Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ЖКХ для инвалидов: какие бывают и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Документы для оформления льготы на коммунальные услуги обычно зависят от того, какое основание для назначения льготы используется. Как правило, есть документы, которые предоставляются в любом случае, и дополнительный пакет, который зависит от причины, по которой вы обращаетесь за оформлением льготы. Обращаем ваше внимание, что состав пакета документов может меняться, поэтому перед обращением в МФЦ или другую структуру полезно уточнить актуальные требования.
Льготы на оплату услуг ЖКХ делятся на федеральные и территориальные. Кому положены льготы по ЖКХ на федеральном уровне:
- В первую очередь, на получение льготы от государства могут рассчитывать те, кто получил инвалидность в ходе Великой Отечественной Войне, а также те, кто принимал в ней участие. Кроме того, скидку получают и близкие родственники. Скидка составляет половину от стоимости ЖКХ;
- Блокадники также могут рассчитывать на скидку в половину стоимости услуг ЖКХ;
- Родственники военных, которые погибли в ходе службы, могут рассчитывать на скидку в 60%. Такую же льготу получат родственники тех военнослужащих, которые погибли уже после увольнения при выслуге более 20 лет;
- Аналогичная скидка предоставляется семьям сотрудников различных государственных органов, погибших при исполнении;
- Полностью освобождены от оплаты услуг ЖКХ Герои Труда РФ, а также Герои Социалистического Труда;
- Кроме того, полностью освобождены от оплаты также полные кавалеры Ордена Трудовой Славы;
- Различные скидки на федеральном уровне положены инвалидам 1-3 группы;
- Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг положены тем, кто пострадал в техногенных катастрофах в Чернобыле и Семипалатинске;
- Кроме того, скидки положены также работникам бюджетной сферы.
Кто может рассчитывать на предоставление льгот на территориальном уровне:
- Ветераны труда;
- Семьи, в которых много детей: льгота для них на оплату коммунальных услуг должна составлять не менее 30%. Для семей с десятью детьми и более льгота обычно составляет 50%;
- Пенсионеры;
- Работники бюджетной сферы;
- Военнослужащие и их семьи получают 50% скидку на оплату ЖКХ по месту постоянной регистрации;
- Дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей;
- Реабилитированные после репрессий;
- Семьи с недостаточным доходом: максимальная доля расходов на коммунальные услуги не может превышать 22%: проверьте, возможно, вам также положена льгота на оплату ЖКХ.
Куда обращаться и какие документы предоставлять
Для оформления льгот нужно предоставить заявление и пакет документов в районный отдел соцзащиты либо в МФЦ. Стандартный пакет документов включает:
- паспорт,
- свидетельство о праве собственности или иные документы, подтверждающие право проживания в помещении (договор найма и т. д.),
- действующую справку о группе инвалидности (результаты медико-социальной экспертизы — МСЭ),
- справку о составе семьи (форма 9) — ее можно получить в МФЦ или паспортном столе.
Значения групп инвалидности
В таблице представлены основные характеристики для 1-й, 2-й, 3-й групп инвалидности.
Группа инвалидности | Сложность протекания | Ограничения организма | Работоспособность |
1-я | самая сложная, если судить по меркам общего состояния организма | выявление серьезных нарушений в плане функциональности здоровья, включая трудности в перемещении, общении, обучении, способности контролирования собственных действий | отсутствует, т. к. ограничения значительны и приводят к зависимости больного от окружающих его людей, способность к самообслуживанию также может частично или полностью отсутствовать |
2-я | средней сложности, предполагающая незначительные в сравнении с 1-й группой нарушения | это могут быть травмы, полученные при родах, другие повреждения отдельных органов и частей тела, паралич, отсутствие пальцев, кистей, низких рост | имеется, но работа должна подразумевать особый режим с чередованием периодов труда и продолжительного отдыха, такие люди способны обслуживать себя сами и не нуждаются в постоянном присмотре со стороны родных и близких |
3-я | постоянные нарушения средней тяжести | утрата ориентирования в пространстве, состояние глухоты, частичного паралича | ограничения по жизнедеятельности являются умеренно выраженными, работоспособность присутствует, такие люди могут обслуживать себя сами без посторонней помощи |
Особенности федеральных и региональных льгот
Государство реализует программы соц. защиты инвалидов на федеральном и региональном уровне – между этими двумя понятиями существует определенная разница:
- Федеральные или общегосударственные льготы имеют силу на всей территории страны и действуют во всех регионах на равных условиях. Обычно льготы такого уровня не доставляют гражданам хлопот, так как они гарантированы государством. Лица, претендующие на получение федеральных льгот и выплат, называются федеральными льготниками. Инвалиды также относятся к этой группе.
