего ребенка в 2021 году?
После того, как программу материнского капитала расширят, общий размер государственной поддержки, которую сможет получить семья с тремя детьми, составит около 1 миллиона рублей. Эта сумма будет складываться из:
- материнского капитала за двоих детей: в 2021 году это 466 617 рублей — за первенца, 150 000 — за второго, а общая сумма составит 616 617 рублей;
- субсидии в размере 450 тысяч на погашение ипотеки за третьего ребенка или последующего;
- регионального материнского капитала (в большинстве субъектов РФ он выплачивается при появлении третьего ребенка).
Такой объем государственной поддержки рассчитан на несколько лет, так как материнский капитал смогут получить семьи, в которых ребенок появился до 31.12.2026 г., а 450 тысяч на погашение ипотеки предоставляются, если третий ребенок родился в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 г. Сроки получения регионального маткапитала каждый субъект РФ устанавливает самостоятельно.
Срок использования маткапитала
Конкретной фиксированной даты, после которой маткапитал становится недоступным, не существует. Главное, чтобы человек был рожден не позже 31 декабря 2021 года, его возраст не превышал 18.
Запомните! Капитал выдается также до 23 лет, если деньги идут на оплату очного образования, проживания по месту обучения в съемной квартире или студенческом общежитии.
Совершеннолетний получает средства сам, без родителей, если:
- оба они скончались;
- лишены родительских прав: попали в тюрьму, привлекались за жестокое отношение к детям или отказались от прав добровольно и отдали ребенка на попечение государства.
Положенные деньги не обесцениваются, поскольку они регулярно индексируются. Индексация будет продолжаться даже после окончания действия закона — 31 декабря 2021 года.
Правда, с 2021 эта норма временно приостановлена в связи с ухудшением экономического состояния. Снова действовать индексация начнет с 1 января 2021 года.
В законе сказано, что средства маткапитала становятся доступны только, когда детям будет не меньше 3 лет. Но в нижеописанных ситуациях деньги становятся доступными сразу после появления ребенка на свет. Или точнее, в течение месяца-двух после подачи родителями заявления, чтобы получить средства.
Мать и отец вправе рассчитывать на деньги сразу если:
- Покупают жилую площадь, оформляют и оплачивают ипотеку, берут кредит под строительство квартиры. Заемщиком может быть не только человек, у которого есть право на маткапитал, но и его жена (муж). Досрочное получение средств разрешается пускать на: первоначальный взнос за квартиру, погашение тела кредита, процентов.
- Родители собираются потратить их на социальную реабилитацию ребенка с инвалидностью.
Изменения в программе материнского капитала
Перечислим существенные изменения, внесенные в программу материнского капитала в последние годы:
-
С 1 февраля 2023 года размер материнского капитала повышен на 11,9% (исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год).
-
С 15 августа 2022 года маткапитал можно направить на оплату услуг детских садов и школ, открытых ИП. Родители теперь также могут оплатить капиталом обучение детей у частных преподавателей и распорядиться средствами на услуги по присмотру и уходу, которые оказывают агентства и няни, работающие как ИП. Раньше оплатить перечисленные услуги можно было только в том случае, если они предоставлялись юр.лицами.
-
С апреля 2021 года упрощен доступ к рефинансированию ипотеки для получателей материнского капитала. Семьи смогут оформлять квартиру на детей после полного погашения кредита у банка, рефинансировавшего ипотеку.
-
С 11 апреля 2021 года средства материнского капитала, направленные на пенсию, можно перенаправить на другие цели. На выбор другого направлени расходования средств дается 6 месяцев. Если заявление о распоряжении не подано, то в течение 3 месяцев средства материнского капитала возвращаются в тот же НПФ.
-
С 1 января 2020 года материнский капитал выдается семьям, в которых с 01.01.2020 года родился 1-ый ребенок.
-
С 1 января 2021 года сертификат на материнский капитал выдается в течение 5 рабочих дней, рассматривается заявления о распоряжении средствами – не более 10 рабочих дней.
-
Материнский капитал можно использовать в качестве первоначального взноса по сельской ипотеке.
Кто вправе получить маткапитал
Данные государственные выплаты предназначены для тех семей, в которых родился и/или был усыновлен несовершеннолетний. Выплата направлена на поддержку граждан РФ.
Претендовать на выплаты вправе следующие родители:
- Женщины, которые родили/усыновили первого ребенка в 2021 г.
- Матери, у которых появился 2 или 3 несовершеннолетний с 2007 г.
- Мужчины, усыновившие первенца в 2021 г. или второго и последующих детей с 2007 г.
