Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2023 году в России введут продовольственные карточки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальный сертификат пенсионера – это особый электронный счет, открывающийся на имя гражданина. На него зачисляется определенная сумма так называемых баллов, стоимость которых приравнивается к российскому рублю в соотношении один к одному.
Полученные баллы можно использовать в качестве денежных средств. На сумму социального сертификата пенсионер может приобрести:
- продукты;
- бытовую технику и другие товары длительного пользования;
- питание и другие детские товары;
- технические средства реабилитации инвалидов (большая часть из них выдается гражданам на бесплатной основе, однако некоторые предметы россияне вынуждены приобретать самостоятельно).
Электронный сертификат: как это работает
Решить часть этих проблем призван помочь новый инструмент предоставления мер социальной поддержки — электронный сертификат. С его помощью гражданин может использовать полагающиеся ему государственные средства в процессе оплаты своей картой «Мир» товара или услуги, потратив их частично или полностью.
Государственная информационная система «Электронный сертификат» (ГИС ЭС), оператором которой является Федеральное казначейство, была запущена в промышленную эксплуатацию в сентябре 2021 года. Электронный сертификат привязывается к карте платежной системы «Мир» (ее оператором является НСПК), уже имеющейся, согласно законодательству, у каждого льготника. Оплата товара или услуги с использованием сертификата осуществляется так же, как и ранее, но потратить государственные деньги на что-то иное, кроме товаров и услуг из установленного списка, теперь будет невозможно.
Приведем пример: инвалид покупает себе, например, костыли стоимостью 6 тыс. рублей, имея на карте «Мир» 3 тыс. рублей, плюс располагая соответствующей государственной льготой на общую сумму 3 тыс. рублей. При оплате на кассе магазина с его карты списывается 3 тыс. рублей, одновременно моментально эмитируется сертификат Казначейства на 3 тыс. рублей. В результате чек пробивается на сумму 6 тыс. рублей.
- Визит в собес по месту жительства (приемные дни и часы можно уточнить на сайте Департамента труда соцзащиты населения города Москвы или по телефону).
- Написание заявления на выдачу соцсертификата.
- Представление нужных документов, подтверждающих право на использование электронного социального сертификата.
- Получение уведомления о начислении баллов на соцкарту москвича (с указанием количества, товарной группы и срока действия социального сертификата). Максимальный срок для рассмотрения заявки и уведомления граждан — 14 дней.
- Использование соцпомощи по назначению в торговых точках столицы.
Как и где получить сертификат? Обратиться нужно в районный центр социального обслуживания по месту проживания с готовым пакетом документов, где составить заявление по образцу помогут специалисты. Для составления обращения необходимо предоставить:
- паспорт или иной документ, позволяющий идентифицировать на законном основании личность обратившегося;
- действующую социальную карту москвича;
- документ, подтверждающий нуждаемость. На практике, согласно многочисленных заявлений и отзывов участников программы, пенсия гражданина, находящегося на заслуженном отдыхе, не должна превышать 24 600 рублей. То есть, по факту, пенсионерам необходимо предоставить выписку о размере пенсионного обеспечения, составленную Пенсионным фондом.
Данный перечень соответствует региональному законодательству и также подтвержден информацией о сертификате с официального сайта Мэра Москвы. Таким образом, иные документы специалистами запрошены быть не могут.
Электронный купон, записанный на карту москвича, которым можно расплачиваться за определенные товары в магазинах, участвующих в социальной программе. Баллы социального сертификата эквивалентны рублям: 1 балл = 1 рубль, обменять его на наличные деньги нельзя. По истечении срока действия сертификат «сгорает».
- действующую карту москвича;
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий, что вы нуждаетесь в социальной поддержке. Например, справку об инвалидности из Федерального бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) или справку от лечащего врача, где указано, что вам необходимо специальное питание. Полный перечень документов вы можете уточнить в районном центре социального обслуживания.
Законодательное обоснование
Выплата пенсионерам по 2 тысячи на продукты в Москве осуществляется на основании регионального законодательного акта – Постановления Правительства города №185-ПП от 02.04.2013г. Оно регулирует порядок и условия оказания продовольственной помощи гражданам (не только пенсионерам), находящимся в затруднительной ситуации с использованием электронного социального сертификата.