- Региональные льготы устанавливаются законодательством конкретного субъекта страны. Такие преференции выглядят как дополнительные льготы и надбавки к общегосударственным и выплачиваются из местного бюджета. Правительство субъекта вправе назначать или отменять подобного рода льготы без согласования с Правительством РФ.
Узнать перечень льгот в конкретном регионе можно при обращении в местный орган социальной защиты населения.
Что делать, если пришел отказ в оформлении льготы
В Федеральном законе №181 недвусмысленно сказано о том, что положено инвалидам, поэтому безосновательный отказ в оформлении невозможен. Если все же имеют место неправомерные действия работников соц. органа, то обратившийся вправе потребовать письменное разъяснение отказа.
Если письменный отказ не выдают, то необходимо в письменной форме составить требование о предоставлении официального отказа в двух экземплярах, подписать и передать в канцелярию с обязательным проставлением на экземпляре обратившегося даты и входящего номера документа.
Это необходимо, так как государственный орган обеспечивает всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения гражданина в течение 30 календарных дней.
В случае не согласия с полученным ответом инвалид вправе обратиться в органы прокуратуры с заявлением о нарушении своих прав, либо обжаловать неправомерные действия со стороны представителей государства в суде общей юрисдикции.
Как правильно составить заявление на получение компенсации
Чтобы снизить риск отказа в предоставлении государственной поддержки, следует научиться правильно составлять заявление. Как правило, бланк заявки выдают в кабинете ЦСЗН или в МФЦ.
Заявление на предоставление компенсации на оплату ЖКУ включает в себя следующие пункты.
- Информация о заявителе. Здесь отражают ФИО получателя услуг, его дату рождения, место регистрации и проживания, а также паспортные данные.
- Расчетный счет. Заявитель вправе выбрать способ перечисления средств, например, на счет в банке, либо по Почте России. Но, в последнее время, работники социальной защиты требуют от получателя услуг заведения расчетного счета, куда они, в свою очередь, будут перечислять положенные инвалиду средства.
- Данные о жилом помещении. Заявитель обязан описать тип жилья, за который он оплачивает ЖКУ.
- Указание общей площади. Поддержка предоставляется исключительно заявителю, не учитывая членов его семьи. Таким образом, если в квартире прописано 4 человека, то субсидия в размере 50% будет начислена на ¼ часть помещения.
- Число зарегистрированных в квартире лиц.
Сложностей в заполнении готового бланка заявления на предоставление услуги не будет. Достаточно внимательно читать требования и писать разборчивым почерком.
Жилищные льготы для инвалидов
Семьи, среди членов которых имеются совершеннолетние инвалиды или инвалиды детства, вправе претендовать на предусмотренные действующим законодательством льготы, в частности на следующие виды льгот:
- льгота по оплате жилья в размере 50% (скидка предоставляется по оплате жилого помещения, находящегося в составе государственного, муниципального и общественного жилищного фонда);
- льгота по оплате отдельных коммунальных услуг: водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, вывоз мусора и водоотведение в размере 50% от начисленной суммы платежа;
- льгота по оплате услуг телефонной и радиосвязи в размере 50% от стоимости;
- льгота по оплате отдельных видов топлива для жителей домов, не подключенных к центральной системе отопления в размере 50% от стоимости угля, дров или брикетного топлива;
- право на получение вне очереди земельного участка для застройки или ведения дачного хозяйства;
- право на включение в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на льготных основаниях;
- право на получение дополнительной площади под строительство жилья;
- право на получение специального благоустроенного жилья по договору соцнайма.
