Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сохранить пособие по уходу за ребенком при неполном рабочем времени». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем выйти на работу, молодой маме необходимо обсудить и согласовать с работодателем условия своей работы, для чего ей следует написать заявление (оно пишется в произвольной форме), в котором нужно указать, какой режим работы для нее предпочтителен. Можно выдать сотруднице бланк заявления или даже составить его за нее, но подпись она должна поставить лично.
В письме от 14.10.2020 № 14-15/7710-4421л ГУ – МРО ФСС РФ указало основные критерии для назначения пособия при неполном рабочем дне:
1) застрахованное лицо само осуществляет уход за ребенком, и у него достаточно времени на это;
2) сокращение рабочего времени исчисляется в часах;
3) пособие компенсирует утраченный заработок, равнозначный размеру пособия;
4) пособие не приобретает характер дополнительного материального стимулирования.
Таким образом, ФСС России ориентирует работодателей и сотрудников с детьми на то, что сокращение продолжительности рабочего дня на час и меньше или уменьшение рабочей недели на несколько часов не может быть признано добросовестным. В таком случае с большой долей вероятности работник потеряет право на пособие.
На сайтах территориальных ФСС РФ попадаются консультации специалистов, которые предлагают дополнительно руководствоваться Положением о порядке и условиях труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время,…
Правовые аспекты и примеры
Порядок досрочного выхода из отпуска по уходу за ребенком рассмотрим на нескольких характерных примерах.
Ситуация: работница собирается выйти из отпуска по уходу, о чем поставила в известность руководство, написав соответствующее заявление. В администрации ей ответили, что свободных рабочих мест нет, и предложили уволиться.
Здесь администрация нарушила нормы ст. 256 ТК РФ, где говорится о гарантиях сохранения рабочего места в отпуске по уходу за ребенком. Целесообразно сначала выявить нарушение, обратившись в трудинспекцию, прокуратуру с просьбой провести проверку законности действий администрации, а затем руководствуясь собранными материалами, обращаться в суд.
Ситуация: директор сообщает сотруднице, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, что фирма ликвидируется (происходит смена названия), предлагает выйти из отпуска досрочно, уволиться по собственной инициативе, а в дальнейшем прийти на работу в новую фирму.
В данной ситуации выход из отпуска досрочно и последующее увольнение с заключением нового трудового договора невыгодно работнице. Переименование фирмы не означает ее автоматической ликвидации. Кроме того, увольнение при ликвидации предполагает ряд гарантий и компенсаций, в том числе и женщинам в декретном отпуске.
Ситуация: женщина ухаживает за ребенком до 1,5 лет, находится в отпуске, хочет досрочно прервать его. Затем его собирается оформить отец малыша, работник этой же организации. Родители действуют в рамках ст. 256 ТК РФ, где говорится о возможности использования отпуска не только матерью, но и иными родственниками, частями. Мать должна написать заявление о выходе из отпуска, а отец – об уходе. На основании этих документов издаются кадровые приказы и осуществляются начисление пособия.
Ситуация: у женщины истекает отпуск по уходу до 1,5 лет, она хочет продолжить использовать отпуск, оформив заявление и продлив его до 3 лет, однако фактически собирается начать работу раньше. Если ранее работница писала заявление на отпуск до 1,5 лет, теперь ей нужно написать новое – до 3 лет, а затем, проработав желаемый период, письменно заявить о выходе из отпуска.
На основании заявления издается соответствующий приказ.
Другой комментарий к статье 256 ТК РФ
§ 1. Отпуска по уходу за ребенком введены в нашей стране давно, с начала 80-х годов прошлого века. Условия их предоставления и система оплаты менялись.
Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены пять видов пособий, среди которых и пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Рассмотрим сначала условия предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им этого возраста, а также условия назначения и выплаты пособия за время такого отпуска.