По сути это не ежемесячная или ежегодная выплата, а особый вид социальной помощи, оказываемый посредством электронного сертификата, являющегося приложением к социальной карте москвича.
Другие регионы также могут воспользоваться опытом столицы и разработать собственные программы. Пока социальный электронный сертификат, при помощи которого оплачиваются продукты, используется только в столице. К примеру, пенсионерам в Санкт-Петербурге (СПб) 2 тысячи на продукты таким способом не получить.
Повышение пенсии в Москве – минималка выросла на 2 000 рублей
Получатели сертификата
Кто имеет право на предоставление такой меры социальной поддержки? В п. 4 Постановления №185-ПП от 02.04.2013г. указано, что она оказывается гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, оказавшимся затруднительной ситуации и остро нуждающимся в материальной помощи. Это же требование практически продублировано и в Постановлении Правительства города №215-ПП от 24.03.2009г. «О порядке оказания адресной социальной помощи…», на которое ссылается Постановление №185-ПП. В Постановлении №215-ПП, кроме того, указано, что гражданин должен зарегистрирован по месту жительства в столице.
То есть, заявитель должен отвечать следующим требованиям в соответствии с вышеназванными постановлениями:
- пожилой возраст (на практике 55 лет — для женщин, 60 лет — для мужчин), наличие инвалидности;
- острая нуждаемость;
- регистрация в столице;
- наличие карты москвича.
Необходимо обратить внимание, что первый признак не является обязательным, то есть, за помощью могут обратиться и иные нуждающиеся граждане, а не только инвалиды или пенсионеры.
Адресная помощь в виде электронных сертификатов на бытовую технику и электронику
Когда у Вас примут заявление, Вас предупредят, что придут к Вам в «гости» ( на проверку) составить акт. Это обязательная процедура, без выхода на дом и составления акта, заявление дальше не уйдет. Решение о Вашей нуждаемости принимает не Центр, в котором Вы напишите заявление,а ОСЗН. После, решение о Вашей нуждаемости,либо отказ в предоставлении услуг вернется обратно в центр. Центр, где Вы написали заявление, будет ждать разнарядку из Департамента (это бывает не так часто(((((), если, конечно, в центре не осталось мест с начала года. У меня, допустим еще есть))). Останется ждать. Ваша задача контролировать, звонить периодически. Нормальный сотрудник воспримет Ваши звонки положительно. В лучшем случае, через недели две Вы получите то что хотели, в худшем — несколько месяцев. Бывает, к сожалению, что сотрудники могут затерять заявление и как-бы забыть про Вас. Поэтому, я и предупреждаю о звонках. Звоните и узнавайте принято ли решение о нуждаемости. По закону решение должно быть принято через 5 дней, но на практике, именно с товарами длительного пользования, это не всегда получается. В любом случае, позвонив им недели через 2-3 вы узнаете о результатах. Если решение уже есть, останется ждать разнарядку из Департамента. Если проходит много времени — 2-3 месяца, а про решение ни слуху ни духу, идите в центр и просто ругайтесь, значит они потеряли Ваше заявление. Если там не понимают Вас — пишите в Департамент труда и соц. защиты, поверьте мне, как сотруднику центра, все решится быстро в Вашу сторону.
Огромная корпорация X5 Retail Group, владеющая магазинами шаговой доступности «Пятерочка», супермаркетами «Перекресток» и гипермаркетами «Карусель» также участвует в соцпрограмме помощи пенсионерам. Таким образом, в каждом магазине сети «Пятерочка» ежедневно с 9 утра до часу дня действуют скидки по социальной карте москвича в размере 5%, а по понедельникам в это же время размер льготы составляет 10%. Данная скидка на товары москвичам по социальным картам не распространяется на табачные изделия и продукты, участвующие в дисконтных акциях. С помощью увеличенной скидки по понедельникам пенсионеры имеют возможность получения необходимых продуктов по сниженной стоимости. Для получения скидки необходимо лишь совершить покупку в указанное в условиях акции время и предъявить на кассе СКМ.
