Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как взять землю в аренду 16 способами в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Статья 39.6. ЗК РФ под название «Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов» сказано, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов заключается только в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса. Но не все так плохо. Ниже вы узнаете, почему у людей далеких от фермерства, тоже есть все шансы взять участок в аренду у государства без проведения торгов.
Почему теперь проще оформить земельный участок в аренду, чем купить
В марте 2015 года в Земельный Кодекс РФ были внесены большие изменения касательно процесса аренды муниципальных земельных участок. Вот самые важные их них:
- Если землю не успели разграничить и утвердить «Правила застройки», то возникает переход права распоряжения земельными участками от городской к районной администрации (поселка, деревни, села);
- Отдельные случаи и льготные категории граждан, которым предоставляется право получения земли в аренду без участия в торгах теперь прописаны в Земельном Кодексе;
- Стала возможной передача в аренду не стоящих на кадастровом учете муниципальных земель по заявлению граждан и без проведения аукциона.
- Земли, которые находятся в публичной собственности, могут выступать предметом аренды, если относятся к разрешенной категории и стоят на кадастровом учете.
Другими словами, в оборот поступили новые массивы земельных участков под индивидуальное жилое строительство и, чтобы взять землю в аренду, теперь не нужно обращаться в администрацию города или районного центра — достаточно обращения в администрацию поселения, в котором расположен земельный участок.
Как взять в аренду землю сельскохозяйственного назначения
Аренда земли сельскохозяйственного назначения для выпаса и разведения животных, выращивания овощей, фруктов и зерновых культур, не предполагают строительства жилого дома. Однако строить можно на землях под личное подсобное хозяйство, правда лишь на 10% площади. Кроме того, на участке под ЛПХ можно легально выращивать овощи и животных, организовать производство по переработке продукции.
Нормативные документы сельских поселений публикуют на сайте администрации района. Ещё на таких сайтах размещают извещения о проведении торгов по аренде земли сельскохозяйственного назначения и их цены. Постановление администрации сельского поселения, об утвержденном порядке аренды, можно получить лично в администрации поселения или района.
В марте 2022 года Правительством решено упростить предоставление земельных участков физическим и юридическим лицам, если на них планируется создать производство в сфере импортозамещения. Они смогут взять их в аренду без торгов.
Как оформить в аренду земельный участок в СНТ
Согласно ст.12 п.3 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 — в члены садового товарищества (СНТ) могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. В силу п.9 ст.12 217-ФЗ (последняя редакция) — в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление, не является собственником или правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.
При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется. Если гражданин не является членом СНТ, то получение земельного участка на каком-либо праве осуществляется в общем порядке предусмотренном ЗК РФ, чаще всего через процедуру торгов.
Другими словами, правом аренды (без проведения торгов), в соответствии с 217-ФЗ обладают только члены СНТ при условии, что данный земельный участок еще не приватизирован и находится у СНТ на правах аренды, безвозмездного пользование или в собственности. Лицам, не являющимся членами СНТ можно только выкупить землю у собственника через торги на общих основаниях.
Только в Московской области, по оценке Союза дачников Подмосковья, брошенных участков в СНТ около 15 тысяч, а в целом по России в садоводческих товариществах заброшено 10-15% земель.
Еще один способ приобретения земельного участка — выкуп на аукционе. Региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты проводят торги участками. Информация о них размещается в местных СМИ или на сайтах администраций, рассказала Мария Спиридонова из АЮР.
Желающие участвовать подают заявки, назначается дата торгов и разыгрываются участок. Получает его предложивший самую высокую цену, которая, как правило, ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать только один человек — и цена остается на первоначальном уровне, уточнила Софья Волкова. Впоследствии земельный участок передается в аренду — краткосрочную на 3-5 лет или долгосрочную на 49 лет — либо в собственность. Это зависит от региона и муниципалитета.
«Главный минус этой схемы — земельный участок может иметь невыгодную локацию, например, в отдалении от инфраструктуры. Такие участки бывают с обременениями — на это нужно заранее обратить внимание », — добавила представитель АЮР.
