Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия в Латвийской Республике». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Число пенсионеров в Латвии год от года увеличивается: рост за 10 последних лет составил примерно 2-3 %. Так, по состоянию на начало 2019 года в стране проживает 320 тыс. пожилых людей. От общего количества населения это примерно 20 %.
Современная пенсионная система Латвии состоит из трех уровней. На каждом из них свой порядок начисления выплат. Пенсионная система состоит из трех частей: первые две представляют собой государственные выплаты, а третий уровень — это добровольные взносы гражданина или руководства организации.
Несмотря на то, что в Латвии отмечаются такие негативные тенденции как миграция трудоспособного населения и увеличения количества пенсионеров, правительство сохранило льготы для пенсионеров. Есть нюансы, позволяющие получать выплаты на несколько лет раньше.
Главная особенность латвийской системы — это наличие трех уровней. На каждом действует свой алгоритм начислений. Первые два уровня — государственные, которые обеспечивают пенсиями всех граждан Латвии, чей возраст больше 65 лет, а трудовой стаж — 15 лет. Также преимуществом является то, что в 2021 году основную часть социального налога оплачивает работодатель.
Современная система пенсионного обеспечения в Латвии
По данным на 2022 г. на территории Латвии проживает 450 124 пенсионера. Причем за 11 лет их число увеличилось на 14 000. В настоящее время статистика количества пенсионеров в Латвии показывает, что число граждан пенсионного возраста продолжает увеличиваться и составляет 21,8%, в то время как количество детей в возрасте до 14 лет уменьшается. Это тревожный показатель, одной из причин которого является отток трудоспособного населения в страны ЕС.
В соответствии с пенсионной реформой 2014 г., пенсионный возраст в Латвии ежегодно стал увеличиваться на 3 месяца. В 2022 г. он составил 62 года. Однако законодательством оговаривается ряд условий, при которых пенсионное обеспечение в Латвии может быть назначено раньше установленного срока.
В частности, пенсию по старости до исполнения 62 лет в настоящее время могут запросить латвийские граждане:
- имеющие трудовой стаж более 30 лет (на 2 года раньше);
- родитель или опекун несовершеннолетнего ребенка при условии, что у него имеется стаж не менее 25 лет и он не менее восьми лет ухаживал за 5 детьми или ребенком-инвалидом (на 5 лет раньше);
- лица, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС при наличии стажа не менее 15 лет (на 5 лет раньше);
- снижен пенсионный возраст в Латвии для женщин, имеющих постоянную инвалидность и стаж не менее 20 лет;
- женщины, воспитавшие ребенка-инвалида или от пяти и более детей до 8-летнего возраста, а также имеющие стаж не менее 20 лет;
- незрячие, карлики и лилипуты при наличии стажа от 15 лет у женщин и от 20 лет у мужчин;
- лица, до 1996 г. отработавшие во вредных и тяжелых (при наличии 20 лет стажа для женщин и 25 – для мужчин), а также в особо вредных и особо тяжелых условиях труда (при наличии 15 лет стажа у женщин и 20 – у мужчин)
Все случаи, когда досрочно выходят на пенсию в Латвии, оговорены законодательством. Максимальный срок досрочного выхода на пенсию составляет от 2 до 5 лет и определяется наличием минимального страхового стажа. Размер ежемесячных пенсионных выплат в этом случае рассчитывается на общих основаниях. Однако ряд льгот могут существенно улучшить материальное положение пенсионеров.
В остальных случаях возраст выхода на пенсию в Латвии в 2022 году для мужчин и женщин составляет 62 года. По его достижении гражданин должен обратиться с заявлением о назначении пенсии, представив следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление о назначении пенсии;
- документы, подтверждающие наличие трудового стажа, и трудовую книжку.
Современная система пенсионного обеспечения в Латвии
По данным на 2021 г. на территории Латвии проживает 450 124 пенсионера. Причем за 11 лет их число увеличилось на 14 000. В настоящее время статистика количества пенсионеров в Латвии показывает, что число граждан пенсионного возраста продолжает увеличиваться и составляет 21,8%, в то время как количество детей в возрасте до 14 лет уменьшается. Это тревожный показатель, одной из причин которого является отток трудоспособного населения в страны ЕС.
