Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за непропуск скорой помощи в 2023 году: опасения и рекомендации юристов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новый закон о защите жизни и здоровья пациентов и медицинских работников подготовлен группой депутатов во главе с Ириной Яровой. Вопрос о его необходимости остро встал в начале года после громкой истории на Камчатке: путь бригаде скорой помощи перегородила упрямая автомобилистка, из-за чего медики не могли добраться до больного, и он скончался.
За непропуск скорой помощи будут сажать на 4 года
Законотворцы предусмотрели ответственность в том числе за такие тяжкие последствия упрямства и предлагают дополнить УК РФ статьей 1241 «Воспрепятствование оказанию медицинской помощи». Если помеха привела к причинению пациенту вреда здоровью средней тяжести, то создателю помехи грозит штраф в размере до 40 тысяч рублей, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо арест на срок до 4 месяцев.
В случае, если пациент умер или его здоровью нанесен тяжкий вред, то создателю помехи светят принудительные работы на срок до 4 лет либо лишение свободы сроком до 4 лет. Виновный может быть также лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Новая статья (6.21) с аналогичным названием появится и в КоАП РФ, она предусматривает ответственность за сам факт воспрепятствования законной деятельности медицинского работника: штраф в размере от 4000 до 5000 рублей или административный арест на срок до 15 суток. В статье 12.17 появится пункт 3, в котором говорится о том, что если водитель не уступил дорогу скорой и она из-за этого не успела вовремя оказать помощь больному, то создавшему помеху грозит штраф в размере 30 тысяч рублей и лишение прав на срок от 1,5 до 2 лет.
Спорная дорожная ситуация со скорой помощью: пропустить и получить штраф или стоять?
Нередко на дороге водители сталкиваются с так называемыми спорными ситуациями. К ним относятся различного рода ловушки для водителей. Конечно, чаще всего автомобилисты сами виноваты в штрафах.
Но встречаются случаи, когда водитель нарушает правила дорожного движения из-за неточностей и неясностей в их формулировке.
Автомобилист может стать участником сценария, где любое решение приводит к нарушению правил.
К примеру, можно пропустить служебный транспорт и получить штраф или не пропустить машину и все равно заплатить.
Подобная ситуация изображена на иллюстрации выше. На регулируемом перекрестке в ожидании зеленого света стоят автомобили. По встречной полосе едет машина. Сзади, к желтому автомобилю, подъезжает карета скорой помощи с работающей сиреной. Машина сигналит водителю, ожидая, что он ее пропустит.
Какая будет ответственность?
Итак, если на сегодняшний день водителя ждёт наказание по статье 12.17 КоАП в виде штрафа или лишения прав, то в будущем автолюбителя привлекут либо к более высокому штрафу, либо обязательным работам, либо даже лишению свободы, если больной, к которому едет скорая помощь, в итоге погибнет.
| Ответственность по УК по новому | Как было по старому? |
|---|---|
| 1. Воспрепятствование законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи путём удержания, угроз, создания препятствий по доступу к больному, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного, наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трёх месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев. | 2. Непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом влечёт наложение административного штрафа в размере пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трёх месяцев. |
| 2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью, наказывается принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырёх лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. | 2. Непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом влечёт наложение административного штрафа в размере пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трёх месяцев. |
При этом, остаётся непонятным, как будет доказываться причастность именно непропуска скорой помощи к вреду здоровью или смерти больного.
Когда водитель должен уступать дорогу дорогу скорой помощи?
Получение приоритета в движении автомобиля скорой помощи, а также других автомобилей, оборудованных синими спецсигналами описан в пункте 3.1 Правил дорожного движения.
Для получения преимущества перед другими участниками движения водители таких транспортных средств должны включить проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал. Воспользоваться приоритетом они могут только убедившись, что им уступают дорогу.
Обратите внимание, для получения приоритета должны быть выполнены оба описанных условия. Звуковой сигнал должен быть специальным. Если автомобиль скорой помощи подает обычный монотонный сигнал преимущества в движении он не имеет.