Подобные аукционы регулярно проводит Москва. Город выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Недавно власти выставили на аукцион землю по 44 тыс. руб. за сотку. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе. Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 Га на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.
Сроки аренды земель СНХ
Согласно ФЗ № 101 от 24.07.2002 г. договор аренды участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, может заключаться на срок от 3 до 49 лет. То есть, стороны имеют право установить любой срок, не выходящий за означенные пределы.
Максимальный срок аренды земель СНХ сокращается до 3 лет в тех случаях, когда они используются для выпаса скотины и сенокошения.
В случае, когда срок аренды не указан, он считается бессрочным. Однако по истечении 49 лет сторонам придется заключить соглашение о пролонгации, в противном случае документ утратит юридическую силу. Арендатор будет иметь преимущественное право, если он использовал земли по прямому назначению и выполнял все условия, указанные в договоре.
Получение земли без проведения торгов
После подачи заявления в администрацию, некоторое время чиновники выясняют принадлежность данного участка и оформляют согласие различных контролирующих органов. В случае положительного решения арендатору выдается акт с указанием месторасположения и границ земельного участка, а также акт-согласование с подписями проверивших контролеров. С этими документами необходимо обратиться в Росреестр.
После получения кадастрового паспорта надела нужно снова идти в администрацию и составить договор аренды. Перед подписанием следует внимательно изучить все его условия, а может быть и добавить свои.
Важно! Если на участке находятся постройки, принадлежащие заявителю, то закон допускает сдачу земли в аренду без проведения аукциона.
Основания для получения земли в аренду
Получить надел сельскохозяйственного назначения в пользование можно по следующим основаниям:
- ведение садоводства и огородничества;
- выпас скота, сенокошение;
- организация крестьянских, фермерских и прочих хозяйств;
- производства сельхозпродукции.
Если земля принадлежит городу или иному населённому пункту, то её можно использовать для:
- строительства жилья. Это может быть как индивидуальное строительство, так и многоэтажное, многоквартирное;
- ЛПХ;
- возведения объектов с целью удовлетворения общественных и производственных нужд;
- строительства дорог и транспортных узлов;
- возведения коммуникаций, которые будут обеспечивать ресурсами данный населённый пункт.
Недостатки аренды участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности
При таком большом количестве плюсов возникает вопрос: а есть ли минусы? Они действительно существуют. Во-первых, сама ст.39.1 «Земельного кодекса» сформулирована так, что вызывает много вопросов. В ней много оговорок, разобраться в которых вне конкретной ситуации нелегко. Во-вторых, Кодекс содержит пространство для злоупотреблений и коррупции.
Например, участок может предоставляться как в собственность бесплатно, бессрочное пользование, так и в аренду. Формат сотрудничества определяет местный орган. И, думается, одним людям будут хорошие условия, а другим – похуже. В ст.39.6 Кодекса перечислены ситуации, когда участок предоставляется в аренду с торгов или без них. И здесь в число игроков, вольных распоряжаться ресурсами, помимо местной власти вступают Президент и Правительство.
Оформляя участок в аренду, необходимо придерживаться такого алгоритма действий:
- Взять список земель.
- Выбрать из него участок, подходящий по целям использования.
- Подать заявление на проведение аукциона.
- Принять участие в торгах.
- Зарегистрировать сделку в Росреестре.
Обязательно потребуется уплатить пошлину.
Оформляя договор аренды земли, стоит учесть следующее – обязательна письменная форма документа, нотариальное заверение не требуется, в случае долгосрочной аренды договор регистрируется в Росреестре.
В 2015 году в законодательстве были приняты такие изменения:
- был введен новый порядок передачи лицам земли, владельцем которой является муниципалитет или держава;
- определены случаи, при которых земля предоставляется через аукцион или вне его – платно или бесплатно;
- уточнен термин «земельный участок» и установлены требования к нему;
- устранены противоречия между нормативными актами.
