Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная пенсия в Москве в 2023 году: размер и получение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Если человек работает, положена ли выплата
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
Проживая в столице, пенсионер может претендовать на получение федеральных и региональных выплат. Так, он может получить следующие надбавки к пенсии:
- Доплата тем, кому исполнилось 80 лет. Ежемесячно эти пенсионеры получают дополнительную сумму средств, для 2018 года она составляет 4 558 рублей 93 копейки.
- Увеличение пенсии работающим пенсионерам после прекращения трудовой деятельности. Как известно, пенсия для таких категорий граждан не индексируется. Зато они могут получить положенную им прибавку уже после увольнения. Общая сумма пенсии в этом случае станет больше.
- Особые льготы для людей с инвалидностью I группы.
- Дополнительное финансирование при наличии иждивенцев. В этом случае размер пенсии повышается на 1/3. К числу иждивенцев могут быть причислены несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные лица.
Какие виды надбавок к пенсии существуют
Для многих пенсионеров социальные выплаты от государства – единственный доход и способ выживания, поэтому пожилые люди очень рассчитывают на помощь, а она, помимо федерального бюджета, может быть предоставлена на уровне местного бюджета. Прежде чем говорить о размерах господдержки, стоит понять, какие виды прибавки к пенсии существуют, что они собой представляют, и кто может рассчитывать на их получение.
- Социальные надбавки, предусмотренные на федеральном уровне. Речь идет об индексации пенсии, которая проводится один раз в полугодие, с учетом уровня инфляции в стране. В частности, предусмотрены повышения выплат госслужащим из числа пенсионеров (3 процента за год добросовестной службы), героям Советского Союза и России, участникам БД, включая ветеранов ВОВ, гражданам, приравненных к категории детей, родившихся в годы войны, спортсменам, участвовавшим в разные годы в Олимпийских играх.
- Прибавка, предусмотренная законом к общегосударственным выплатам пенсионерам, куда входят выплаты за заслуги перед государством.
- Прибавка к страховой части пенсии. Их существует большое множество, а получить такую прибавку могут, к примеру, пенсионеры в возрасте свыше 80 лет, пожилые люди, на попечении которых находится до трех иждивенцев (нетрудоспособные граждане или несовершеннолетние), другие категории людей пенсионного возраста.
Помимо государственных существуют региональные надбавки, размеры которых устанавливаются по усмотрению руководителей местных органов самоуправления, в зависимости от прожиточного минимума и возможностей местного бюджета. В каждом муниципалитете, административном районе Российской Федерации действуют свои правила, поэтому пенсионеры должны, прежде всего, уточнить перечень предусмотренных льгот в территориальном офисе ПФ РФ или в управлении соцзащиты по месту регистрации.
Будет ли отменена доплата в Москве?
В настоящее время Москва является городом с самыми высокими заработными платами и пенсиями. Но представители московской власти не всегда справляются с финансовой нагрузкой. Поэтому некоторые законодатели поднимают вопрос об отмене некоторых видов доплат среди пожилого населения.
Но в 2021 все имеющиеся льготы остаются в силе, поскольку не подписан и не реализован ни один законопроект об отмене доплат.
Основная задача столичной власти – это, наоборот, увеличить размер доплаты как минимум на 20% за 2017-2018. Например, планируется увеличить пенсию тем семейным парам, которые прожили в браке более 50 лет. Так, при семейной жизни 50 лет семья получит прибавку до 10000, для семьи со стажем 55 лет – прибавка составит 11000 рублей, 60 лет – 12000 и так далее.
Как официально оформить Лужковскую прибавку
Необходимо обратиться в офис Пенсионного фонда по месту регистрации. Для ускорения процесса претендент на повышенную пенсию должен предоставить пакет документов, в состав которого входят:
- ксерокопия гражданского паспорта;
- справка из ЖЭКа, в которой указывается состав семьи пенсионера;
- свидетельство обязательного пенсионного страхования, получить которое можно в Пенсионном фонде;
- трудовая книжка, в которой зафиксирован факт увольнения в связи с уходом на заслуженный отдых;
- удостоверение ветерана войны, участника военных действий на территории РФ и других государств, другие документы, гарантирующие получение надбавки.
Специалисты Пенсионного Фонда Российской Федерации помогут также составить заявление. Если будет установлено, что размер социальной выплаты ниже прожиточного минимума, то дальнейшего вмешательства в процесс со стороны пенсионера не требуется, так как все сделают специалисты фонда, которые самостоятельно произведут перерасчет и назначат доплату к пенсии.