Легендарная сеть магазинов бытовой техники «MediaMarkt» также подключилась к соцпрограмме по поддержке малоимущих. «Медиа Маркет», крупнейший поставщик бытовой техники, также имеет льготы по социальной карте москвича. В сети «Медиа Маркт» по социальной карте москвича ряд льготников способен получить технику бесплатно.
Сертификат можно использовать для покупки жилья на первичном или вторичном рынках на территории субъекта РФ, в котором он выдал. Приобрести недвижимость в другом городе не получится.
Купить можно квартиру или дом с земельным участком. Главное, чтобы жилье соответствовало требованиям:
- Пригодность для постоянного проживания.
- Изолированность от других помещений, принадлежащих другим людям.
Для получения сертификата ГЖС нужно обратиться в воинскую часть или местную администрацию с заявлением:
- Подается заявление и остальные документы.
- Уполномоченный орган рассматривает документы, ставит участника в очередь.
- Когда очередь подходит, выдается сертификат. Его нужно использовать для покупки недвижимости в установленные сроки, иначе он аннулируется, и придется все начинать заново.
Обратите внимание! Сертификат нужно отдать в банк в течение трех месяцев с даты выдачи, указанной в нем. Купить жилье и представить в банк документы нужно в течение 7 месяцев.
Перечень документов для сертификата ГЖС зависит от того, к какой категории граждан-участников программы относится заявитель.
Обязательно понадобится:
- заявление (рапорт);
- паспорт;
- документы, подтверждающие родство с членами семьи;
- обязательство о расторжении договора соцнайма;
- справки об отсутствии долгов за жилье, представленное по соцнайму;
- справка об общей продолжительности службы с указанием основания увольнения.
Примечание: орган, выдающий сертификат, будет проверять в Росреестре, есть ли у заявителя другая недвижимость в собственности.
Сроки получения сертификата зависят от графика, который планируется Правительством ежегодно. В среднем на год для каждого субъекта РФ предусматривается 5-10 свидетельств, но в некоторых регионах могут выдавать и по одному. Скорее всего, ждать придется долго.
Оформление электронного сертификата «ТехноПром»
Для получения такого вида льготы следует обратиться в социальный отдел по месту проживания в г. Москва, имея при себе пакет документов:
Оригинал паспорта; Документ, который подтверждает право на льготу.
Если вы не можете самостоятельно обратиться в социальный отдел по состоянию здоровья, то оформить социальную карту может родственник либо доверенное лицо. Для этого необходимо оформить доверенность на предоставление ваших интересов.
После подачи документации комиссия придет с проверкой к вам домой, чтобы удостовериться в том, что вы нуждаетесь в социальной помощи. Проверка является одним из условий получения техники.
Затем в течение 30 рабочих дней комиссия будет рассматривать вашу заявку и принимать решение. Если оно будет положительным, то вам активируют электронный сертификат, которым сможете расплатиться за покупку.
Что такое потребительская корзина?
Потребительской корзиной принято называть продуктовый набор, перечень непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для человека, его здоровья и удовлетворения минимальных потребностей. Это именно тот минимум, который достаточен, чтобы прожить человеку в течение месяца.
Перечень товаров и услуг устанавливается для каждой из основных социально-демографических групп не реже одного раза в пять лет, что следует из требований законов от 24.10.1997 134-ФЗ, от 03.12.2012 № 227-ФЗ, а также Постановления Правительства от 28.01.2013 № 54. Население в связи с этим разделяется на:
- трудоспособных граждан;
- лиц, достигших пенсионного возраста;
- детей.
Стоимость корзины потребителя рассчитывается Службой статистики ежемесячно.
Кто сможет получить такой сертификат
Гарантированно получат такие сертификаты граждане России, у которых уровень суммарного дохода на семью не превысил минимальный прожиточный минимум. При этом будет учтено участие человека в других социальных проектах, подобных субсидированию на жилье и детские социальные выплаты.
В своем интервью Мантуров высказался, что внедрение таких карточек позволить улучшить положение некоторых людей, которые вынужденно оказались за чертой бедности. Около 18 миллионов человек, проживающих на территории РФ, попадают под эту категорию. Но при выдаче такого вида помощи будет учтено, не уклоняется ли человек добровольно от трудовой деятельности. Социальные службы будут в полной мере проверять подлинность представленных документов.