Право на заключение договора аренды земельного участка имеют граждане РФ и иностранных держав, различные организации и государства. Арендодателем выступает физическое лицо или муниципальные органы власти.
Кaк cэкoнoмить пpи oплaтe ycлyг peгиcтpaции
Чтoбы пoлyчить cкидкy пpи oплaтe гocпoшлины, для пepeвoдa cpeдcтв иcпoльзyйтe Eдиный пopтaл гocyдapcтвeнныx, мyниципaльныx и peгиoнaльныx ycлyг. Taк вы coкpaтитe cвoи pacxoды нa 30%. Ecли пepeвecти в дeнeжный эквивaлeнт, выплaтa cнизитcя c 2 000 pyблeй дo 1 400 pyблeй. Кpoмe экoнoмии дeнeг, вы cмoжeтe coкpaтить пepиoд oфopмлeния oплaты и выдaчи квитaнции — c 9 днeй дo 1 paбoчeгo дня.
Бeз гocпoшлины пepeдaютcя в coбcтвeннocть yчacтки:
✒ гocyдapcтвeннoгo и мyниципaльнoгo влaдeния;
✒ пpeднaзнaчeнныe для ceвepнoгo oлeнeвoдcтвa;
✒ нa тeppитopии peгиoнoв, кoтopыe вcтyпaют в cocтaв PФ (пpимep – Pecпyбликa Кpым);
✒ мaлoимyщим гpaждaнaм;
✒ opгaнaм гocyдapcтвeннoй влacти;
✒ пpeдcтaвитeльcтвy цeнтpaльнoгo бaнкa PФ.
Taкжe, oт yплaты гocпoшлины ocвoбoждaютcя coбcтвeнники, кoтopыe вынyждeны пpoxoдить пpoцeдypy peгиcтpaции зeмeльнoгo yчacткa из-зa измeнeний и внeceния пoпpaвoк в зaкoнoдaтeльcтвo.
Способы подачи документов
Всю документацию возможно принести напрямую в уполномоченный орган для регистрации. При этом заявление нужно подавать в 2, а лучше 3 экземплярах, на которых секретарь обязан поставить дату принятия, подпись и печать главы муниципального образования. В нем в обязательном порядке должны быть указаны контактные данные для связи в случае принятия решения по личному вопросу. Получать разрешение и заключать Договор аренды нужно непосредственно лично в уполномоченном органе.
ВНИМАНИЕ !!! Через портал Госуслуги также можно зарегистрировать заявление и скинуть все необходимые копии документов. Также есть возможность записаться на прием на определенный день без очередей. Для этого достаточно зайти на сайт и пройти простую верификацию. В дальнейшем личный кабинет можно использовать для различных целей (регистрация недвижимости, запись на прием к врачу, постановка на учет автомобиля и другие действия).
Некоторые сельские поселения заключают договор с МФЦ (многофункциональный центр). Здесь осуществляется прием документов для различных целей. После подачи заявления сотрудником выдается расписка о получении бумаг. После истечения установленного срока (от 3-15 рабочих дней) сотрудник МФЦ сообщает о готовности выдать запрошенные документы. Записаться в очередь можно лично путем обращения в уполномоченный орган или по телефону, а также посредством официального сайта Госуслуги или при обращении в администрацию сельского поселения.
Рекомендации и полезные советы
- Специалисты советуют брать участки подальше от поселковых и сельских дорог, а также иных объектов инфраструктуры. Такие участки могут запросить обратно для нужд муниципального образования.
- Уполномоченный орган на основании нормативных правовых актов должен предоставлять землю, разграниченную ранее, а также с выполненным межеванием.
- Если муниципальный орган отказывает в регистрации земли в собственность, то рекомендуется написать жалобу или Исковое заявление в суд (при этом нужно приложить все копии документов, лучше заверенные нотариально).
- В каждом субъекте Российской Федерации приняты региональные законодательные нормы, регулирующие подобные отношения. Перед обращением в муниципальный орган следует с ними ознакомиться.