Помехой в получении надбавки может стать элементарная юридическая неграмотность. Так, услышав о том, что для получения «лужковской» «премии» необходимо прожить в столице 10 лет, ветеран Великой Отечественной войны решает, что он не достоин материального поощрения. Не обращаются за причитающейся надбавкой порой и жители столичных микрорайонов, которые были присоединены к ней недавно, хотя и в этом случае есть стопроцентная гарантия получения доплаты.
Кто получает лужковскую надбавку, мы разобрались. Теперь поговорим, сколько же будут выплачивать, сверх страховой пенсии. Тут все зависит от того, выполнил ли претендент условие – 10 лет проживания в столице. Если да, то его выплату повысят до размера соцстандарта Москвы. Если требование не выполняется, то показатель повышают до уровня прожиточного минимума.
Пример!
Если ПМ 11561 руб., а соцстандарт Москвы 14 500руб., то разница в надбавке будет существенной. При страховой пенсии 10 000 руб. москвич со стажем получит прибавку в размере 4500 рублей. Пенсионер без десятилетнего периода жизни в столице сможет получить надбавку чуть больше полутора тысяч. Как видим, разница есть.
Сумма прибавки устанавливается претенденту индивидуально с учетом многих факторов. Какой будет доплата для вас, можете уточнить в отделении ПФ по месту получения страховых выплат.
Пенсионеры, желающие получить лужковскую надбавку, интересуются, кому положена такая выплата, при каких условиях ее можно получить. Требования для столичных граждан едины:
- достижение пенсионного возраста и получение пенсии;
- отсутствие работы (временной или постоянной);
- проживание в Москве в течение 10 лет за все время;
- невысокий уровень дохода (не должен превышать установленный в Москве социальный стандарт).
Если все обозначенные условия применимы к соискателю надбавки, то размер его пенсии может быть повышен до социального московского стандарта. В 2021 году он составляет 17 500 рублей. Последнее повышение произошло 1 января 2021 года. Его еще назвали «доплатой Собянина».
Единого размера самой надбавки не предусмотрено. Она определяется, исходя из разницы между социальным стандартом и имеющейся пенсией. Например, если пенсионер получает от государства 12 548 рублей, то ему будут доплачивать еще 4 952 рубля.
Размер надбавки определяют для каждого пенсионера индивидуально. Для получения такой информации необходимо обращаться в ПФР лично. Индексация положенных выплат производится 1 января каждого года.
Если пенсионер прожил в столице менее 10 лет, он все равно имеет возможность получить лужковскую надбавку:
- в полном размере, если он является Героем России, СССР или же участником ВОВ;
- частично в остальных случаях при выполнении требований законодательства.
Городская доплата инвалидам
Люди с инвалидностью – это категория лиц, которые в любом возрасте (после появления недуга) могут претендовать на пенсионные выплаты и соответствующие прибавки к выплатам.
В первую очередь для данной категории граждан предусмотрена доплата при пенсионных отчислениях ниже прожиточного минимума по конкретному региону.
Другие виды доплат зависят от осуществляемого вида выплат. Подробнее разберем каждый вид в сочетании с возможными надбавками, итак:
- Страховые выплаты – при данном виде пенсионных выплат инвалиды вправе претендовать на повышенный размер фиксированных выплат (чаще всего положены 1 группе инвалидов). Кроме того, доплаты производятся при наличии северного стажа более 15 лет.
- Государственные выплаты – предусмотрены для военнослужащих. В данном случае доплаты положены следующим категориям пенсионеров: офицеры; контрактники; инвалидность по причине военной травмы; участники военных действий; герои СССР, РФ.
- Социальные – положены лицам, которые не имеют необходимого стажа для получения страховой пенсии. Из основных доплат стоит выделить прибавку при размерах пенсии ниже ПМ. Кроме того, доплата производится за счет районного коэффициента.
Каждый инвалид вправе перевести часть льгот в денежный эквивалент, например, возврат средств за приобретенные лекарства, выплаты за неиспользованную путевку в санаторный комплекс, а также за неиспользование общественным транспортом. Для получения денежной компенсации нужно подать документы в срок до 01.10. текущего года. Для получения и назначения любой из доплат, стоит подать заявление и пакет документов в ПФР. Из документации гражданину понадобятся:
- паспортные данные;
- медзаключение, где указана группа инвалидности (справка МСЭ);
- страховое свидетельство (СНИЛС);
- трудовая книжка при наличии стажа;
- иные документы по требованию ПФР.
Сотрудники ПФР проверяют документацию в течение 10 рабочих дней. При наличии всей документации доплата выплачивается со следующего месяца.