§ 2. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет предоставляется по заявлению женщины, к которому прилагается копия свидетельства о рождении ребенка (в соответствующих случаях копия свидетельства об усыновлении ребенка). Основанием для предоставления отпуска является решение работодателя. Оно принимается в 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. При этом надо иметь в виду, что работодатель не вправе отказать в таком отпуске. Он может предоставляться по просьбе матери и другим гражданам (отцу ребенка, дедушке, бабушке, другим родственникам или опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком), подлежащим обязательному социальному страхованию. В этом случае к заявлению прилагается справка о том, что мать ребенка не использует данный отпуск и не получает пособия по месту своей работы. В данном случае происходит как бы делегирование права на получение отпуска матерью ребенка, отказавшейся от использования отпуска, другому лицу со всеми вытекающими из этого правовыми последствиями.
Отпуск может быть использован полностью, по частям, т.е. с перерывами, причем на период отпуска за работником сохраняется место работы (должность). Получивший отпуск по уходу за ребенком имеет право работать на условиях неполного рабочего времени или на дому, в том числе в организации, которая предоставила отпуск. Другими словами, такая работа не лишает права получать за время отпуска пособие.
Изложенные выше правила предоставления отпуска по уходу за ребенком не изменились.
§ 3. В ч. 1 ст. 256 назван отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и даже предусмотрено, что порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию (ныне это обязательное социальное страхование, о чем уже говорилось) в период указанного отпуска определяются федеральным законом. Но федерального закона о выплате пособия за трехлетний период указанного отпуска нет; пособие по обязательному социальному страхованию выплачивается лишь за период отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет. За период отпуска до трех лет работодателем выплачивается ежемесячная компенсационная выплата, но не за счет средств обязательного социального страхования, а за счет средств фонда труда.
§ 4. Пособие за период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет введено, как отмечалось, Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Этим же Федеральным законом определен и размер пособия. До 1 января 2002 г. он составлял 200 руб. месяц, с 1 января 2002 г. — 500 руб., а с 1 января 2006 г. повышен до 700 руб. (Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. N 181-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).
Размер пособия не зависит от числа детей, за которыми осуществляется уход матерью или другим лицом. Оно выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку возраста полутора лет. Если отпуск предоставляется по частям, то сумма выплачиваемого пособия определяется пропорционально количеству календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком. Ежемесячное пособие выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (см. ст. 136 и комментарий к ней).
При наступлении отпуска по беременности и родам в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух пособий, выплачиваемых в период соответствующих отпусков.
Особые правила выплаты пособия предусмотрены для тех, кто занят на сезонных работах: выплата пособия в этих случаях производится до окончания сезона, а затем возобновляется при заключении трудового договора о работе в следующем сезоне со дня, назначенного для явки на работу.
При увольнении с работы (за исключением увольнения в связи с ликвидацией организации) выплата пособия прекращается со дня, следующего за днем увольнения.
Действующими правилами установлены соответствующий срок обращения за данным пособием, порядок выплаты пособия за прошлое время (см. Положение о порядке назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, в ред. Постановления Правительства РФ от 10 июня 2005 г. N 368 (СЗ РФ. 2005. N 25. Ст. 2505)).
§ 5. Право на получение пособия за период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет имеют также матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией организации, в которой они работали по трудовому договору. Пособие на период отпуска по уходу за ребенком назначается в этом случае матери, не получающей пособия по безработице.
Отпуск по уходу за ребенком не отмечается в трудовой книжке. Такой отпуск с выплатой за его время пособия за счет средств обязательного социального страхования включается во все виды трудового стажа, в том числе в страховой стаж, с учетом которого устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости (см. п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. (СЗ РФ. 2002. N 28. Ст. 2872)).