- Отец, если мать несовершеннолетнего скончалась, пропала без вести, лишилась родительских прав или допустила в отношении ребенка противозаконные действия.
- Опекуны, если родители скончались.
Кто может рассчитывать на выплаты
Получить обозначенную сумму из федерального материнского капитала вправе родители с российским гражданством. В стандартной ситуации назначают ее матери, но рассчитана она на всю семью. Получателем сертификата может быть и отец, но в исключительных случаях. Итак, правом на маткапитал наделяются:
- женщины, родившие в период после 2007 года или принявшие на воспитание второго, последующих детей;
- мужчины, которые являются единственными усыновителями;
- отцы, отчимы, что унаследовали от покойной супруги (матери детей) право;
- мужчины, которым право от законной избранницы перешло основание в случае лишения ее родительских прав;
- сам ребенок после прекращения опеки со стороны отца, матери, опекунов.
Можно ли получить материнский капитал на 5 ребенка в 2020-м
Мы знаем, что программа материнского капитала в России рассчитана на второго малыша. Выплату на третьего, четвертого, пятого и последующего представителя произведут лишь в исключительном случае, когда назначения на предыдущих детей не было. Ситуация может иметь место, если:
- предыдущие дети рождены до 2007 года, когда проект еще не действовал;
- в семье одновременно появилось несколько детей, один из которых получил право на помощь;
- семья имела ранее основание, но не воспользовалась помощью;
- у матери не было гражданства РФ на момент появления предыдущих отпрысков.
Правдивы ли слухи об отмене программы?
Изначально программа материнского капитала была рассчитана до конца 2020 года. Но потом оказалось, что она работает вполне успешно, и ее несколько раз продлевали. Сейчас крайний срок – 2021 год, но программу уже практически гарантированно продлят и дальше.
Изначально председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предлагала продлить программу до 2025 года, но, например, заместитель министра труда и социальной защиты Алексей Вовченко предложил вообще сделать ее бессрочной.
Что интересно, продлив программу до 2025 года и дальше, государство все равно будет тратить на него меньше: из-за демографического спада в 90-е прогнозируется снижение рождаемости ориентировочно на 30%.
Остальные условия программы остаются, скорее всего неизменными. Есть предложения разрешить оплачивать материнским капиталом стоимость газификации частных домов, а также покупать за него автомобили. Пока ни одно из этих предложений не поддержано Госдумой.
Но купить авто можно, например, за региональный материнский капитал – некоторые регионы приняли похожие программы, но ограничений на использование денег в них чуть меньше.
Отмена выплат повлечет за собой ряд изменений во всем социальном обеспечении граждан:
- Федеральный бюджет высвободит на свои нужды сумму порядка 100 млрд. рублей.
- Появится возможность пересмотреть сумму выплачиваемых пособий на детей.
- Возможность увеличения компенсации родительской платы при посещении ребенком ДДУ.
- Внедрение иных методов стимуляции роста рождаемости.
- Возможность оказания значительно большей помощи малоимущим и многодетным семьям.
- Отмена выплат повлечет за собой снижение стоимости жилья, особенно в небольших населенных пунктах.
Будут ли приняты все эти законы? Пока не известно. Максимальной ясности удастся достичь только к концу 2018 года.
Срок действия программы маткапитала
Программа материнского капитала, начавшая работу с 1 января 2007 года, была принята сразу на 10 лет и затем продлена несколько раз:
- в 2015 году — на 2 года до 31.12.2018 г.;
- в 2017 году — на 3 года до 31.12.2021 г.;
- в 2020 году — на 5 лет до 31.12.2026 г.
Кроме того, благодаря предусмотренной законом индексации, размер сертификата на 2020 год вырос с 250 до 466,6 тыс. руб. (в 2016-2019 годы сумма маткапитала была заморожена, т.е. не индексировалась).
В вопросе о том, до какого года действует материнский капитал, необходимо различать три разных возможных ограничения по сроку действия:
- на право получения государственного сертификата, которое возникает, если второй (третий или последующий) ребенок в семье родился или был усыновлен до 31.12.2021 года (после того, как программу продлят — до 31.12.2026 г.). После того, как программу расширят, маткапитал также смогут оформить родители, у которых до указанного срока появился первенец;
- на срок обращения за сертификатом, который по закону не ограничен — то есть обратиться за его оформлением в Пенсионный фонд (ПФР) можно в любое время после возникновения соответствующего права;
- на срок выплаты средств по сертификату — то есть период времени, в течение которого можно будет потратить маткапитал (условно не ограничен, при необходимости средства материнского капитала можно учесть в составе пенсионных накоплений даже в момент выхода мамы на пенсию по старости, то есть до достижения ею пенсионного возраста).