Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Типичные ошибки в справках о доходах госслужащего в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учитывая, что речь идёт об официальном документообороте, декларации заполняются строго по установленному законом образцу. Ниже вы найдете методические рекомендации по заполнению Справки БК 2022 года и три образца: на госслужащего, на супруга или супругу и на ребенка.
Пример заполнения: пошаговая инструкция
Преимущество подачи сведений о доходах в электронном виде обусловлено тем, что программа БК автоматически находит ошибки и указывает на обнаруженные неточности пользователю. Кроме этого, в окне приложения достаточно изменить один или несколько разделов, а бумажный документ придётся переписывать полностью.
При запуске программы, стартовое окно предлагает выбрать одно из доступных действий:
- Новый документ – здесь можно создавать файлы на любое физическое лицо, например, заполнить декларацию о доходах супруги или сделать справку на ребёнка.
- Открыть пакет документации – здесь подразумевается набор справок, оформленных одним человеком за отчётный период. Выбирая этот раздел, пользователь переходит в раздел ранее созданных документов, где можно продолжить работу над декларацией или вносить правки и изменения.
Когда и куда госслужащие подают сведения о доходах
Впервые обязанность предоставить справку о доходах, расходах и имуществе возникает при приеме госслужащего на соответствующую должность. Кандидат на должность из перечня по Указу Президента РФ сдает справку вместе с остальными обязательными документами в кадровую службу госоргана, в который устраивается. Уже занимающие должности госслужащие сдают справки ежегодно в госорган, к которому относятся.
Не стоит путать справку с обычной отчетностью в ИФНС, например декларацией 3-НДФЛ. Часть информации из справок почти всегда является той, доступ к которой тем или иным образом ограничен. Законом предусмотрены индивидуальные способы проверки и хранения такой информации, и они могут отличаться в разных госструктурах. Поэтому сдаются справки строго в тот госорган, к которому относится должность, обязывающая их сдавать.
Кто обязан составлять справку о доходах госслужащего
Полный перечень должностей, занимая (замещая) которые госслужащий обязан декларировать доходы и расходы, приведен в Указе Президента РФ от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей госслужбы, при которых госслужащие обязаны предоставлять сведения о доходах».
Госработнику следует поискать в перечне свою должность, если она отвечает таким критериям:
- Является государственной федеральной или военной.
- Занимающий должность наделен полномочиями представителя госвласти либо выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в госорганах.
- Должностные обязанности включают в себя:
- предоставление государственных услуг гражданам и организациям;
- осуществление мероприятий по госконтролю и госнадзору;
- управление имуществом, принадлежащим государству, включая хранение и распределение материальных ресурсов;
- организацию госзакупок;
- выдачу лицензий и разрешений.
- Занимающий должность принимает решения о распределении бюджетных средств, субсидий, межбюджетных трансфертов.
- Служащий на должности уполномочен распределять ограниченные ресурсы: квоты, участки недр и т. п.
Предоставлять декларацию необходимо ежегодно в кадровую службу своей организации. Декларация о доходах за 2020 год должна быть предоставлена до 30.04.2021г.
Если должностное лицо на момент проводимой кампании находится в командировке, декрете или отпуске, это не освобождает его от подачи декларации о доходах.
Невнимательное заполнение справки о доходах и ошибки в предоставляемых данных грозят попаданием в список злостных коррупционеров, а так же незамедлительным увольнением с формулировкой “В связи с утратой доверия”. В равной степени не предоставление декларации является основаниям для отказа в приеме на госслужбу.
Кто заполняет декларацию
Все государственные работники, входящие в перечень должностей, утвержденный Указом президента № 557 от 18.05.2009, готовят и передают отчет о доходах госслужащих за 2021 год в кадровую службу. Раскрывать информацию о материальном состоянии семьи обязаны и те граждане, кто только заступил на службу. При приеме на работу они обязаны предоставить работодателю заполненную бумагу (это требование Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ). Справка заполняется отдельно на каждого члена семьи. К ним относятся супруг, супруга и дети, не достигшие 18 лет на 31 декабря отчетного периода.
В письме Минтруда от 29.12.2020 № 18-2/10/В-12837, где представлены методические рекомендации по вопросам предоставления сведений о доходах госслужащих в 2022 году (за 2021), указано, когда не надо их подавать:
- на 31.12.2021 замещаемая должность не перечислена в Указе № 557;
- работник назначен или временно замещает должность после 31.12.2021.
Кто заполняет декларацию о доходах госслужащих
Все государственные работники, входящие в перечень должностей, утвержденный указом президента № 557 от 18.05.2009, ежегодно должны передавать информацию о материальном состоянии семьи в проверяющий орган. Это касается и тех граждан, кто только заступил на службу. При приеме на работу он обязан предоставить работодателю заполненную бумагу (это требование Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ). Декларация госслужащих 2021 заполняется отдельно на каждого члена семьи. К ним относятся супруг, супруга и дети, не достигшие 18 лет на 31 декабря отчетного периода.