Как видно, заключить договор аренды земли с администрацией сельского поселения не сложно. Главное правило – это знание того, что подобный клочок земли действительно положен гражданину, его семье. Обычно государственный орган идет на встречу и выносит положительное решение.
Необходимые документы
Участие в торгах потребует от претендентов собрать ряд необходимых документов:
- удостоверение личности (паспорт гражданина РФ или иностранного гражданина, который вправе участвовать в торгах на общих основаниях);
- заявление на участие с указанием реквизита счета для возврата задатка в случае проигрыша;
- платежный документ о внесенном задатке;
- участие предпринимателей обязывает представление выписки из ЕГРИП.
В случае предоставления участка в аренду без торгов потребуются:
- заявление;
- удостоверение личности;
- для юридических лиц дополнительно потребуются уставные документы или выписка из ЕГРИП.
Обязательно нужно снять копии и приложить вместе с оригиналами.
Порядок действий после заключения договора аренды
В том случае, если договор был составлен на срок более одного года, он подлежит регистрации в Росреестре. Сделать это необходимо как можно быстрее после подписания документа.
Помимо самого договора, арендатор должен предоставит в Росреестр паспорт гражданина РФ и документы на землю, включая кадастровый паспорт и право собственности. Также необходимо будет оплатить государственную пошлину в размере 200 рублей.
Подать документы на регистрацию договора также можно через МФЦ, сайт Росреестра и Единый государственный портал. Не исключена и их передача в виде заказного письма, отправленного по почте.
После заключения договора арендатору следует выполнять все обязательства, прописанные в нем.
К ним относятся:
- Использование земельного участка по прямому назначению.
- Своевременная оплата аренды.
Если арендная плата не будет вносится вовремя, арендодатель (уполномоченный государственный орган) вправе расторгнуть договор досрочно.
Необходимые для аренды документы
Инструкция предусматривает определённую последовательность действий при передаче в аренду участка земли. Сначала заявитель должен представить в муниципалитет ряд документов. Они определены ст. 37.17 Земельного кодекса РФ:
- паспортные данные претендента на право аренды;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- кадастровый номер предполагаемого участка;
- категорию земли – её целевое назначение;
- цель использования земельного участка, которую имеет в виду потенциальный арендатор;
- данные для контактов, дата заключения договора, подачи заявления и подпись самого заявителя.
На заявление должен прийти письменный ответ – отказ или уведомление о дате торгов. Если реакции никакой не поступило, заявитель имеет полное право обратиться с жалобой, где подробно описано данное нарушение, в вышестоящую инстанцию.
В случае победы на аукционе или разрешения на право аренды на льготных условиях, с заявителем составляется договор. Он бывает двух видов:
- краткосрочное соглашение – сроком до 5 лет;
- долгосрочный договор – от 5 до 50 лет.
Договор должен включать в себя следующие сведения:
- дату заключения;
- данные заключающих соглашение сторон;
- местоположение участка;
- кадастровый номер земельного участка;
- срок передачи земли в собственность;
- оговорённую сумму арендной платы;
- оговоренные сроки, в которые необходимо производить выплаты;
- цель использования земельного участка;
- условия расторжения договора;
- наличие обременения, если оно есть на указанной территории;
- согласие сторон и их представителей;
- реквизиты.
Арендатору следует помнить об условиях, по которым возможно расторжение договора по инициативе администрации. К ним относятся:
- несвоевременная арендная плата или её отсутствие;
- нецелевое использование территории;
- причинение земле видимого серьёзного ущерба;
- субаренда;
- попытки продажи или закладывания арендуемого участка.
Арендатор не должен препятствовать доступу на арендуемый участок работникам муниципалитетов и государственных служб. Всё-таки собственником этой земли является по-прежнему государство, а не арендатор.
В заключение остаётся добавить, что процедура оформления государственного участка земли в аренду может занять месяц и даже больше. Но несмотря на это, при правильном использовании земли она может служить арендатору долгие годы и позже стать его настоящей собственностью.