Каждый город РФ вправе устанавливать собственные пенсионные надбавки для разных категорий пожилых граждан. При этом лидирующее место по показателям доплат занимает Москва и Московская область. О том, какие бонусы имеют московские пенсионеры, подробнее читайте в данном материале.
Кто может оформить лужковскую пенсию, и как её получить
Право на получение лужковской надбавки к пенсионным выплатам имеют москвичи пенсионного возраста, зарегистрированные в столице как минимум 10 лет назад и получающие пенсию ниже действующего размера социального стандарта. Доплата призвана повысить пенсионное обеспечение до уровня московского социального стандарта.
Имеют возможность оформить лужковскую надбавку и пенсионеры, зарегистрированные на территории города Москвы менее 10 лет назад, но величина доплаты будет существенно ниже. Если же гражданин пенсионного возраста является Героем СССР или РФ, или же участвовал в Великой Отечественной Войне, он всё равно будет получать лужковскую надбавку в полном объёме.
Эту дополнительную выплату могут получать неработающие пенсионеры, зарегистрированные в Москве не менее десяти лет, в том случае, если их пенсии ниже уровня городского социального стандарта. Выплата увеличивает общий размер пенсии до уровня социального стандарта Москвы. Пенсионерам, проживающим и зарегистрированным в Москве менее десяти лет, эти выплаты также производятся.
Однако они подтягивают размер пенсии до уровня прожиточного минимума, а не социального стандарта. Первая величина намного меньше второй. Индексируется выплата раз в год – 1 января, тогда же решается вопрос о пересмотре ее размера. Для пенсионеров, проживших в Москве менее десяти лет, но являющихся участниками ВОВ или Героями СССР, или России, сделано исключение, они получают выплату в полном размере.
Для того чтобы доказать право получать прибавку к пенсии, нет необходимости проживать в Москве десять лет подряд. Достаточно, чтобы общий период прописки в этом городе составлял в совокупности срок от десяти лет. Другие социальные выплаты, предоставляемые городом, не зависят от продолжительности проживания в нем.
Нет смысла говорить, кто может рассчитывать на увеличение социальных выплат пенсионерам, если этот процесс инициировал мэр Москвы. Повышенную социальную выплату получают, соответственно, пожилые люди и ветераны труда, проживающие на территории Москвы, готовые подтвердить факт проживания. Между тем, говорить о социальной помощи можно лишь в случае, если претендент прожил в Москве десять лет и более, при этом жить на установленную законом социальную выплату, соответствующую социальным стандартам, не представляется возможным.
Помимо москвичей, проживших в городе «две пятилетки» и более, претендовать на прибавление могут люди пенсионного возраста, зарегистрировавшиеся в столице ранее, но в этом случае говорить о существенном увеличении доходной части бюджета не приходится.
Это не касается, между тем, пенсионеров, принимавших участие в Великой Отечественной войне, Героев Российской Федерации и тех, кто был удостоен высшей награды до распада Советского Союза. Претендовать на повышенные соцвыплаты могут и другие категории льготников.
Какая пенсия у москвичей с лужковской надбавкой в 2021 году
Пенсия у москвичей имеет некоторые различия по сравнению с другими регионами. В столице, как известно, уровень жизни совсем другой, цены гораздо выше привычных, и зарплаты имеют другие показатели. Поэтому логично, что и пенсионное законодательство здесь предполагает другие правила оформления и суммы.
По своей сути, такой стандарт – это пенсия плюс бюджетная надбавка. Значит, можно сказать, что ниже этого уровня невозможно получить выплаты, даже если по закону положена минимальная пенсия. Обусловлено это высоким уровнем цен на товары, в том числе и продукты питания, а также услуги (коммунальные платежи, проезд и т. д.). Нельзя сказать, что бюджет сильно страдает, ведь если в Москве выше зарплаты, то и страховые взносы тут тоже растут.
Рекомендуем прочесть: Увольнение по соглашению сторон работника в декрете
Требования для получения московской надбавки для пенсионеров в 2010 году
Условия для оформления надбавки к основному объему пенсионного обеспечения для всех категорий граждан, которые проживают в регионе, одинаковы. К ним относятся:
- проживание в Москве в течение 10 лет;
- выход на пенсию по возрасту – достижения мужчинами 55 лет и женщинами 60 лет;
- отсутствие постоянного или временного дохода – трудовой занятости;
- невысокий уровень материального обеспечения – размер финансового обеспечения на уровне прожиточного минимума, отсутствие надбавок.