Среди обязательных условий отсутствует требование, чтобы на автомобиле была нанесена специальная цветографическая схема.
Для получения штрафа ГИБДД за непропуск автомобиля скорой помощи на автомобиле должны быть включены синие маячки и специальный звуковой сигнал.
Размер штрафов сейчас
Штраф составляет от 3 до 5 тысяч рублей, а лишение водительского удостоверения достигает срока в 1 год.
Разница в наказании установлена для учета обстоятельств, при которых совершено правонарушение, предыдущих фактов привлечения лица к ответственности и иных значимых факторов.
Например, если водитель привлекается к ответственности за нарушения правил ПДД РФ впервые, ему назначалось минимальное наказание.
Вместе со штрафом за непропуск скорой помощи в 5000 рублей, введена статья 6.36 КоАП РФ, предусматривающая наказание за создание любых помех работникам медицинских учреждений. Она охватывает случаи непропуска скорой помощи.
Более того, создание препятствий или помех движению скорой привело гибель больного или иные тяжкие последствия, действия виновного могут быть квалифицированы по ст. 124 УК РФ с назначением уже уголовного наказания. Такое наказание представляет собой штраф до 80 тысяч рублей или же лишения свободы до 4 лет.
При нанесении вреда здоровью работника медицинской организации, санкция предусматривает денежное взыскание до 40 тысяч рублей или лишение свободы до 2 лет.
Между тем, ранее действия по причинению вреда здоровью медицинским работниками расценивались по ст. 119 УК РФ. В качестве наказания предусматривались обязательные работы. Они заключаются в выполнении общественных работ в течение 4 часов в день – уборке мусора и так далее.
На законодательном уровне порядок пропуска спецтранспорта регламентируется пунктом 3.1 Правил. Для пользования правом беспрепятственного проезда к пункту назначения водитель спецтранспорта обязан включить специальные опознавательные визуальные и звуковые сигналы. Набирать скорость машина может, когда её водитель убедится, что ему уступили дорогу.
Водитель спецтранспорта должен выполнить оба обязательных условия, дающих право на получения приоритета на дороге. Хотя бы один не выполнен — приоритетное право в законную силу не вступает. Водитель спецтранспорта звуковой сигнал включил, а проблесковый маячок нет — дорогу можно не уступать. Этот тонкий момент при необходимости можно использовать при защите ваших прав в суде. На машине обязательно должна быть нанесена специальная цветовая графическая схема.
Порядок предоставления особых прав машинам скорой медицинской помощи и другим видам спецтранспорта прописан в пункте 3.2 Правил.
Согласно требованиям, водитель при приближении машины со включёнными специальными опознавательными знаками обязан обеспечить такой машине беспрепятственный проезд.
В каких случаях необходимо пропускать машину со спецсигналом
В ПДД перечислен ряд моментов, когда спецтранспорт имеет право использовать мигалки в качестве преимущества на дороге. Водители спецтранспорта обязаны соблюдать общие положения и общие обязанности водителей (ПДД).
Стоит рассмотреть подробнее какие автомобили могут использовать специальные знаки:
- ГИБДД — используют маячки красного и синего цвета.
- Полиция — используют маячки синего цвета.
- Скорая помощь — синий маячок.
- Пожарные — синий маячок.
- Автомобили госслужащих — проблесковые синие маячки.
- Автомобили перевозящие крупногабаритные грузы — должны быть оснащены желтыми или оранжевыми маяками.
- Транспорт, применяемый для ремонта дорог, эвакуации автомобилей и перевозящие опасные грузы (токсичные взрывоопасные вещества).
Не все автомобили, которые оснащены спецзнаками имеют привилегии на дороге. При виде автомобиля с мигалками водители автомобиля должны освободить полосу движения для свободного проезда спецтранспорта. Однако, перестроиться и пропустить автомобиль нужно исключительно по правилам. Если некоторые маневры приведут к нарушению движения других автомобилей, что собственно противоречит правилам, то уступать дорогу нельзя. Даже если спецавтомобиль настойчиво требует уступить дорогу можно спокойно доказать, что в такой ситуации предоставить преимущество было невозможно.