Что касается отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, то он засчитывается, как указано в ч. 5 ст. 256 ТК, «в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях)». Эта часть ст. 256 ТК не согласуется с подп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому в страховой стаж засчитывается лишь «период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности». Другими словами, включение в указанный стаж периода отпуска с выплатой за его время денежной компенсации за счет работодателя не предусмотрено. Следует также иметь в виду, что в ТК ошибочно применен термин «пенсии на льготных условиях». Таких пенсий нет, так именовались пенсии, которые назначались в соответствии с Федеральным законом от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» некоторым гражданам (многодетным матерям, матерям и отцам инвалидов с детства и т.д.) при сокращенном общем стаже и пониженном пенсионном возрасте. За этими гражданами сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости без требования какого-либо стажа по специальности.
§ 6. В соответствии с ч. 1 ст. 256 по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Однако, как уже отмечалось, федерального закона о выплате за время такого отпуска пособия за счет обязательного социального страхования нет (см. § 3). Порядок предоставления отпуска не отличается от того, который предоставляется по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.
За время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет ежемесячная компенсация выплачивается со дня окончания отпуска по беременности и родам и до достижения ребенком возраста трех лет. Выплата компенсации осуществляется за счет средств работодателя. Организации, финансируемые из бюджетов, выплачивают такие компенсации за счет соответствующих бюджетов. Размер компенсации — 50 руб. в расчете на месяц.
Компенсационные выплаты выдаются независимо от выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.
Как устранить вероятность отказа соцстраха в зачете расходов на компенсацию
Чтобы свести минимуму риски признания соцстрахом незаконным выплаты денежной суммы в связи с материнством, рекомендуем пересмотреть трудовые договоры. Следует составить и подписать дополнительное соглашение, касающиеся сокращенного рабочего времени. В конечном итоге его продолжительность не должна превышать 60% от нормального трудового дня или недели.
Например. Общепринятая продолжительность времени работы на предприятии составляет 8 часов в день или 40 часов в неделю. Условия закреплены внутренними распорядительными актами страхователя. Работник написал заявление о выходе из декретного отпуска и работе на условиях неполной трудовой недели. Сотрудник имеет право на получение выплат по уходу за детьми до достижения ими 1,5 лет только при условии, если он будет работать 3 дня в неделю (40×60%/8).
В 2013 году Высший суд РФ высказывал прямо противоположное мнение: трудовое законодательство не поясняет, на сколько должно сокращаться время работы. Работник трудился на 1 час меньше, чем другие сотрудники — 39 часов. Подобное дело было рассмотрено КС РФ, и тоже не в пользу соцстраха.
Относительно Трудового кодекса, переход на режим неполного рабочего времени происходит после предоставления работником требуемых документов и выхода приказа, подписанного руководителем учреждения.
Гарантийные обязательства работодателя и все льготы для работника должны быть сохранены в полном объеме, о чем он не должен забывать и уверенно заявлять о своих правах. В ТК РФ ч.3 статьи 93 гласит, что фактически отработанное им время входит в общий страховой стаж, как полное, а каждые выходные, так же как и праздничные дни, и отпуск, предоставляются ему без исключений и на обычных основаниях.
Также режим неполного рабочего времени бывает введенным для всей организации, по инициативе директора или сотрудников.
Здесь неполное рабочее время рассчитывается для каждой штатной единицы. Это целесообразно когда бизнес терпит убытки и стоит выбор — произвести сокращение штата или уменьшить продолжительность всего рабочего времени.
Очень важно придерживаться законодательных правил при инициативе введения такого режима со стороны администрации, для успешной реализации данной меры и во избежание трудностей в дальнейшем.
Оплата труда при неполном рабочем времени
Выплата зарплаты, при переходе на режим неполного рабочего времени, сокращается, пропорционально сданным работам или отработанному периоду. Этот факт не зависит от системы выплат, принятой в данном учреждении. Но суммарная заработная плата для работника так может не достигать минимального размера зарплаты, ведь, по закону, условием выплаты МРОТ является выработка нормы трудового времени в месяц.