Документ содержит сведения:
- об имуществе, принадлежащем служащему или члену его семьи;
- о тратах за год;
- обо всех денежных средствах, полученных семьей.
Срок сдачи в 2021 году
Госслужащий должен представить сведения в кадровую службу до 30 апреля года, следующего за отчетным. То есть за 2019 год сведения нужно подать до 30 апреля 2021 года. Исключения – сотрудники Администрации Президента РФ, их срок – до 1 апреля.
ВАЖНО!
Действующим порядком подачи декларации о доходах и имуществе госслужащего не предусмотрены причины, в связи с которыми её можно не сдавать или сдавать не вовремя. Ни отпуск (вкл. отпуск по уходу за ребенком), ни командировка, ни пребывание на больничном не отменяют обязанности чиновника отчитаться в установленный срок.
Если госработник не может вовремя сдать справку лично, ему рекомендуется направить ее почтой. Справки считаются вовремя поданными, если были сданы в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня установленного срока.
ВАЖНО!
Отсутствие у чиновника сведений для заполнения справки – тоже не повод ничего не сдавать. При невозможности заполнить справку (например, на отсуствующего члена семьи) госработник обязан составить и подать соответствующее заявление. Сделать это надо в те же сроки и по тем же правилам, что действуют для обычных справок.
Что отражать в декларации:
1) доходы, полученные за календарный год, в том числе за пределами Республики Казахстан;
2) налоговые вычеты (к примеру, если вы оплачиваете ипотеку в Отбасы банке и получаете 10% вычетов по индивидуальному подоходному налогу);
3) приобретение и (или) отчуждение, и (или) получение безвозмездно имущества, подлежащего государственной или иной регистрации, а также имущества, по которому права и (или) сделки подлежат государственной или иной регистрации, в том числе за пределами Казахстана;
4) требование по зачету и возврату суммы превышения по индивидуальному подоходному налогу, в том числе в случае применения налогового вычета, с указанием согласия физического лица на представление банковскими учреждениями сведений о расходах физического лица на погашение вознаграждения по ипотечным жилищным займам, полученным на приобретение жилья в Республике Казахстан;
5) деньги на банковских счетах в иностранных банках, находящихся за пределами Казахстан, в сумме, в совокупности превышающей тысячекратный размер МРП, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 31 декабря 2022 года (то есть деньги в иностранных банках на сумму свыше 3 063 000 тенге);
6) имущество, имеющееся по состоянию на 31 декабря 2022 года на праве собственности физического лица:
- недвижимое имущество, которое подлежит государственной или иной регистрации (учету) либо права и (или) сделки по которому подлежат государственной или иной регистрации (учету) в компетентном органе иностранного государства в соответствии с законодательством иностранного государства;
- ценные бумаги, эмитенты которых зарегистрированы за пределами Республики Казахстан;
- доли участия в уставном капитале юридического лица, зарегистрированного за пределами Республики Казахстан;
Кто заполняет декларацию о доходах госслужащих
Все государственные работники, входящие в перечень должностей, утвержденный указом президента № 557 от 18.05.2009, ежегодно должны передавать информацию о материальном состоянии семьи в проверяющий орган. Это касается и тех граждан, кто только заступил на службу. При приеме на работу он обязан предоставить работодателю заполненную бумагу (это требование Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ). Декларация госслужащих 2021 заполняется отдельно на каждого члена семьи. К ним относятся супруг, супруга и дети, не достигшие 18 лет на 31 декабря отчетного периода.
Документ содержит сведения:
- об имуществе, принадлежащем служащему или члену его семьи;
- о тратах за год;
- обо всех денежных средствах, полученных семьей.
Кто обязан составлять справку о доходах госслужащего
Полный перечень должностей, занимая (замещая) которые госслужащий обязан декларировать доходы и расходы, приведен в Указе Президента РФ от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей госслужбы, при которых госслужащие обязаны предоставлять сведения о доходах».
Госработнику следует поискать в перечне свою должность, если она отвечает таким критериям:
- Является государственной федеральной или военной.
- Занимающий должность наделен полномочиями представителя госвласти либо выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в госорганах.
- Должностные обязанности включают в себя:
- предоставление государственных услуг гражданам и организациям;
- осуществление мероприятий по госконтролю и госнадзору;
- управление имуществом, принадлежащим государству, включая хранение и распределение материальных ресурсов;
- организацию госзакупок;
- выдачу лицензий и разрешений.
- Занимающий должность принимает решения о распределении бюджетных средств, субсидий, межбюджетных трансфертов.
- Служащий на должности уполномочен распределять ограниченные ресурсы: квоты, участки недр и т. п.
Правила заполнения документа
Согласно законодательству, должностное лицо, находящееся на государственной службе, обязано заполнить заявление о доходах за себя или супругу (супруга), а также за каждого ребенка. За других членов семьи декларация не заполняется. Если муж или жена пребывает в гражданском браке, справка также не заполняется. Если же брак зарегистрирован официально, но муж с женой проживают отдельно, документ должен быть заполнен в обязательном порядке за супруга и супругу.