Езда без прав после лишения. О езде по трамвайным путям встречного направления узнайте тут.
На сколько лишают прав за оставление места ДТП читайте по ссылке:
Уступать дорогу нужно таким автомобилям оборудованным световым маяком:
- скорая помощь;
- пожарная служба;
- полиция;
- ГИБДД;
- автомобилям государственных структур.
Наказание за непропуск автомобиля скорой помощи
Еще одно нововведение заключается в том, что в Уголовный кодекс добавлена новая статья 1241:
Статья 1241. Воспрепятствование оказанию медицинской помощи
1. Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента, —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть пациента, —
наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
На первый взгляд непонятно, какое отношение статья 1241 имеет к водителям транспортных средств. Однако если более внимательно изучить текст, то становится понятно, что по этой статье может быть в том числе наказан водитель, который не пропустил автомобиль скорой помощи.
При этом уголовное наказание ожидает водителя только в том случае, если по его вине больному не была вовремя оказана медицинская помощь, вследствие чего был причинен тяжкий вред здоровью или больной погиб.
Как правильно уступить дорогу автомобилю скорой помощи и пожарной машине
При приближении «Скорой» водители обязаны «уступить дорогу для обеспечения беспрепятственного проезда указанного транспортного средства.
Фото: Андрей ЦЫГАНОВ
В интернете полным-полно видео, как в Европе или Японии пропускают едущую с включенными мигалками «Скорую». Дисциплинированно, синхронно, как будто это специально срежиссированная постановка. У нас же, если сзади воет сирена, часто отодвигаются как бы нехотя, соседи по потоку редко смещаются, чтобы дать место уступающим дорогу. Начнете где-нибудь прилюдно возмущаться, так сразу найдется утверждающий, будто не больной там внутри, а кто-то за деньги пробки объезжает. А пожарные, естественно, за пивом торопятся. Некрасиво звучит, гадко, ведь речь идет о спасении жизней, в таком деле каждая секунда дорога. Только не все примеряют это на себя… А ведь всегда есть куда отодвинуться, нужно только постараться.
Арифметика простая
Предположим, «Скорая» пытается протиснуться на дороге, где встречные направления разделяет барьер. Так бывает обычно на широких трассах — в три полосы и шире. Обычно автомобилист ведет машину посередине полосы, чтобы боковые интервалы были побольше. Но ширина стандартной гостовской полосы на таких дорогах 3,5 — 3,7 м. Правая полоса в городах, где ходят троллейбусы, может запросто быть и 4-метровой. Но даже если полоса в ширину всего три метра, такое бывает на нескоростных дорогах, то две полосы будут не уже шести метров. А обычно шире, даже больше семи. При этом стандартная легковушка с учетом боковых зеркал в ширину немногим превышает 2 м. Без учета зеркал обычно 1,7 — 1,8 м. Суммируем и получаем, что три машины по ширине запросто помещаются на двух полосах.
Только для того, чтобы уступить дорогу автомобилю скорой помощи и пожарной машине едущие в правых рядах должны осторожно сместиться по возможности правее (см. схему). Мало кто так делает, обычно едут по принципу «моя хата с краю», пусть уворачивается тот, кто мешает мигалкам. Но если включить голову и отключить безразличие, даже в самых узких местах и самых плотных заторах можно пропустить машину.
Когда водитель обязан пропустить машину со спецсигналом
В ПДД прописан порядок и перечень транспорта, которому необходимо уступить дорогу.
Преимущественное право движения имеют:
- полиция и ГИБДД;
- скорая помощь;
- противопожарная служба, МЧС;
- транспорт государственных органов.