Конечно, 1 500 рублей – не такая уж и большая сумма, но человеку, который несколько месяцев не ел рыбу и мясо, эти деньги станут неплохим дополнением к семейному бюджету.
Порядка 80% граждан России высказали интерес к этой программе и полностью поддержали ее. Это лишний раз доказывает, что правительство постоянно беспокоится о своем населении. Это не является оплатой за проделанную работу или выполненные услуги, дополнительные средства будут перечисляться на то, чтобы обеспечить людей более полноценным питанием.
Откуда ноги растут? Зачем нужны такие карточки
Те, кто вырос в 80-е или ранние 90-е, помнят, как при СССР на продукты давали специальные талоны. На сахар, масло, крупы и прочее. Тогда это были маленькие бумажки с надписями и печатями на лицевой либо обратной стороне. Кто бы мог подумать, что о карточках на продукты в России заговорят вновь.
После долгого перерыва к карточной системе чиновники надумали вернуться в 2015 году, после обвала рубля 2014 года. Мол, появилось много безработных и бедных. Однако тогда законопроект завернули, сославшись на отсутствие денег в казне. Вновь о массовом выпуске карточек для самых социально незащищенных заговорили в 2020 году во время пандемии коронавируса. И опять правительство в последний момент передумало.
Что с тех пор изменилось? В начале 2021 года в России насчитали около 22 млн человек, которые живут за чертой бедности, и денег им не хватает даже на еду и одежду. В начале весны 2022-го, когда цены на продукты резко взлетели на фоне санкций и военного конфликта на Украине, чиновники вновь стали мусолить тему карточек. Еще бы, ведь число бедных растет и будет расти, говорят в Министерстве экономического развития России. Свежий прогноз ведомства на 2022 год:
Доходы россиян в течение года сократятся как минимум на 19 %, в результате чего за чертой бедности окажутся более 30 миллионов человек, что составит 21 % от всего населения России.
Законопроект есть. Суть в том, чтобы специальные карты (понятно, пластиковые, а не бумажные) с некоторым количеством денег на них давать малоимущим гражданам. Обещана малоимущим баснословная сумма на месяц — 13 000 рублей.
Рассчитывать, согласно законопроекту, на карточки смогут пенсионеры, инвалиды и семьи, где больше трех ребятишек, а также семьи, чей доход меньше двух прожиточных минимумов.
Величина прожиточного минимума в целом по России на душу населения в 2022 году составляет 12 654 рубля.
Пресловутые 13 000 рублей обещали давать на месяц с условием тратить эти деньги на продукты в определенных супермаркетах. Не потратишь — деньги сгорят.
Получить карту проще простого: надо написать заявление в отделение соцзащиты по месту жительства.
Увы и ах, документ в очередной раз отложили. Снова дорабатывают. Да и по поводу суммы на карте, что называется, слышали звон… В поздней версии законопроекта вообще появилась запись о том, что размер месячного прожиточного минимума будут зачислять на карту раз в год. А месячное пособие на продукты составит что-то около 10 % от прожиточного минимума. То есть 13 000 — это сумма в год, а в месяц получилось бы по тысяче с копейками.
Получение жилищного сертификата в МФЦ
Оформить жилищный сертификат можно и при помощи «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ).
Для этого необходимо подать заявление по форме и необходимые документы. Работник МФЦ выдаст расписку о принятии документов. Когда ответ будет готов, заявитель получит в МФЦ копию принятого региональным органом власти решения о предоставлении государственной услуги. В случае принятия положительного решения, на руки выдается государственный жилищный сертификат.
Какие проблемы могут возникнуть в обращении с жилищным сертификатом?
-
Несвоевременная сдача ГЖС в банк. В течение трех месяцев с даты выдачи жилищного сертификата надо сдать его в банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета. ГЖС, представленный по истечении данного срока, банком не принимается. Владелец сертификата может обратиться в орган власти, выдавший ГЖС, с заявлением о его замене;
-
Неверные данные в документах. Может случиться так, что в сертификате неверно указаны паспортные данные, ФИО, год рождения именного владельца или членов семьи. В этом случае владельцу сертификата необходимо лично обратиться в орган, выдавший сертификат для уведомления об ошибке и перевыпуске документа.