Во время составления отчета необходимо использовать «Справки БК». Это специальное программное обеспечение, которое необходимо при заполнении документа. ПО введено с 1 марта 2017 года и используется, согласно Указу Президента России от 21 февраля 2017 года №82.
Во время составления отчета важно помнить:
- Нельзя делать исправления и ошибки.
- Бланк должен быть распечатан на листе формата А4.
- В конце документа ставится личная подпись должностного лица, заполнившего его.
- Если некоторые строки остаются пустыми, эти страницы также распечатываются и подаются в государственные органы.
К отчету нужно приложить справку с такими данными:
- Ф.И.О. лица, по которому предоставляются данные;
- основания получения в собственность ценных бумаг и недвижимого имущества;
- источников средств, за счет которых были приобретены активы (доход по основному месту работы, от иной деятельности; доход от депозитов; наследство; дар).
Запрещается указывать:
- сведения о доходах из источников, отличающихся от тех, что перечислены выше;
- персональные данные членов семьи, занимающих государственную должность;
- любые контактные данные (адрес, телефон и т. д.) госслужащего;
- адрес объектов недвижимого имущества;
- конфиденциальную информацию.
Что представляет собой справка о доходах госслужащих
Справка (или декларация) о доходах госслужащих введена как метод противодействия коррупции. Декларированию подлежат не только сведения о доходе чиновника, но и о его расходах, имуществе и некоторых обязательствах. Дополнительно сообщается такая же информация о членах семьи отчитывающегося госработника.
По замыслу законодателей, декларирование денег и имущества, ежегодно проходящих через руки чиновника и членов его семьи, позволяет отслеживать нелегальные доходы от использования должностных полномочий в личных целях.
Нестыковки между заявленными доходами и расходами, расхождения данных в справке с реальным положением дел (например, выявлением незадекларированного дорогостоящего имущества) — поводы для начала разбирательств с чиновником вплоть до увольнения и уголовного дела.
Штраф за несоблюдение сроков
Неприятным сюрпризом может стать уведомление о штрафе за несоблюдение сроков подачи или требование об уплате налога.
Что следует считать нарушением с точки зрения НК РФ:
| № | Нарушение | Взыскание |
| 1 | Декларация с заявленным доходом сдана с опозданием |
Первично – 5% от суммы НДФЛ за каждый полный и неполный просроченный месяц (минимально 1 000 рублей).
Повторно – до 30% от суммы НДФЛ за каждый полный и неполный просроченный месяц. |
| 2 | Не сдана нулевая декларация | 1 000 рублей |
| 3 | Декларация сдана вовремя, НДФЛ уплачен с опозданием или не уплачен | 20% суммы подлежащего уплате/доплате НДФЛ |
| 4 | Декларация не сдана, налог не уплачен | штраф + пеня за просрочку |
Состав, структура обновленного налогового отчета
Структура обновленного бланка формы 3-НДФЛ, подлежащей сдаче в нынешнем 2023 году за минувший 2022 год, выглядит следующим образом:
- Титульная часть – содержит основные сведения о физическом лице-налогоплательщике. Здесь отражается его ИНН, ФИО, дата/место рождения, коды страны, категории и статуса налогоплательщика, сведения об удостоверении личности (паспорте), телефонный номер. Кроме того, указываются отчетный год, коды фискального ведомства и налогового периода, дата заполнения. Подтверждаются полнота и достоверность приведенных данных (ФИО/подпись физ лица).
- В 1 (первом) разделе приводятся данные о налоговых суммах, уплачиваемых (доплачиваемых) в бюджет или, как вариант, возвращаемых из бюджета.
- Во втором разделе определяется налоговая база, вычисляется сумма НДФЛ.
- В первом приложении фиксируются доходы физлица от источников, пребывающих непосредственно в РФ.
- Во втором приложении показываются доходы физического лица от источников, пребывающих за территориальными пределами РФ.
- В третьем приложении отражаются доходы предпринимателей, субъектов адвокатской и частной практики. Здесь же рассчитываются вычеты НДФЛ профессионального характера.
- В четвертом приложении вычисляется сумма доходов физлица, официально освобожденных от налогообложения (складываются значения по соответствующим статьям).
- В пятом приложении вычисляются значения вычетов НДФЛ социального, инвестиционного, обычного характера.
- В шестом приложении вычисляются значения имущественных и иных вычетов НДФЛ. Вычеты имущественного характера определяются по доходам физлица от реализации его активов, имущественных прав.
- В седьмом приложении вычисляются вычеты имущественного характера, обусловленные осуществлением реальных затрат на покупку или возведение недвижимости.
- В восьмом приложении вычисляются значения реальных затрат и вычетов, обусловленных транзакциями с финансовыми инструментами (ценными бумагами) и сделками, совершенными физлицом в контексте инвестиционного сообщества.
- В уточняющем расчете к первому приложению вычисляется доход физлица от реализации собственной недвижимости.
- В уточняющем расчете к пятому приложению вычисляются значения налоговых вычетов социального характера, предусмотренных отдельными нормами налогового законодательства.