Для обозначения своего преимущества указанным машинам разрешается использовать специальные сигналы:
- красный и синий используется ГИБДД;
- синий сигнал применяется на машинах полиции, следственного комитета, ФСБ, скорой помощи, военной полиции, а также противопожарной службы;
- синий проблесковый сигнал обычно мигает на автомобилях, используемых для перевозки высших эшелонов власти.
Что признается непропуском скорой помощи?
Согласно понятию, закрепленному в ПДД, непропуск автомобиля медицинской службы – это любые действия сторонних водителей, мешающие беспрепятственному движению кареты скорой помощи с включенным звуковым и световым сигналом.
Выполнение требований закона сопряжено с некоторыми трудностями:
- Создание трудностей другим участникам движения. Водитель, досконально следующий букве закона, при приближении кареты скорой помощи должен в буквальном смысле остановиться. Это правило действует, если автомобиль со спецсигналом приблизился к другому транспортному средству на перекрестке, при красном сигнале светофора. В иных случаях, когда скорая помощь приближается сзади, выполнить подобные требования затруднительно, а иногда просто невозможно.
- Нарушение других правил ПДД. Водитель, не желая препятствовать проезду автомобиля медпомощи, не должен при этом нарушать иные правила ПДД. В суматохе бывает сложно соблюсти все и сразу. Избегая большого штрафа, можно запросто нарваться на такие неприятности, как выезд за стоп-линию, разделительную полосу, превышение скорости. Подобные действия невозможно обжаловать, ссылаясь на желание пропустить скорую помощь. Придется понести наказание, потому что пропускать автомобиль со спецсигналами можно лишь законными способами.
Какая будет ответственность?
До принятия законопроекта правонарушитель подпадает под 12.17 статью КоАП. Согласно законопроекту водителю грозит минимальный штраф или лишение прав.
Когда больной пострадал вследствие непропуска спецсредства, штраф увеличивается либо заменяется принудительными работами.
Обновленный проект предполагает повышенную ответственность. Штраф увеличивается до 40 тыс. рублей. Заменителем штрафа станет заработная плата правонарушителя за 3 месяца. Альтернативный вариант – принудительные работы до 360 часов. Исправительные работы до года будут применяться, если больной сильно пострадал.
Если пострадавший в результате пробки или непропуска умер, наказание будет увеличено. Исправительные работы будут составлять минимум 400 часов.
Правонарушитель будет уволен, лишен определенного профессионального статуса – перечень должностей также прописывается в новом законопроекте. Похожее наказание грозит нарушителю, если больной выжил, но его здоровью был причинен большой ущерб.
О требованиях ПДД пропускать скорую, полицию, пожарную
В первую очередь хотел бы сказать о ПДД. Вернее, они сами многое расскажут если их все-таки прочитать. Обращаемся к главе 3.
3.2. При приближении транспортного средства с включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом водители обязаны уступить дорогу для обеспечения беспрепятственного проезда указанного транспортного средства.
При приближении транспортного средства, имеющего нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, с включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов и специальным звуковым сигналом водители обязаны уступить дорогу для обеспечения беспрепятственного проезда указанного транспортного средства, а также сопровождаемого им транспортного средства (сопровождаемых транспортных средств)…
Все предельно понятно, приоритет однозначно за ТС с проблесковым маячком, тем более, если на его борту есть цветографические полосы. Собственно самое время уже сказать и об ответственности, при нарушении этих правил.
В новых правилах даются более точные определения пешеходного перехода, велосипедистам вводится запрет на езду по нему, запрещается обгонять по пешеходному переходу.
Рассмотрим поподробнее каждое изменение:
- Отныне пешеходом является не только тот, кто находится на «зебре», но и тот, кто переходит дорогу на трассе вне специальной разметки.
- Ранее водители не имели права обгонять на пешеходном переходе, если на нем находятся люди (пункт 14.1). Теперь же на обгон стоит жесткий запрет, и неважно, переходит человек дорогу в это время или нет.
- По новым правилам водитель в любой ситуации обязан пропустить пешехода, даже если он одной ногой стоит на переходе.