Обратите внимание! Льгота по оплате коммунальных платежей предполагает частичный возврат инвалиду потраченных на оплату средств. Величина средств, подлежащих выплате в качестве компенсации, не может превышать пятидесяти процентов от начисленной суммы кроме случаев, когда региональное законодательство предусматривает выплату компенсации в большем размере.
В результате инвалид может рассчитывать на денежную выплату в том размере, который установлен местными органами власти, но не менее величины, определенной федеральным законодательством, то есть не менее пятидесяти процентов.
Особенности федеральных и региональных льгот
Государство реализует программы соц. защиты инвалидов на федеральном и региональном уровне – между этими двумя понятиями существует определенная разница:
- Федеральные или общегосударственные льготы имеют силу на всей территории страны и действуют во всех регионах на равных условиях. Обычно льготы такого уровня не доставляют гражданам хлопот, так как они гарантированы государством. Лица, претендующие на получение федеральных льгот и выплат, называются федеральными льготниками. Инвалиды также относятся к этой группе.
- Региональные льготы устанавливаются законодательством конкретного субъекта страны. Такие преференции выглядят как дополнительные льготы и надбавки к общегосударственным и выплачиваются из местного бюджета. Правительство субъекта вправе назначать или отменять подобного рода льготы без согласования с Правительством РФ.
Узнать перечень льгот в конкретном регионе можно при обращении в местный орган социальной защиты населения.
Как оформить послабления
Пенсионерам и другим лицам, отнесенным к числу инвалидов, нужно написать заявление на использование преференции. Автоматически льготы не назначаются. Нужно обратиться в отделение социальной защиты, расположенное по месту проживания гражданина.
Документы для льгот представлены таким перечнем:
- акт, посредством которого удостоверяется личность гражданина;
- справка, выданная по результатам прохождения обследования в медицинской организации;
- документ, указывающий на состав семейства нетрудоспособного гражданина;
- подтверждение того, что лицо не пользуется коммунальными льготами;
- заявление.
Ребенок-инвалид после достижения 14 лет может обратиться в уполномоченные органы самостоятельно. До этого момента в его интересах действуют законные представители.
В заявлении нужно указать основание использования льготы, вид жилого помещения, а также адрес его расположения. Кроме того, указанию подлежит общая площадь квартиры и число граждан, зарегистрированных в ней.
Перечень льгот на оплату ЖКХ для инвалидов
Социальная поддержка людей с особыми потребностями закреплена в России на федеральном и региональном уровнях обеспечения. Государство делегирует ряд полномочий местным органам власти с возможностью корректировки дотаций.
Устанавливая, какая льгота инвалидам 3 группы, 2 или 1 положена при оплате коммунальных услуг, государство помогает существенно сэкономить средства и расширить возможности людей с ограниченными возможностями или семей, в которых проживают люди с инвалидностью.
Ст. 17 вышеупомянутого ФЗ № 181 устанавливает общие льготы на оплату ЖКХ для граждан 1, 2 и 3 групп инвалидности:
Категория получателей | Размер льготы |
Инвалиды I, II, III, группы | 50 % на оплату отопления |
50 % на оплату электричества | |
50% на оплату потребленной воды | |
50% на вывоз мусора | |
50% на приобретение твердого топлива | |
50% на газ | |
50 % на приобретение топлива: дров, угля, газа в баллонах | |
Инвалиды I, II группы | 50% взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах |
Инвалиды войны |
Полный перечень того, какие льготы на коммунальные услуги инвалидам 1 группы предусмотрены законодательством, найти в одном нормативном акте невозможно. Положения, касающиеся дотаций и их размеров, опубликованы в разных законах. В некоторых случаях нормы могут дублировать друг друга, либо наоборот – противоречить, но никогда такие льготы и компенсации не зависят от доходов граждан с ограниченными возможностями.