В соответствии с пенсионной реформой 2021 г., пенсионный возраст в Латвии ежегодно стал увеличиваться на 3 месяца. В 2021 г. он составил 62 года. Однако законодательством оговаривается ряд условий, при которых пенсионное обеспечение в Латвии может быть назначено раньше установленного срока.
В частности, пенсию по старости до исполнения 62 лет в настоящее время могут запросить латвийские граждане:
- имеющие трудовой стаж более 30 лет (на 2 года раньше);
- родитель или опекун несовершеннолетнего ребенка при условии, что у него имеется стаж не менее 25 лет и он не менее восьми лет ухаживал за 5 детьми или ребенком-инвалидом (на 5 лет раньше);
- лица, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС при наличии стажа не менее 15 лет (на 5 лет раньше);
- снижен пенсионный возраст в Латвии для женщин, имеющих постоянную инвалидность и стаж не менее 20 лет;
- женщины, воспитавшие ребенка-инвалида или от пяти и более детей до 8-летнего возраста, а также имеющие стаж не менее 20 лет;
- незрячие, карлики и лилипуты при наличии стажа от 15 лет у женщин и от 20 лет у мужчин;
- лица, до 1996 г. отработавшие во вредных и тяжелых (при наличии 20 лет стажа для женщин и 25 – для мужчин), а также в особо вредных и особо тяжелых условиях труда (при наличии 15 лет стажа у женщин и 20 – у мужчин)
Все случаи, когда досрочно выходят на пенсию в Латвии, оговорены законодательством. Максимальный срок досрочного выхода на пенсию составляет от 2 до 5 лет и определяется наличием минимального страхового стажа. Размер ежемесячных пенсионных выплат в этом случае рассчитывается на общих основаниях. Однако ряд льгот могут существенно улучшить материальное положение пенсионеров.
Размер пенсионных пособий
Сумма пособий в Латвии сильно различаются. В 2021 году выплачивались такие пенсии:
- Средняя — €320,27. Большинство (48 %) получают выплаты €200-300, что меньше прожиточного минимума в ЕС.
- Минимальная — около 100 евро. Она рассчитывается по формуле в зависимости от стажа или инвалидности, а не устанавливается. Этого хватает только на питание при строжайшей экономии. Получают такую сумму примерно 5,1 % жителей. Для сравнения: минимальная зарплата выше в 4,3 раза.По статистике с 2012 г. число людей, получающих минимум, уменьшилось, а возросло — с пособием выше среднего уровня.
- Военная — в среднем €550 у пенсионеров с гражданством РФ. Рассчитывают от имеющегося стажа. После развала СССР получали пособие от двух стран —Латвии и РФ. В 2011 г. произвели пересчет, убрав из расчета те периоды, которые уже учла Россия. Если оставшегося латвийского стажа не хватило для начислений, то пенсия осталась одна. Имеются и большие выплаты, но их получают немного жителей, так €1500 —около 2000 человек. По размеру пособия сравнимы с соседними странами Прибалтики, Румынией и Болгарией. В Латвии около 50 %пожилого населения —бедное, что очень много для ЕС.
Положение военных пенсионеров в Латвии
В 2021 г. латвийский Госконтроль констатировал факт совпадения периодов при расчете и выплате пенсий российским военным пенсионерам, постоянно проживающим в Латвии. В результате проверки было установлено, что за один и тот же период пенсионеры получают выплаты от двух государств.
Было принято решение об исправлении данной ситуации, в результате чего латвийская сторона прекратила выплаты за следующие периоды, оплачиваемые российской стороной:
- срок обязательной воинской службы;
- сверхсрочная служба в составе Вооруженных сил СССР;
- служба в учреждениях внутренних дел;
- период обучения в вузах.
Льготы для пенсионеров в Латвии
Жертвы блокады Ленинграда, живущие сейчас исключительно за счет государственной выплаты, могут рассчитывать на материальную помощь для покупок в аптеках и зубопротезирования. Малоимущие ежегодно получают 2-х месячное бесплатное питание. Политрепрессированные получают возможность бесплатного использования общественного транспорта.