Если все условия соблюдены и ежемесячно пенсионер получает средства не выше социальной нормы для Москвы, то он имеет право подать заявление на надбавку по региону. Ее размер составляет с 2018 года 17 500 руб. Последнее изменение принято 1 января 2023 года по этому вопросу. Выплата составила 19 500 руб. ежемесячно.
Рекомендация эксперта
Точный размер дополнительного пенсионного обеспечения определяется, исходя из разницы между установленным социальным стандартом по региону и оплачиваемой по факту пенсией.
Пример из практики
Пенсионер, проживающий в Москве 11 лет, получает ежемесячно доход от государства в размере 12 548 руб. Поскольку он имеет право на лужковские доплаты, то он подал заявление в Пенсионный фонд. Ему была доначислена надбавка в размере 6 952 руб. ежемесячно. Размер выплат осуществляется для каждого пенсионера в индивидуальном порядке с учетом стажа, материального положения. Для получения полной информации о дополнительных выплатах необходимо обратиться за консультацией в местное отделение Пенсионного фонда РФ и предоставить подтверждающие статус столичного жителя бумаги. Пенсионер должен сделать это самостоятельно либо подать заявление может представитель только по нотариально заверенной доверенности. Доплаты подлежат индексации с учетом темпов инфляции каждый год.
Головина Л.Л., специалист отделения ПФ РФ
Получить лужковскую надбавку могут следующие категории граждан с московской пропиской, если даже они не прожили в Москве 10 лет:
- в полном объеме – при наличии звания Героя России, СССР или ветерана ВОВ;
- частично – в особых случаях, предусмотренных законодательством.
При наличии права на частичную пенсию оформление ее производится исходя из разницы между назначенным размером материального обеспечения от государства и прожиточным минимумом. Последнее значение установлено на 2023 год в размере 11 816 руб.
Действующим пенсионным законодательством установлено, что ежемесячный доход неработающего российского пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума в регионе его проживания.
Но бывает так, что совокупное материальное обеспечение пенсионера (суммы назначенных пенсий, ежемесячных выплат и т.д.) ниже ПМП. В таком случае пенсионеру назначают социальную доплату к пенсии, чтобы привести его доход к минимально предусмотренному размеру.
Федеральная социальная доплата к пенсии (или ФСД) устанавливается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП установлен в значении меньшем, чем общероссийский. Это, как правило, регионы с низким уровнем жизни. В 2020 году таких субъектов РФ будет 54 (в остальных будут выплачивать региональные доплаты — РСД).
Размер федеральной доплаты рассчитывают индивидуально для каждого пенсионера, так как он зависит от совокупного материального обеспечения гражданина и от региона, в котором он проживает.
Финансирование ФСД осуществляют из средств федерального бюджета. Поэтому за назначением выплат нужно обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.
Кто может оформить лужковскую пенсию, и как её получить
Лужковская надбавка индексируется 1 января каждый год.
Право на получение лужковской надбавки к пенсионным выплатам имеют москвичи пенсионного возраста, зарегистрированные в столице как минимум 10 лет назад и получающие пенсию ниже действующего размера социального стандарта. Доплата призвана повысить пенсионное обеспечение до уровня московского социального стандарта.
Имеют возможность оформить лужковскую надбавку и пенсионеры, зарегистрированные на территории города Москвы менее 10 лет назад, но величина доплаты будет существенно ниже. Если же гражданин пенсионного возраста является Героем СССР или РФ, или же участвовал в Великой Отечественной Войне, он всё равно будет получать лужковскую надбавку в полном объёме.
Какие документы нужны для получения доплаты
При обращении в отделение Пенсионного Фонда, помимо заявления о начислении лужковской надбавки к пенсии, нужно иметь при себе следующие документы:
| Документ | Где получить |
| Ксерокопию паспорта РФ (главного разворота с фото и страницы со штампом о регистрации в г. Москве или присоединённом районе) | МВД РФ |
| Справка о составе семьи | ЖЭУ, паспортный стол |
| Свидетельство обязательного пенсионного страхования | ПФР |
| Трудовая книжка с записью об увольнении с должности в связи с выходом на пенсию | С последнего места работы |
| Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов) | Бюро МСЭ |
| Свидетельство о перемене имени, свидетельство о заключении брака (при смене фамилии) | Органы ЗАГС |
| Свидетельство о рождении ребёнка, заключения МСЭ (на иждивенцев) | Органы ЗАГС, бюро МСЭ |
| Свидетельство о смерти, документы с записями о наличии родственной связи с умершим или решение суда о признании человека погибшим | Органы ЗАГС, канцелярия суда |
| Удостоверение ветерана ВОВ, Героя СССР и РФ (для соответствующих категорий граждан) | УСЗН |