При расчете выплат работнику абсолютно не значим даже тот факт, если режим неполного рабочего времени был установлен для него в середине расчетного периода. Ввести данные условия работодатель может, если не по настоянию работника, то при наличии чрезвычайных факторов.
Для оплаты больничного листа, пособий по беременности и рождению детей, и других, командировочных расходов и очередного отпуска, в расчет берется также заработок в среднем, без ограничений при переходе на неполное рабочее время. За привлечение к деятельности за пределами часов, определенных для сотрудника приказом руководителя, это оплачивается в порядке оплаты сверхурочного труда (ст. 99 и ст. 152 ТК). Как и работа в выходные дни, при существующей неполной рабочей неделе (ст.113 и 153 ТК).
Продолжительность отпуска согласно ТК РФ
По закону декретный отпуск по уходу за новорожденным полагается женщине после рождения каждого ребенка (одного или более). В соответствии с трудовым законодательством, период отпуска родители могут завершить в любой момент, в том числе и не дожидаясь достижения 3-летнего возраста.
Часто родители путаются в значениях и ошибочно решают, что отпуск по уходу за ребенком от 0 до 1,5 лет и от 1,5 до 3 лет – это совершенно разные понятия и необходимо под каждый из них готовить документы. В действительности же это не так, а путаница происходит из-за того, что материальная помощь по уходу за новорожденным начисляется как раз до достижения ребенком 1,5-годовалого возраста. Но во взаимоотношениях с работодателем после этого момента ничего не меняется – родитель продолжает находиться в отпуске ровно до момента, когда ребенку исполнится 3 года. То есть заявление на получение такого отпуска женщина пишет только один раз.
Заявление на оформление отпуска до 3 лет
Законодательством не предусмотрена единая форма для составления заявления. Обычно оно заполняется в произвольной форме: одно для отпуска и еще два для ежемесячных выплат (компенсация в 50 рублей и пособие по уходу за ребенком).
Необходимо, чтобы в документе была указана такая информация:
- кому оно адресовано (название организации, ФИО начальника);
- от кого (ФИО заявителя и его должность);
- название документа, то есть заявление;
- суть вопроса (например, просьба предоставить отпуск по уходу за ребенком на трехлетний период с указанной даты; необходимо указать ФИО ребенка и дату его рождения);
- другие обстоятельства (просьба оформить выплаты, что указаны выше);
- прилагаемые к заявлению документы;
- дата и подпись, фамилия заявителя.
Важно учесть, что если в заявлении не указать желание получать ежемесячные выплаты, то начисляться они автоматически не будут. Важно не забывать указать этот момент, в противном случае придется писать об этом в тексте. А дату начала отпуска вам рассчитают в бухгалтерии на основании справки от врача.
Следующий комментарий к статье 256 ТК РФ
Если у вас есть вопросы по ст. 256 ТК, вы можете получить консультацию юриста.
1. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет обеспечивает возможность осуществления материнского ухода за ребенком в тот период, когда ребенок особенно нуждается в этом.
Право на этот отпуск имеют все женщины, состоящие в трудовых отношениях, независимо от стажа работы, использования ими отпуска по беременности и родам, наличия в семье других лиц, способных осуществлять уход за ребенком, организационно правовой формы организации работодателя и т.п.
2. Кроме матери, отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет может быть также предоставлен отцу ребенка, бабушке, деду и любому другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком. Для предоставления этого отпуска степень родства ребенка с лицом, осуществляющим уход за ним, значения не имеет, однако наличие каких-либо родственных отношений или отношений свойства (речь идет о членах семьи, не состоящих в отношениях кровного родства с ребенком, например о мачехе или об отчиме его родителей) по смыслу ч. 2 комментируемой статьи требуется. При предоставлении отпуска этим лицам они должны представить документы, подтверждающие это родство (свойство).
В данном случае не имеет значения, почему уход за ребенком осуществляет не его мать, равно как не имеет значения и то, относится ли мать ребенка к числу работающих по трудовому договору, учащихся, военнослужащих и проч.