В Риге местное правление назначило такие льготы:
- малоимущие (заработок менее 127 евро) получают дотации;
- инвалидам пенсионного возраста выплачивают около 2000 на оборудование своей квартиры;
- люди, достигшие 100-летнего возраста, гарантированно получат одноразовую помощь — 150 евро.
Начиная с 1 января 2021 овдовевший супруг может получать половину пособия своей второй половинки. Денежная помощь должна быть назначена за опыт, возраст или степень инвалидности.
Соглашение между Россией и Латвией о пенсиях
В 2011 г. вступил в силу договор между Россией и Латвией в области пенсионного обеспечения,распространяющийся на пособие по старости, инвалидности, потере кормильца. Период стажа разбивается на два: до 1991 г. и после. Лица,проживающие на территории Литвы, могут обратиться за пенсией на основании действующего законодательства. Если имеющегося стажа достаточно, то ее назначают по условиям страны проживания. В противном случае по соглашению учитывают период до 1991 г., который должна подтвердить РФ.
Можно обратиться за пенсией в РФ. Аналогично, при необходимости добавляют время работы до 1991 г. на территории Литвы.
Важное от BBQcash: расчет осуществляют только за российский трудовой стаж.
Устанавливается пособие один раз и больше не пересматривается. Граждане Литвы, проживающие в РФ, могут получать пенсию своего государства.
При смене жительства обязательно нужно уведомить ПФ своей страны, указать новый адрес, чтобы получать назначенное пособие на расчетный счет в банке.Выплаты производятся один раз в квартал.
Учиться в Латвии возможно на русском, латышском и английском языке. Но русских учебных заведений с каждым годом становится все меньше. Планируется, что к 2021 году не останется школ с официальными языками преподавания, на которых говорят национальные меньшинства (в частности, русских). Сегодня свыше 60 % программ в латвийских школах представлены на государственном языке.
Система образования в Латвии включает дошкольную, школьную и высшую ступень. До 9 класса дети учатся бесплатно. После этого они могут еще три года отучиться в лицее и поступить в вуз или перейти в специальное училище.
Учеба в университете является платной даже для граждан страны: от 1,5 до 12 тысяч евро в год в зависимости от вуза и специальности. Но существует множество грантов и стипендий, на которые могут рассчитывать одаренные студенты.
Пенсия военнослужащим
Военнослужащие с российским гражданством благодаря несению службы в Латвии получали пенсию в неродной стране. Данная ситуация сложилась весьма давно. Многим известно, что во времена существования СССР военных посылали служить в различные регионы Советского Союза. После развала СССР Латвия приняла решение поощрять военных (не граждан Латвии, а резидентов России) за прошлую службы и назначила им пенсию.
Военные пенсионеры в Латвии долгое время получали пенсии от двух государств: Латвии и РФ. Но в 2011 году ситуация изменилась. Государственным контролем Латвийской Республики был установлен данный факт, поэтому Латвия прекратила выплаты за такие периоды, которые ранее оплачивались Россией:
- Срок несения обязательной воинской службы.
- Несение сверхурочной службы в составе вооружённых сил Союза Советских Социалистических Республик.
- Несение службы в МВД и его структурных подразделениях.
Борьба за права русских в Латвии. Подробнее в следующем видеоролике.
Латвийская пенсионная система
Пенсионная система Латвийской Республики включает 3 уровня:
- Первый предусматривает выплату пенсионных пособий, источником которых является совокупность денежных средств, отчисляемых трудоспособным населением страны.
- Второй уровень – пенсия, накапливаемая государством на конкретного пожилого человека. Под этот уровень подпадают все резиденты Латвии, родившиеся после 01.07.1971.
- Третий уровень формируется за счет добровольного накопления: человек работоспособного возраста отчисляет помимо обязательного страхового взноса еще и некоторую сумму; когда состоится выход на пенсию, она вернется в виде надбавки к основной пенсии.
Пенсионный возраст 62 года с 1 января 2014 года ежегодно увеличивается на 3 месяца – и с 1 января 2025 года этот возраст достигнет 65 лет (см. Повышение пенсионного возраста с 62 лет до 65 лет).