Поскольку все льготы, выплаты и привилегии предоставляются только инвалидам, то первоначально требуется оформить данный статус официально.
Для этого гражданин или его представитель, действующий на основании нотариальной доверенности, должен обратиться в медицинское учреждение по месту жительства гражданина.
В медицинском учреждении на основании медицинской карты и заявления собирается медико-социальная экспертиза (МСЭ), которая и определяет, попадает ли основное заболевание гражданина под инвалидность.
На основании медицинской карты и медицинского обследования выносится решение о присвоении статуса инвалида и соответствующей группы.
В случае если гражданин самостоятельно на МСЭ явиться не может, за него это делает официальный представитель. Комиссия может вынести решение и без личного присутствия гражданина на основании медицинской карты.
Какие льготы по ЖКХ можно получить?
Государство практически регулярно изменяет или обновляет преимущества в оплате услуг ЖКХ инвалидам второй категории. И это в принципе не удивительно. Подобные изменения связаны с нестабильностью тарифных планов и других нюансов, которые оказывают влияние на появление корректировок.
На сегодняшний день инвалиды 2-й группы могут претендовать на:
- 50%-ю оплату услуг ЖКХ государством, если человек проживает в квартире или доме, принадлежащем государству;
- 50%-ю оплату сборов на проведение капитального ремонта дома. При этом половина затраченной государством суммы будет возвращена.
В случае, если инвалид – собственник жилья, то он не может воспользоваться данным видом компенсации. Такое решение повлияло на востребованность в расприватизации жилых помещений.
Почему не выплатили компенсацию за коммунальные услуги?
После подачи заявления об оказании помощи и начислении субсидии на оплату расходов за квартплату инвалиды, ветераны труда, пенсионеры и другие МГН могут столкнуться с отказом в выплате льготных средств за квартплату.
Основными причинами отказа или приостановления выплаты могут быть:
- Задолженность по оплате ЖКХ более двух месяцев (основание: п. 3 статья 160 ЖК Российской Федерации);
- Изменение места прописки без предварительного уведомления государственной службы, на которую возложены полномочия по начислению льгот;
- Потеря статуса инвалидности;
- Несвоевременное поступление информации от поставщиков ЖКУ.
В 2019 году порядок начисления компенсации на оплату расходов за квартплату инвалидам, ветеранам труда, пенсионерам несколько изменился. Однако, государство продолжает включаться в проблемы общества и оказывает социальную и материальную поддержку малозащищенным слоям населения не только в московской области, но и в других регионах страны. За получением интересующей информации, а также уточнить необходимые для сбора документы, расчет и как начисляется льгота, можно обратившись по телефону отделения КСЗН по месту проживания.
Льготы в зависимости от степени инвалидности
Первоначально группа инвалидности не оказывала влияния на льготы по оплате коммуналки. Однако в соответствии с последними поправками в законе льготы напрямую зависят от категории инвалидности. Льготы инвалидам 1 группы отличаются от компенсаций для инвалидов 2 группы.
На скидку ЖКХ, которая составляет 50 процентов, группа инвалидности не влияет никак. Однако субсидии на квартплату, предоставляемые отдельно каждой группе, между собой могут отличаться.
На это влияет несколько факторов:
- в случае с 3 группой ограничения в трудоспособности минимальны, в отличие от первой группы и второй группы;
- поскольку местный бюджет сильно ограничен, поддержка иногда оказывается наиболее нуждающимся;
- субсидии выделяются в соответствии с трудоспособностью. Те, кто вообще не может работать, получают максимальную помощь, те, у кого есть частичные отклонения, ограничивающие только выбор работы, получают меньшую помощь.