3. Помимо родственников ребенка, право на отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет имеет также опекун ребенка, которым в соответствии со ст. 146 СК и ст. 35 ГК может быть назначено любое совершеннолетнее дееспособное лицо, за исключением лиц, лишенных родительских прав.
4. Право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет возникает со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, предоставленного его матери. Если послеродовый отпуск матерью не используется, отпуск по уходу за ребенком может предоставляться в любое время после рождения ребенка. Как правило, такая ситуация возникает в случае, если уход за ребенком осуществляет не мать, а другое лицо.
В случае смерти матери отпуск по уходу за ребенком должен быть предоставлен со дня ее смерти. Заканчивается право на отпуск в день достижения ребенком трехлетнего возраста.
5. В период отпуска мать или иное лицо, находящееся в отпуске, может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. Поскольку ч. 3 комментируемой статьи не содержит никаких ограничений, работа на условиях неполного рабочего времени может осуществляться как по основному месту работы, так и по совместительству.
О неполном рабочем времени см. ст. 93 ТК и комментарий к ней.
Об условиях работы по совместительству см. гл. 44 ТК и комментарий к ней.
Об условиях работы на дому см. гл. 49 ТК и комментарий к ней.
6. Отпуск по уходу за ребенком может использоваться одним лицом полностью или несколькими лицами по частям. В отпуске по уходу за одним ребенком одновременно может находиться только одно лицо, однако при наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет отпуск по уходу за каждым из них может быть предоставлен разным лицам.
7. Для предоставления отпуска необходимо письменное заявление работника, а также свидетельство о рождении ребенка. При предоставлении отпуска не матери, а иному лицу необходимо представление документов, подтверждающих родство с ребенком, либо опекунского удостоверения, а также справки с места работы (учебы, службы) матери о том, что ей отпуск не предоставлен.
Предоставление отпуска по уходу за ребенком оформляется приказом с указанием срока начала отпуска. Лицо, находящееся в отпуске, имеет право прервать его в любой момент, поэтому указание даты окончания отпуска в приказе нецелесообразно, достаточно указать, что отпуск предоставляется на период до достижения ребенком возраста трех лет.
8. В период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за работником сохраняется место работы (должность). Это означает, что находящийся в отпуске работник не может быть уволен по инициативе работодателя, переведен на другую работу (должность); он имеет право в любой момент прервать свой отпуск, и на это не требуется согласия работодателя.
Если за время пребывания работника в отпуске в организации произошло сокращение штатов, то увольнение по этому основанию возможно только с соблюдением процедуры, установленной ст. ст. 82 и 180 ТК, т.е. с предупреждением работника об увольнении не менее чем за два месяца.
Если на место работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, принимается другой работник, то с ним следует заключать срочный трудовой договор в соответствии с абз. 2 ст. 59 ТК. При выходе работника, находящегося в отпуске, на работу замещающего его работника следует уволить по п. 2 ст. 77 ТК в связи с истечением срока трудового договора либо с его согласия перевести на другую работу (другую должность).
9. Период отпуска засчитывается матери и другому лицу, осуществляющему уход за ребенком, в страховой стаж, а также в стаж работы по специальности. Исключением является стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Поскольку для зачета периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочную пенсию, необходимо, чтобы соответствующая работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, периоды отпуска по уходу за ребенком в него не засчитываются (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516).
10. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи в период отпуска по уходу за ребенком должно выплачиваться пособие по государственному социальному страхованию, порядок и сроки выплаты которого устанавливаются федеральными законами. В настоящее время таким законом является Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», которым предусмотрена выплата пособия в период до достижения ребенком возраста полутора лет. Таким образом, отпуск по уходу за ребенком делится на две части: первая — со дня предоставления отпуска и до дня достижения ребенком возраста полутора лет, в течение которой выплачивается пособие по государственному социальному страхованию; вторая — со дня, следующего за днем исполнения ребенку полуторалетнего возраста, и до дня достижения им возраста трех лет, в течение которого выплата пособия по государственному социальному страхованию не предусмотрена.