Пенсии по старости назначаются при наличии страхового стажа не менее 15 лет, с 1 января 2025 года – 20 лет.
Право запросить пенсию по старости ранее указанного возраста имеют следующие категории лиц (см. Возраст, необходимый для назначения пенсии):
- лицо при наличии страхового стажа не менее 30 лет, может запросить пенсию досрочно – за 2 года до достижения установленного законом возраста (см. Преждевременное пенсионированиe);
- родитель или опекун ребенка, у которого страховой стаж не менее 25 лет, может запросить пенсию по старости на 5 лет раньше, если в период времени до достижения ребенком возраста 18 лет:
— не менее восьми лет ухаживал за пятью или более детьми;
— или ухаживал за ребенком,который в установленном правовыми нормами порядке не ;менее восьми лет был признан инвалидом с детства;
Такого права нет у лиц, которые были лишены родительских или опекунских прав или отозваны от исполнения обязанностей попечителя в связи с недобросовестным исполнением обязанностей попечителя;
- участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, если страховой стаж не менее 15 лет, могут запросить пенсию досрочно – за 5 лет до достижения установленного законом возраста;
- имеющие статус репрессированного, имеют право на назначение пенсии по старости за 5 лет до достижения установленного законом возраста при наличии 30 лет страхового (трудового) стажа;
- женщины, которым инвалидность установлена пожизненно, и имеющие страховой стаж не меньше 20 лет (мужчинaм — инвалидность которым установлена пожизненно, пенсия по старости назначается на общих основаниях по достижении установленного законом пенсионного возраста);
- женщины, которые воспитали до 8-летнего возраста 5 и более детей или ребенка -инвалида, и страховой стаж не меньше 20 лет;
- лилипуты, карлики и незрячие при наличии страхового стажа не менее 15 лет (женщинам) и 20 лет (мужчинам);
- лица, которые до 1996 года работали в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, если страховой стаж не менее 15 лет (женщинам) и 20 лет (мужчинам) и хотя бы четвертая часть из них отработана на этих работах;
- лица, которые до 1996 года работали во вредных и тяжелых условиях труда, если страховой стаж не менее 20 лет (женщинам) и 25 лет (мужчинам) и хотя бы четвертая часть из них отработана на этих условиях;
Пенсия по старости назначается и расчитывается в соответствии с законом „О государственных пенсиях”.
Обращаясь за назначением пенсии по старости необходимо предоставить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление о назначении пенсии;
- трудовую книжку и другие документы, подтверждающие страховой стаж.
Дополнительные документы (для отдельных категорий):
- справка об инвалидности или выписка акта Врачебно-трудовой экспертной комиссии;
- медицинское подтверждение о признании ребенка инвалидом с детства;
- документ, подтверждающий воспитание ребенка до восьмилетнего возраста;
- справка работодателя, подтверждающая, что лицо работало в особо вредных и особо тяжелых условиях труда;
- удостоверение участника ликвидации последствий аварии Чернобыльской АЭС;
- удостоверение репрессированного лица.
Документы можно подавать в любой отдел АГСС.
Страховой стаж устанавливается в соответствии с „Правилами КМ № 165” от 23 апреля 2002 года „Порядок доказательства страховых периодов, учета и расчета”. (см. Страховой стаж).
При начислении пенсии по старости (см. Расчет пенсии по старости) учитывается:
- пенсионный капитал, накопленный с 1 января 1996 года до месяца назначения пенсии;
- средняя зарплата страховых взносов в период с 1996 года до 1999 года (включительно);
- страховой стаж до 1996 года;
- период времени (в годах), за который планируется выплачивать пенсию по старости с года назначения пенсии.
Из пенсии по старости удерживается подоходный налог в соответствии с законом „О подоходном налоге с населения”.
Средние выплаты пенсионерам в Латвийской республике
Какая средняя пенсия в Латвии в 2021 году? Она равна 304,30 евро по стране. Данный уровень превысил показатели прошлого года на 8,15 евро. Но более половины пенсионеров ежемесячно получают 200-300 евро. Менее 200 евро получают 12,2% пенсионеров. И только 7,3% имеют выплаты более 27,4%.