11. Размер пособия на период отпуска по уходу за ребенком исчисляется в соответствии со ст. 11.2 указанного Федерального закона и составляет 40% среднего заработка лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком.
Порядок исчисления среднего заработка определен ст. 14 указанного Федерального закона: это средний заработок лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, рассчитанный за два календарных года, предшествующих году наступления, в том числе за время работы у другого работодателя (других работодателей). Подробнее о порядке исчисления среднего заработка для данного случая см. ст. 183 ТК и комментарий к ней.
Виды неполного рабочего времени
- Неполный рабочий день (смена) – при таком режиме работы сокращается продолжительность рабочего дня, например, если в организации установлен 8 часовой рабочий день, а работник работает 7 часов в день.
- Неполная рабочая неделя – при таком режиме работы сокращается количество рабочих дней, например, в организации установлена пятидневная рабочая неделя, а работник работает 4 дня в неделю.
- Смешанный вид – когда сокращается как количество рабочих дней в неделю, так и продолжительность самого рабочего дня, например, в организации работают 5 дней в неделю по 8 часов, а работник — 4 дня в неделю по 7 часов.
Сочетание отметок об отпуске и неполном рабочем времени
А теперь рассмотрим особенности заполнения табеля, связанные с установлением неполного рабочего времени молодой маме.
Особенности учета рабочего времени в данном случае связаны с тем, что работница одновременно находится и в отпуске по уходу за ребенком, то есть освобождена от исполнения трудовых обязанностей (ст. ст. 106 и 107 ТК РФ), и выполняет свою трудовую функцию. При этом у нее меняется режим рабочего времени. Поэтому в табеле проставляется:
- код ОЖ или 15 — на протяжении всего периода отпуска;
- указывается продолжительность рабочего времени в соответствии с условиями дополнительного соглашения (трудового договора).
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Генеральному директору ЗАО "Русский лен"¦
¦ Ромашкину П.Л.¦
¦ от Лютиковой Е.Н.¦
¦ ¦
¦ Заявление ¦
¦ ¦
¦ Прошу установить мне неполную рабочую неделю с четырьмя выходными¦
¦днями (понедельник, пятница, суббота и воскресенье) на период с 1 ноября¦
¦2011 г. по 31 марта 2012 г. с оплатой пропорционально отработанному¦
¦времени в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. ¦
¦ ¦
¦ 18 октября 2011 г. Лютикова Е.Н. Лютикова¦
L--------------------------------------------------------------------------
Дополнительное соглашение. Поскольку при переводе работницы на неполное рабочее время условия трудового договора меняются, к нему необходимо оформить дополнительное соглашение (ст. 72 ТК РФ). Образец приведен ниже.
По общему правилу невозможна работа в период декрета и получение пособия – за исключением работы в режиме неполного рабочего дня. Таким образом, молодая мама совершенно вправе трудиться на дому или дистанционно при согласии на это работодателя и получать при этом пособие по уходу за ребенком.
При этом в период декрета женщина имеет право трудоустроиться по совместительству у другого работодателя. Более того (к сведению работодателя), во время декрета с мамочкой вполне можно заключить гражданско-правовой договор, в том числе на выполнение работ и (или) оказание услуг.
По заявлению мамы декретный отпуск представляется до достижения ребенка возраста 3 лет, до 1,5 лет работодатель выплачивает ей пособие по уходу за ребенком. И на весь период декрета за ней сохраняется место работы (ст. 256 ТК РФ).
Однако мама в декрете может подать заявление о работе на условиях неполного рабочего времени (или на дому) и тем самым сохранить право на получение пособия.