Большинство пенсионеров имеет обеспечение от государства на уровне 300-500 евро ежемесячно. Данный доход является приемлемым для большинства крупных городов, позволяет комфортно жить и оплачивать текущие расходы.
Ежегодно проводится индексация пенсии. После нее средний размер увеличивается на 18,27 евро. Максимально добавляется 27,5 евро к ежемесячным поступлениям. Индексируются только поступления в размере до 382 евро. Если сумма больше, прибавка осуществляется только с размера 382 евро.
Государство особенно заботиться о незащищенных слоях населения. Пенсия по инвалидности предоставляется в зависимости от полученной группы и некоторых других факторов:
- 1 группа — 102,45 евро;
- 2 группа — 89,64 евро;
- 3 группа — 64,03 евро.
Положение военных пенсионеров в Латвии
В 2021 г. латвийский Госконтроль констатировал факт совпадения периодов при расчете и выплате пенсий российским военным пенсионерам, постоянно проживающим в Латвии. В результате проверки было установлено, что за один и тот же период пенсионеры получают выплаты от двух государств.
Было принято решение об исправлении данной ситуации, в результате чего латвийская сторона прекратила выплаты за следующие периоды, оплачиваемые российской стороной:
- срок обязательной воинской службы;
- сверхсрочная служба в составе Вооруженных сил СССР;
- служба в учреждениях внутренних дел;
- период обучения в вузах.
В каком возрасте выходят на пенсию?
В соответствии с законодательством страны, пенсионный возраст в Латвии для мужчин начинается с 62 лет, как и для женщин. Но с 2014 года данная граница постепенно увеличивается. Планируется, что к 2025 году пенсионный возраст составит 65 лет.
Существуют некоторые исключения, когда предоставляется досрочная пенсия:
- многодетные родители, имеющие не менее 5 детей, выходят на пенсию раньше на 8 лет;
- если гражданин участвовал в ликвидации аварии на ЧАЭС, на пенсию можно выйти с 57 лет;
- при наличии трудового стажа от 30 лет, на пенсию можно выйти с 60 лет;
- родитель или опекун ребенка с инвалидностью может пойти на пенсию на 8 лет раньше.
Также раньше на пенсию выходят женщины-инвалиды, карлики, граждане с инвалидностью по зрению.
Положение военных пенсионеров
Военная пенсия в Латвии с 2020 года рассчитывается по-новому. В армии необходимо отслужить минимум 25 лет. В этом случае предоставляется пенсионное обеспечение, составляющее 55% от размера средней заработной платы во время работы. В среднем выплачивается 380 евро.
С 2011 года власти особое внимание уделяют российским гражданам, которые состояли в РФ на военной службе. Когда они переезжают в Латвию, как правило, трудоустройство осуществляется по гражданским специальностям. При этом выявляется получение пенсии как из России, так и со стороны латвийских властей. Чтобы исправить ситуации, прекращаются выплаты за периоды:
- сверхсрочной службы в составе ВС СССР;
- обязательной воинской службы;
- обучения в высшем учебном заведении;
- службы в учреждениях внутренних дел.
Теперь российским военным пенсионерам полагается только выплата за стаж работы, который подходит по законодательным требованиям. В среднем выплата составляет 550-560 евро, что в рублях будет 41030-41776.
Уровень безработицы и перспективы мигрантов
Уровень безработицы в Латвии имеет устойчивую тенденцию к снижению. По данным Центрального статистического управления, в период с 2015 г. он упал с 10,2% до 8,1% трудоспособного населения. Этот показатель один из самых высоких среди государств Евросоюза и превышает уровень безработицы соседей. Например, в Литве – 7,3%, в Эстонии – 5,5%.
Значительная часть молодого, экономически активного населения Латвии эмигрирует в страны Западной Европы (Францию, Германию, Норвегию). Это вызвано доходами, которые превышают латвийские в 3-4 раза.
Сложившаяся ситуация на рынке труда открывает перспективы для трудовой миграции в Латвии, которая заинтересована прежде всего в представителях рабочих и сезонных специальностей.
Сбалансированное соотношение доходов и расходов жителей Латвии обеспечивает поддержание качества жизни населения на уровне, который приближается к среднеевропейскому.