Статья 93 ТК РФ дает основания утверждать, что неполное рабочее время – это неполный рабочий день (смена), неполная рабочая неделя. Обычная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ), значит все, что будет меньше (полдня каждый день или, скажем, с понедельника по среду) – все это неполное рабочее время. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ (ч. 2 ст. 93 ТК РФ), то есть мама может рассчитывать на чуть меньшую зарплату плюс пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Не говоря уже о том, что она не выпадает из рабочего процесса, что тоже немаловажно.
Как оформить работу в отпуске?
Для того чтобы женщина смогла вернуться на работу из отпуска, потребуется несколько документов.
1) Заявление о выходе из отпуска
Заявление составляется произвольно. Главное, чтобы в нем было указаны следующие сведения:
- сведения об адресате и работнике, отправляющем заявление, обычно эта информация обозначается в шапке документа;
- просьба о допуске к работе на условиях неполного времени, например, на четыре дня в неделю — со вторника по пятницу, с 10 до 16 часов с обеденным перерывом с 13:00 до 13:30, в период отпуска по уходу за ребенком с 10.05.2022 г.;
- подпись работника и дата.
Уменьшение рабочего дня даже на один час считается неполным временем
Трудовой кодекс РФ не разъясняет, какова должна быть продолжительность рабочего времени, чтобы считать его неполным. Он лишь устанавливает его виды — неполный рабочий день, неполная рабочая неделя или сочетание этих видов (ст. 93 ТК РФ). Поэтому рабочее время является неполным, если его продолжительность меньше нормальной. Например, 39-часовая рабочая неделя вместо 40-часовой или 4-дневная рабочая неделя вместо 5-дневной.
Впрочем, есть риск, что сотрудники ФСС России могут не зачесть расходы на выплату пособия, если работница трудится в неделю только на час меньше нормы. По их мнению, работодатель обязан уменьшить продолжительность ежедневной работы минимум на 2 часа. Например, установить работнице 6-часовой рабочий день при 5-дневной рабочей неделе. Только тогда рабочее время будет неполным (письмо ФСС России от 22.03.2010 № 02-03-13/08-2498).
Чиновники ссылаются на п. 8 Положения, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 № 111/8-51 (далее — Положение № 111/8-51). В нем закреплено, что нужно снижать количество часов ежедневной работы. Но, по мнению судов, Положение № 111/8-51 противоречит Трудовому кодексу РФ.
Судебная практика
Работница в период детского отпуска трудилась по 7 часов 50 минут в день. Отделение ФСС России посчитало, что такой рабочий день не является неполным (п. 8 Положения № 111/8-51). Поэтому оно не возместило работодателю выплаченное работнице пособие. Суд пришел к иному выводу. Он разъяснил, что Трудовой кодекс РФ не устанавливает предельную продолжительность неполного рабочего дня. Это значит, что п. 8 Положения № 111/8-51 противоречит Трудовому кодексу РФ. В итоге суд обязал ведомство возместить работодателю пособие (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2011 по делу № А36-430/2011).
Таким образом, ФСС России обязано возместить работодателю выплаченное работнице пособие независимо от установленной ей продолжительности неполного рабочего времени.
В части третьей установлены дополнительные гарантии, касающиеся осуществления трудовой деятельности. В частности, предусматривается возможность выполнять производственные задачи неполный день или на дому. В рассматриваемой норме нет указания на то, что деятельность допускается только на основном предприятии. Таким образом, есть основания предполагать, что выполнение производственных задач, в соответствии с ч. 3 ст. 256 ТК РФ, может осуществляться по совместительству в другой компании. Лица, продолжающие трудовую деятельность, имеют право на получение пособия ежемесячно. Если во время ухода за ребенком у гражданина появляется возможность взять учебный оплачиваемый отпуск, он может им воспользоваться. При этом законодательство предусматривает ряд правил. Отпуск по уходу на время учебы допускается прервать. Его впоследствии можно получить снова. За счет учебного периода отпуск по уходу не продлевается.